ศุลกากรอานซาง: มุ่งเน้นการอำนวยความสะดวกและควบคุมสินค้านำเข้าและส่งออกเฉพาะ

(HQ ออนไลน์) - กรมศุลกากร อานซาง บริหารจัดการพื้นที่ชายแดนยาวเกือบ 100 กม. มีสินค้าพิเศษนำเข้า-ส่งออกจำนวนมาก จึงมีแนวทางแก้ไขเพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าและควบคุมสินค้าเหล่านี้อย่างเข้มงวด

Hải quan An Giang kiểm tra thóc nhập khẩu. Ảnh: T.H

ศุลกากรอานซางตรวจสอบข้าวนำเข้า ภาพ: TH

การกำจัดสิ่งกีดขวางสำหรับทรายนำเข้า

ต้นปี พ.ศ. 2567 หนังสือเวียนเลขที่ 04/2023/TT-BXD ลงวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566 ของ กระทรวงการก่อสร้าง ว่าด้วยกฎระเบียบทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยวัสดุและผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง (เรียกว่า หนังสือเวียน 04) ได้มีผลบังคับใช้ ผู้ประกอบการจำนวนมากประสบปัญหาในขั้นตอนการลงทะเบียนเพื่อตรวจสอบคุณภาพทรายนำเข้า ส่งผลให้สินค้าจำนวนมากติดขัดที่ด่านชายแดน ผู้นำกรมศุลกากรอานซางได้เข้าแทรกแซงและขจัดอุปสรรคต่างๆ ให้กับผู้ประกอบการอย่างรวดเร็ว

นายหลิว ตวน บิ่ญ รองอธิบดีกรมศุลกากรอานซาง ระบุว่า ในรายการวัสดุก่อสร้างและสินค้าในหนังสือเวียนที่ 04 มีข้อกำหนดว่าทรายธรรมชาติสำหรับคอนกรีตและปูน รหัส HS 2505.10.00 ต้องได้รับการตรวจสอบคุณภาพของสินค้านำเข้า อย่างไรก็ตาม หลังจากตรวจสอบรายการสินค้าส่งออกและนำเข้าของเวียดนามที่ออกโดยหนังสือเวียนที่ 31/2022/TT-BTC ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2565 ของ กระทรวงการคลัง พบว่าทรายนำเข้ามีเพียงสองประเภท ได้แก่ "ทรายซิลิกาและทรายควอตซ์" รหัส HS 2505.10.00 และ "ประเภทอื่นๆ" รหัส HS 2505.90.00 ดังนั้น ด้วยรหัส 2505.10.00 เดียวกัน ชื่อผลิตภัณฑ์ในหนังสือเวียนที่ 04 และในรายชื่อสินค้าส่งออกและนำเข้าของเวียดนามจึงไม่สอดคล้องกัน

อันที่จริง ก่อนวันที่ 5 มกราคม 2567 ผู้ประกอบการนำเข้าทรายแม่น้ำธรรมชาติจากกัมพูชาได้ยื่นขอพิกัดศุลกากร 2505.90.00 ขณะดำเนินการตามขั้นตอน กรมการก่อสร้างจังหวัดอานซางก็ตกลงตามพิกัดศุลกากรนี้และได้จดทะเบียนให้หน่วยงานตรวจสอบคุณภาพสินค้านำเข้าของรัฐ อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2567 กรมการก่อสร้างจังหวัดอานซางได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกรมศุลกากรจังหวัดอานซาง แจ้งว่าทรายนำเข้าที่มีพิกัดศุลกากร 2505.90.00 ไม่ต้องผ่านการตรวจสอบคุณภาพตาม QCVN 16:2023/BXD และปฏิเสธที่จะรับการจดทะเบียนให้หน่วยงานตรวจสอบคุณภาพสินค้านำเข้าของรัฐ

เนื่องจากบริษัทกำลังรอความเห็นจากกรมก่อสร้างจังหวัดอานซาง จึงมีรถบรรทุกทรายแม่น้ำกัมพูชาธรรมชาติจำนวนมากมารวมตัวกันที่ประตูชายแดนตั้งแต่วันที่ 5 มกราคม 2567 ถึง 10 มกราคม 2567 ด่านศุลกากรด่านชายแดนหวิญซวงได้ให้คำแนะนำและอธิบายเรื่องนี้แก่บริษัทแล้ว แต่บริษัทกังวลว่าหากไม่ประเมินคุณภาพ ก็จะขายให้กับโครงการก่อสร้างได้ยาก (เพราะเมื่อจัดซื้อ บริษัทจะต้องแสดงใบรับรองคุณภาพสินค้า)

จากสถานการณ์ข้างต้น กรมศุลกากรอานซางได้พิจารณาอัตราภาษีและกำหนดว่าทรายทั้งสองประเภท (รหัส 2505.10.00 และ 2505.90.00) มีอัตราภาษีนำเข้า 0% และภาษีมูลค่าเพิ่ม 10% ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือมีการตรวจสอบคุณภาพหรือไม่ (ทรายซิลิกาและทรายควอตซ์ที่มีรหัส HS 2505.10.00 จะต้องได้รับการตรวจสอบคุณภาพ ทรายประเภทอื่นที่มีรหัส HS 2505.90.00 ไม่จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบคุณภาพตามหนังสือเวียนที่ 04) ดังนั้น ผู้นำกรมศุลกากรอานซางจึงมีมติเอกฉันท์สั่งการให้ด่านศุลกากรด่านชายแดนนานาชาติหวิญซวง ดำเนินการตามขั้นตอนการนำเข้าทรายแม่น้ำธรรมชาติสำหรับวิสาหกิจ โดยขึ้นอยู่กับว่าวิสาหกิจนั้นประกาศรหัส 2505.10.00 หรือรหัส 2505.90.00 เพื่อเคลียร์ความแออัดของยานพาหนะและสินค้าที่ด่านชายแดน และหลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดความเสียหายแก่วิสาหกิจ โดยสินค้าทั้งหมดจึงผ่านพิธีการทันที

ระบุกลุ่มผลิตภัณฑ์หลัก

บริหารจัดการพื้นที่ชายแดนยาวเกือบ 100 ตร.กม. มีสินค้านำเข้า-ส่งออกพิเศษจำนวนมาก เช่น น้ำตาล ทราย สินค้าเกษตร... กรมศุลกากรอานซาง ได้ดำเนินการเชิงรุกในการแก้ไขปัญหาทั้งการขจัดอุปสรรค อำนวยความสะดวกทางการค้า และควบคุมสินค้าเหล่านี้อย่างเข้มงวด

จากการประเมินของกรมศุลกากรอานซาง พบว่าสถานการณ์การลักลอบขนสินค้า การฉ้อโกงทางการค้า และการขนส่งสินค้าผิดกฎหมายข้ามพรมแดนในช่วงที่ผ่านมา เกิดขึ้นในปริมาณน้อยและกระจัดกระจาย โดยสินค้าที่เด่นชัดที่สุด ได้แก่ บุหรี่ เครื่องสำอาง น้ำตาล และทองคำ ในช่วงเทศกาลตรุษจีน สถานการณ์การลักลอบขนสินค้าผิดกฎหมายข้ามพรมแดนมีแนวโน้มซับซ้อนมากขึ้น เพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายศุลกากรอย่างมีประสิทธิภาพ กรมศุลกากรอานซางได้ดำเนินแผนงานต่างๆ มากมาย พร้อมแนวทางแก้ไขเฉพาะ และประสานงานกับหน่วยงานทั้งภายในและภายนอกภาคอุตสาหกรรม ในปี พ.ศ. 2566 หน่วยงานได้ค้นพบและจับกุมคดีความ 36 คดี มูลค่าของกลางรวม 224,509 ล้านดองเวียดนาม และประสานงานกับหน่วยงานจับกุมผู้กระทำผิด 67 ราย มูลค่าสินค้ารวมเกือบ 14,000 ล้านดองเวียดนาม

ในการประชุมเพื่อกำหนดภารกิจของหน่วยงานในปี พ.ศ. 2567 รองอธิบดีกรมศุลกากรเหงียน วัน โท ได้เสนอแนะให้กรมศุลกากรอานซางให้ความสำคัญกับการดำเนินงานในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในงานกำกับดูแลและบริหารจัดการ จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตการดำเนินงานของกรมศุลกากรให้ชัดเจน ทบทวนจุดตรวจรวมศูนย์ที่ด่านชายแดน และแนะนำว่าท้องถิ่นต่างๆ ควรมีการวางแผนรวมศูนย์ ไม่ใช่การวางแผนแบบแยกส่วน เพื่อให้มั่นใจว่างานตรวจสอบและกำกับดูแลมีประสิทธิภาพ

อันยางถูกระบุว่าเป็นจุดเสี่ยงสำหรับการลักลอบนำเข้าสินค้าบริเวณชายแดนด้านตะวันตกเฉียงใต้ กรมศุลกากรอันยางได้ระบุรายการสินค้าสำคัญไว้แล้ว อย่างไรก็ตาม รองอธิบดีกรมฯ ได้เสนอแนะให้เพิ่มรายการสินค้าสำคัญ เช่น ทรายนำเข้า สินค้านำเข้าและส่งออกชั่วคราว ยา... เข้าไปในรายการสินค้าสำคัญ เพื่อให้มีแผนการตรวจสอบและควบคุมที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการตรวจสอบทรายนำเข้า สินค้านำเข้าชั่วคราว และสินค้าส่งออกซ้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรายที่จัดอยู่ในประเภทสินค้าเหลือง...

แหล่งที่มา