สองคันโยกช่วยรัสเซียเอาชนะคลื่นการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก

รัสเซียฟื้นตัวอย่างรวดเร็ว แม้กระทั่งเติบโตในช่วงปีที่ผ่านมา แม้จะมีการคว่ำบาตรหลายครั้งจากชาติตะวันตก โดยได้รับแรงหนุนจากอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ

“เราได้พิสูจน์แล้วมากกว่าหนึ่งครั้งว่ารัสเซียสามารถแก้ไขปัญหาที่ยากที่สุดได้และจะไม่ถอยหนี เพราะไม่มีพลังใดสามารถแบ่งแยกเราได้” ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินเน้นย้ำในข้อความปีใหม่ถึงประชาชนของประเทศ

นายปูตินยังประกาศด้วยว่า รัสเซียจะ "ปกป้องผลประโยชน์ของชาติ เสรีภาพ และความมั่นคง ตลอดจนค่านิยมของตนอย่างแน่วแน่" ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่า ถ้อยแถลงของนายปูตินแสดงให้เห็นถึงความมั่นใจของรัสเซียในการเอาชนะมาตรการคว่ำบาตรที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนจากชาติตะวันตก ท่ามกลางสงครามยูเครนที่ยืดเยื้อ

หลังจากเกิดสงครามในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 การคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกที่ยืดเยื้อส่งผลให้รัสเซียเข้าสู่ภาวะถดถอยเป็นเวลาหลายเดือน อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจ รัสเซียเริ่มแสดงสัญญาณฟื้นตัวจากปัญหา อย่างน้อยก็ในแง่ของตัวชี้วัด

หลังจากหดตัวประมาณ 10 เดือน เศรษฐกิจรัสเซียกลับมาฟื้นตัวในเดือนสิงหาคม ตามรายงานจากศูนย์วิเคราะห์เศรษฐกิจมหภาคและการคาดการณ์ระยะสั้น (TsMAKP) GDP ของรัสเซียเติบโต 5.5% ในไตรมาสที่สาม และ 3.2% ในช่วง 10 เดือนแรกของปี การเติบโตแข็งแกร่งยิ่งกว่าก่อนสงคราม โดย GDP ในปีนี้สูงกว่าปี 2564 ประมาณ 1.1 จุดเปอร์เซ็นต์

“ใครก็ตามที่มีสามัญสำนึกเพียงพอจะเข้าใจว่านี่คือสัญญาณเชิงบวกสำหรับเศรษฐกิจรัสเซีย” ประธานาธิบดีปูตินกล่าวในการแถลงข่าวเมื่อปลายปีที่แล้ว

รัสเซียมีผลงานดีกว่าที่กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจและธนาคารกลางในมอสโกว์คาดการณ์ไว้เมื่อต้นปีว่า GDP จะเติบโตไม่เกิน 2% ในปี 2023 ปัจจุบัน บริษัทวิจัยและที่ปรึกษา Bloomberg Economics ประเมินว่า GDP ของรัสเซียในปีนี้จะเติบโตเกิน 3% ขณะที่ประธานาธิบดีปูตินก็มั่นใจว่าตัวเลขจะสูงเกิน 3.5%

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ในสุนทรพจน์ปีใหม่เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2023 ภาพ: TASS — ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ในสุนทรพจน์ปีใหม่เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2023 ภาพ: *TASS*

อเล็กซานดรา โปรโคเพนโก ผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์คาร์เนกีเพื่อรัสเซียและยูเรเซีย และอดีตที่ปรึกษาธนาคารกลางรัสเซีย ระบุว่า สหราชอาณาจักรและเยอรมนีไม่น่าจะบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจได้สูงเท่ากับรัสเซียในปีนี้ ปัจจุบัน การคาดการณ์การเติบโตของรัสเซียในปี 2567 อยู่ระหว่าง 1% ถึง 3%

“แรงผลักดันเบื้องหลังการเติบโตนี้คือเศรษฐกิจสงคราม โดยอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศเติบโตในอัตราสองหลัก การเติบโตนี้ส่วนใหญ่ขับเคลื่อนโดยการใช้จ่าย ของรัฐบาล เกี่ยวกับสงครามในยูเครน” เธอกล่าว

งบประมาณขาดดุลของรัสเซียในปี 2566 คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 1% ของ GDP ซึ่งเป็นครึ่งหนึ่งของที่คาดการณ์ไว้ในตอนแรก แม้ว่าการใช้จ่ายด้านกลาโหมจะพุ่งสูงขึ้นในช่วงสองปีที่ผ่านมา ประธานาธิบดีปูตินได้อนุมัติแผนงบประมาณสามปีในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งจะเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมขึ้นประมาณ 30% ซึ่งเพิ่มขึ้นสองเท่าจากระดับก่อนสงครามที่ 15%

งบประมาณด้านกลาโหมและความมั่นคงแห่งชาติของรัสเซียประจำปีมีแนวโน้มที่จะสูงกว่า 6.2% ของ GDP โดยจะสูงถึง 8% ในปีหน้า และคิดเป็นประมาณ 40% ของงบประมาณทั้งหมด โปรโคเพนโกระบุว่างบประมาณดังกล่าวประกอบด้วย กระทรวงกลาโหม รัสเซีย กองกำลังรักษาดินแดนแห่งชาติ หน่วยบริการความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐ (FSB) และระบบเรือนจำและราชทัณฑ์ นอกจากนี้ การเติบโตทางเศรษฐกิจของรัสเซียยังได้รับแรงหนุนจากโครงการบูรณะและพัฒนาใน 4 ภูมิภาคใหม่ที่ถูกผนวกเข้าโดยรัสเซียในช่วงสงครามกับยูเครน

“เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์รัสเซียยุคใหม่ที่ค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมสูงกว่าค่าใช้จ่ายด้านสังคม ค่าใช้จ่ายด้านชีวิตของประชาชนในปีหน้าจะมีสัดส่วนไม่ถึง 5% ของ GDP” เธอวิเคราะห์

แม้จะมีแผนการใช้จ่ายมหาศาล รัฐบาลรัสเซียก็มั่นใจว่าจะรักษาการขาดดุลงบประมาณให้อยู่ในระดับที่ควบคุมได้ เนื่องมาจากการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของผลผลิตสินค้าและรายได้ที่มั่นคงจากอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ

เซอร์เกย์ อเล็กซาเชนโก รองผู้ว่าการธนาคารกลางรัสเซีย ระบุว่า น้ำมันและก๊าซธรรมชาติได้กลายเป็น "เกราะป้องกัน" ที่มีประสิทธิภาพสำหรับเศรษฐกิจรัสเซียจากมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ รูปแบบเศรษฐกิจที่พึ่งพาการแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาตินั้น ครั้งหนึ่งชาติตะวันตกมองว่า "ยังด้อยพัฒนา" แต่ปัจจุบันมีบทบาทสำคัญในการช่วยให้รัสเซียรักษาวัฏจักรเศรษฐกิจและสงครามในยูเครนไว้ได้

“ขนาดงบประมาณของรัสเซียยังคงเติบโตและค่อนข้างสมดุล โดยต้องขอบคุณรายได้จากน้ำมันและก๊าซที่ช่วยให้รัสเซียมีเงินไว้ลงทุนในประเทศ” Semeninkhin Roman ซีอีโอของสถาบันการเงิน Ingosstrakh Investments กล่าว

โรมันเชื่อว่ามาตรการคว่ำบาตรในช่วงสองปีที่ผ่านมาไม่ได้ผลเท่าที่ชาติตะวันตกคาดการณ์ไว้ ในทางกลับกัน นักลงทุนในรัสเซียกลับมีความหวังมากขึ้นเกี่ยวกับอนาคตทางการเงินของประเทศ

น่าแปลกที่การแยกตัวทางการเงินของชาติตะวันตกกลับส่งผลดีต่อรัสเซีย การแยกตัวจากระบบระหว่างประเทศทำให้รัสเซียมีความเสี่ยงต่อผลกระทบทางการเงินนอกพรมแดนน้อยลง

กองกำลังสำรองของรัสเซียฝึกซ้อมที่ภูมิภาครอสตอฟในเดือนตุลาคม 2565 ภาพ: รอยเตอร์ — กองกำลังสำรองของรัสเซียฝึกซ้อมที่ภูมิภาครอสตอฟในเดือนตุลาคม 2565 ภาพ: *รอยเตอร์*

การผลิตในรัสเซียก็เติบโตขึ้นเช่นกัน เนื่องจากผู้ประกอบการในประเทศเข้ามาเติมเต็มช่องว่างที่บริษัทต่างชาติทิ้งไว้เมื่อถอนการลงทุนออกจากรัสเซียในปี 2022 เพื่อเป็นการประท้วงสงครามในยูเครน

ธุรกิจแฟชั่นภายในประเทศได้ยึดพื้นที่ที่บริษัทต่างชาติเหลือไว้กลับคืนมาประมาณ 85% เมื่อพวกเขา "หนี" ออกจากตลาดรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม อเล็กซานดรา โปรโคเพนโก ผู้เชี่ยวชาญ กล่าวว่า ผู้กำหนดนโยบายของรัสเซียกำลังวางเดิมพันอย่างหนักกับ "โล่" น้ำมันและก๊าซธรรมชาติ มอสโกสามารถรักษางบประมาณด้านกลาโหมจำนวนมากเพื่อกระตุ้นการผลิตและเศรษฐกิจได้ ตราบใดที่ราคาน้ำมันโลกยังคงอยู่ในระดับสูง

รัสเซียคาดการณ์ราคาน้ำมันเบรนท์ที่ 85 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และราคาน้ำมันอูราลที่ 70 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

ในทางกลับกัน อัตราเงินเฟ้อกำลังกลายเป็นความเสี่ยงที่อาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของรัสเซีย โปรโคเพนโกกล่าวว่ารัสเซียจะพบว่าเป็นการยากที่จะรักษาอัตราเงินเฟ้อไว้ที่ 4.5% ด้วยการใช้จ่ายงบประมาณที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในปัจจุบัน รัสเซียกำลังบันทึกอัตราการว่างงาน "ต่ำสุดเป็นประวัติการณ์" แต่แรงผลักดันเบื้องหลังดัชนีนี้คือความเป็นจริงของการขาดแคลนแรงงาน

“การพุ่งสูงขึ้นของค่าจ้างในหลายภาคส่วน รวมถึงภาคกลาโหมและอุตสาหกรรมการทหาร กำลังเป็นตัวกระตุ้นเงินเฟ้อในภาคผู้บริโภค” ยาโรสลาฟ คาบาคอฟ หัวหน้านักยุทธศาสตร์ของบริษัทลงทุน Finam ของรัสเซียกล่าว “ภาวะเศรษฐกิจที่ร้อนแรงเกินไปก็ส่งผลกระทบทางลบเช่นกัน”

ระหว่างการแถลงข่าวประจำปีก่อนคริสต์มาส ประธานาธิบดีปูตินต้องขอโทษประชาชนทางโทรทัศน์ ซึ่งเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นไม่บ่อยนัก หลังจากผู้รับบำนาญคนหนึ่งร้องเรียนกับเขาเกี่ยวกับราคาไข่และไก่ที่พุ่งสูงขึ้น

“ตัวชี้วัดปัจจุบันของรัสเซียนั้นสดใสอย่างยิ่ง แต่พลวัตพื้นฐานอาจไม่มั่นคง ประธานาธิบดีปูตินกำลังเผชิญกับความท้าทายสามประการในปี 2024 ได้แก่ การทุ่มงบประมาณเข้าสู่สงครามในยูเครน การรักษาภาพลักษณ์ทางธุรกิจที่ราบรื่นในรัสเซีย และการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค” ผู้เชี่ยวชาญ Prokopenko กล่าว

Thanh Danh (อ้างอิงจาก Meduza, Channel NewsAsia, NPR )

ลิงค์ที่มา