ฮานอย: ผ่านมติหลายฉบับเกี่ยวกับรายรับและรายจ่ายงบประมาณ

เมื่อเช้าวันที่ 29 กันยายน สภาประชาชนฮานอยได้ผ่านมติหลายฉบับเกี่ยวกับรายรับและรายจ่ายงบประมาณในการประชุมสมัยที่ 26

ภาพจากการประชุม ภาพโดย: Viet Thanh

เมืองจะลงทุนสร้างโรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐ

สภาประชาชนเมืองได้ผ่านมติเกี่ยวกับการกระจายแหล่งรายได้และงานด้านการใช้จ่ายระหว่างระดับงบประมาณ ร่างมติดังกล่าวได้ปรับปรุงข้อบังคับใหม่ข้างต้นของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน โดยพื้นฐานแล้วยังคงรักษาการกระจายรายได้งบประมาณระดับเมือง โอนรายได้งบประมาณระดับอำเภอไปยังงบประมาณระดับตำบล และปรับเปลี่ยนชื่อรายได้ให้สอดคล้องกับข้อบังคับ

ปรับการกระจายรายได้บางรายการให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงในการดำเนินโครงการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เช่น ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดิน ค่าเช่าผิวน้ำ ฯลฯ

ผู้แทนสภาประชาชนที่เข้าร่วมประชุม ภาพ: เวียด แทงห์

ในเรื่องการกระจายอำนาจการใช้จ่ายระหว่างระดับงบประมาณนั้น การกระจายอำนาจการใช้จ่ายในระดับเมืองนั้นยังคงเดิม โดยส่วนใหญ่แล้ว การกระจายอำนาจการใช้จ่ายในระดับอำเภอจะถูกแปลงเป็นการกระจายอำนาจการใช้จ่ายในระดับตำบล และมีการตรวจสอบและปรับเปลี่ยนการกระจายอำนาจการใช้จ่ายจำนวนหนึ่งเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในด้าน เศรษฐกิจ และสังคมจำนวนหนึ่ง

บางพื้นที่ได้ปรับและเพิ่มเติมภารกิจด้านรายจ่ายบางประการ ดังนี้ การโอนภาระการลงทุนในการก่อสร้างโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของรัฐจากระดับอำเภอไปยังระดับเมือง การโอนภาระการใช้จ่ายด้าน การศึกษาและ การฝึกอบรม การศึกษาอาชีวศึกษาของศูนย์อาชีวศึกษา และการศึกษาต่อเนื่องจากระดับอำเภอไปยังระดับเมือง

หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมระดับเมืองจะดำเนินการกวาดและทำความสะอาดถนนและทางเท้า รวบรวมและขนส่งขยะมูลฝอยในครัวเรือนและงานสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมอื่นๆ บนถนนในเมือง

สำหรับภาคขนส่ง ปรับภารกิจการจัดการหลังการลงทุนบางส่วนสำหรับระบบถนนตั้งแต่ระดับอำเภอไปจนถึงระดับเมือง ได้แก่ ถนนในเขตเมืองเมื่อส่งมอบให้กับเมือง ทางเท้าบนทางด่วน ทางหลวงแผ่นดิน ถนนสายหลักในเมือง ถนนสายหลักในเมืองตามข้อบังคับใน QCVN 07-4:2023/BXD หรือสูงกว่า และถนนจำนวนหนึ่งที่ให้บริการงานด้านความปลอดภัย การเมือง และกิจการต่างประเทศในเมืองตามรายการที่เมืองอนุมัติ

ในด้านแสงสว่างสาธารณะ ระดับเมืองจะทำหน้าที่บริหารจัดการการจ่ายไฟฟ้าให้กับระบบสายส่งไฟฟ้าของสถานีไฟถนนและตรอกซอกซอย งานใหม่สำหรับระดับเมืองและระดับตำบล ได้แก่ ระบบน้ำประปาดับเพลิง ระบบน้ำประปาสะอาด และงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคใต้ดินในเมือง

ก่อนที่สภาประชาชนเมืองจะอนุมัติและหลังจากการหารือ รองประธานสภาประชาชนเมืองคนเดิม Phung Thi Hong Ha ได้เสนอแนะว่าคณะกรรมการประชาชนเมืองควรได้รับและอธิบายอย่างครบถ้วนต่อไป โดยให้แน่ใจว่ามีการกระจายแหล่งรายได้และงานด้านการใช้จ่ายระหว่างระดับงบประมาณของเมืองเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย ทราน ซี แถ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: เวียด แถ่ง

เกี่ยวกับปัญหานี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Tran Sy Thanh กล่าวว่า การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การกระจายอำนาจการใช้จ่ายระหว่างระดับงบประมาณบางส่วนจะถูกโอนไปยังเมืองเพื่อให้แน่ใจว่ามีเอกภาพ ความครอบคลุม และความสอดคล้องกันในการดำเนินการตามภารกิจ

รายจ่ายสูงสุดคือ 94 ล้านดองต่อปีสำหรับพนักงานแต่ละคน

สภาประชาชนกรุงฮานอยได้อนุมัติมติแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับบรรทัดฐานในการจัดสรรรายจ่ายงบประมาณของกรุงฮานอยตามมติหมายเลข 22/2022/NQ-HDND ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2022 ของสภาประชาชนกรุงฮานอยว่าด้วยการกระจายแหล่งรายได้ งานด้านรายจ่ายระหว่างระดับงบประมาณ บรรทัดฐานในการจัดสรรงบประมาณของกรุงฮานอย และเปอร์เซ็นต์ของการแบ่งปันรายได้ระหว่างระดับงบประมาณสำหรับช่วงปี 2023-2025

การแก้ไขและเพิ่มเติมโควตารายจ่ายประจำงบประมาณประจำตำบลตามที่กำหนดไว้ในมติที่ ๒๒/๒๕๖๕/นค-ทดม. ลงวันที่ ๘ ธันวาคม ๒๕๖๕ ของสภาเทศบาล ในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น ๒ ระดับ เทียบเท่าโควตาจัดสรรงบประมาณระดับอำเภอก่อนดำเนินการจัด

โดยเฉพาะโควตารายจ่ายปกติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานทั่วไปในตำบลและเขต: หน่วยงานบริหารทั่วไป (สำนักงานคณะกรรมการพรรค สำนักงานสภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน) เป็นเงิน 79 ล้านดองต่อเจ้าหน้าที่ต่อปี หน่วยงานของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ (รวมถึงองค์กรทางสังคมและการเมือง) เป็นเงิน 94 ล้านดองต่อเจ้าหน้าที่ต่อปี พนักงานทั่วไป เป็นเงิน 22 ล้านดองต่อคนต่อปี

มาตรฐานการจัดสรรดังกล่าวข้างต้นจะจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าใช้จ่ายในการบริหารเพื่อการดำเนินงานปกติของหน่วยงาน ค่าใช้จ่ายวิชาชีพประจำปีและค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อและเปลี่ยนเครื่องจักรและอุปกรณ์สำนักงานส่วนกลางของหน่วยงานและหน่วยงานตามมาตรฐานที่กำหนด ค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อเครื่องมือและอุปกรณ์ ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และซ่อมแซมทรัพย์สินสาธารณะเล็กน้อยเป็นประจำ

เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายดำเนินงานปกติของลูกจ้างที่ปฏิบัติงานสนับสนุนและบริการที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตามพระราชกฤษฎีกาที่ 111/2022/กทพ. ของรัฐบาล คือ หน่วยงานบริหาร 155 ล้านดอง/ลูกจ้าง/ปี หน่วยงานบริหารทั่วไป (สำนักงานคณะกรรมการพรรค; สำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน; สำนักงานแนวร่วมปิตุภูมิ (รวมถึงองค์กรทางสังคม-การเมือง) 217 ​​ล้านดอง/ลูกจ้าง/ปี

งบประมาณสำหรับการใช้ยานพาหนะสำหรับงานทั่วไปของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ อยู่ที่ 134 ล้านดอง/ปี/คัน ตามจำนวนรถที่ได้รับการจัดสรร งบประมาณนี้รวมค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้ยานพาหนะสำหรับงานทั่วไป ได้แก่ ค่าน้ำมัน ค่าประกันภัย ค่าซ่อมแซม ค่าบำรุงรักษา และค่าใช้จ่ายอื่นๆ สำหรับการใช้ยานพาหนะ

ผู้แทนสภาประชาชนที่เข้าร่วมประชุม ภาพ: เวียด แทงห์

การสร้างสมดุลระดับการใช้จ่ายเพื่อให้บริการสภาประชาชนในระดับเมืองและระดับตำบล

ในการประชุมครั้งที่ 26 สภาประชาชนกรุงฮานอยได้ผ่านมติกำหนดระบบและระดับการใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมของสภาประชาชนกรุงฮานอยในทุกระดับ

มติได้ปรับลดค่าใช้จ่าย "ค่าอาหารว่าง" จาก 40,000 - 30,000 ดอง/คน/ครั้ง สำหรับระดับเทศบาลเมือง เป็น 50,000 ดอง/คน/ครั้ง สำหรับทั้งสองระดับ เหตุผลในการแก้ไขคือมติสภาประชาชนเมืองฉบับก่อนหน้ากำหนดค่าใช้จ่าย "ค่าอาหารว่าง" ไว้ที่ 50,000 ดอง/ครั้ง (ครึ่งวัน)/ผู้แทน และไม่ได้แยกระดับค่าใช้จ่ายระหว่างระดับรัฐบาล

มติดังกล่าวยังได้ปรับปรุงและเพิ่มเติมเนื้อหาและระดับค่าใช้จ่ายของ "ชุดเครื่องแบบ (ชุดพิธีการ)" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระดับค่าใช้จ่ายสำหรับ "ชุดเครื่องแบบ (ชุดพิธีการ) สำหรับผู้แทนสภาประชาชนปัจจุบัน" และ "ชุดเครื่องแบบ (ชุดพิธีการ) สำหรับข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างของสำนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่โดยตรงในกิจกรรมของสภาประชาชน" ในระดับตำบล ได้รับการปรับจาก 4 ล้านดอง/ชุด เป็นระดับค่าใช้จ่ายสำหรับผู้แทนระดับเมืองที่ 5 ล้านดอง/ชุด และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569-2574

ปรับเนื้อหา “ผู้แทนสภาประชาชนชุดปัจจุบัน ปฏิบัติหน้าที่ 2 กระทรวง/วาระ (กรณีผู้แทนสภาประชาชนหลายระดับ เบี้ยยังชีพสูงสุด)” เป็น “ผู้แทนสภาประชาชนชุดปัจจุบัน ปฏิบัติหน้าที่ 2 กระทรวง/วาระ (กรณีผู้แทนสภาประชาชนหลายระดับ เบี้ยยังชีพเฉพาะระดับเมือง)”

เพิ่มเนื้อหา “กรณีข้าราชการ พนักงานราชการ สังกัดสำนักงาน ป.ป.ช. ให้บริการผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งหลายระดับ จะได้รับสิทธิประโยชน์สูงสุด” เพื่อให้การจัดพิธีและการต้อนรับในที่ประชุมสภาประชาชนทุกระดับในเขตเทศบาลนครฮานอยมีความสอดคล้องกัน และให้มีความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ ไม่มีการใช้จ่ายซ้ำซ้อน และป้องกันการสิ้นเปลืองในการบริหารจัดการงบประมาณ

เกี่ยวกับเนื้อหาเพิ่มเติมของรายจ่ายและระดับรายจ่ายสำหรับการมอบของที่ระลึกสำหรับงานสรุปวาระของสภาประชาชนในทุกระดับของเมืองฮานอย คณะกรรมการประชาชนของเมืองฮานอยเสนอให้เพิ่มเติมระบบการมอบของที่ระลึกในงานสรุปวาระของสภาประชาชนในทุกระดับของเมืองฮานอยในรูปแบบสิ่งของตามรูปแบบรวม 1 ของขวัญต่อคนตามมูลค่าสูงสุดของของขวัญ

ระดับค่าใช้จ่ายเฉพาะ: สำหรับผู้แทนสภาประชาชนและแขกที่เข้าร่วมการประชุมสรุปผลงานของสภาประชาชนประจำเมือง มูลค่าของขวัญสูงสุดอยู่ที่ 5 ล้านดอง - 2.5 ล้านดอง/ชิ้น ในระดับเทศบาลเมือง สำหรับข้าราชการ ลูกจ้าง และลูกจ้างที่ปฏิบัติหน้าที่โดยตรงกับสภาประชาชนเป็นเวลา 1 ปีขึ้นไปจนถึงวันสิ้นสุดวาระ มูลค่าของขวัญสูงสุดอยู่ที่ 3 ล้านดอง - 1.5 ล้านดอง/ชิ้น ในระดับเทศบาลเมือง

ในการประชุมครั้งที่ 26 สภาประชาชนกรุงฮานอยได้ผ่านมติกำหนดระบบและระดับการใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมของสภาประชาชนกรุงฮานอยในทุกระดับ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thong-qua-nhieu-nghi-quyet-ve-thu-chi-ngan-sach-717674.html