ศุลกากรอานซาง: เน้นอำนวยความสะดวกและควบคุมสินค้านำเข้าและส่งออกเฉพาะ

(HQ Online) - กรมศุลกากร อานซาง บริหารจัดการพื้นที่ติดชายแดนยาวเกือบ 100 กม. มีสินค้านำเข้า-ส่งออกพิเศษจำนวนมาก จึงมีแนวทางแก้ไขทั้งเพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าและควบคุมสินค้าเหล่านี้อย่างเข้มงวด

Hải quan An Giang kiểm tra thóc nhập khẩu. Ảnh: T.H

ศุลกากรอานซางตรวจสอบข้าวนำเข้า ภาพ : TH

การกำจัดสิ่งกีดขวางสำหรับทรายนำเข้า

ในช่วงต้นปี 2567 หนังสือเวียนที่ 04/2023/TT-BXD ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 ของ กระทรวงก่อสร้าง ว่าด้วยกฎข้อบังคับทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยวัสดุและผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง (เรียกว่า หนังสือเวียน 04) มีผลบังคับใช้ ทำให้ธุรกิจหลายแห่งประสบปัญหาในขั้นตอนการลงทะเบียนตรวจสอบคุณภาพทรายนำเข้า ส่งผลให้การขนส่งจำนวนมากติดขัดที่ประตูชายแดน ผู้นำกรมศุลกากรอานซางเข้าแทรกแซงอย่างรวดเร็วเพื่อขจัดอุปสรรคต่อภาคธุรกิจ

นาย Luu Tuan Binh รองอธิบดีกรมศุลกากรอันซาง เปิดเผยว่า ในรายการผลิตภัณฑ์และสินค้าวัสดุก่อสร้างในประกาศฉบับที่ 04 มีข้อกำหนดเกี่ยวกับทรายธรรมชาติสำหรับคอนกรีตและปูน รหัส HS 2505.10.00 ซึ่งต้องมีการตรวจสอบคุณภาพของสินค้าที่นำเข้า อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบรายชื่อสินค้าส่งออกและนำเข้าของเวียดนามที่ออกตามหนังสือเวียนที่ 31/2022/TT-BTC ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2565 ของ กระทรวงการคลัง พบว่าทรายนำเข้ามีเพียง 2 ประเภทเท่านั้น คือ "ทรายซิลิกาออกไซด์และทรายควอทซ์" รหัส HS 2505.10.00 และ "ประเภทอื่นๆ" รหัส HS 2505.90.00 ดังนั้น เมื่อใช้รหัส 2505.10.00 เดียวกัน ชื่อผลิตภัณฑ์ในหนังสือเวียนที่ 04 และในรายการสินค้าส่งออกและนำเข้าของเวียดนามจึงไม่สอดคล้องกัน

ในความเป็นจริง ก่อนวันที่ 5 มกราคม 2024 บริษัทที่นำเข้าทรายแม่น้ำธรรมชาติจากกัมพูชาเมื่อดำเนินการตามขั้นตอนทั้งหมดได้ประกาศรหัส 2505.90.00 กรมก่อสร้างของจังหวัดอานซางก็เห็นด้วยกับรหัสนี้และลงทะเบียนเพื่อให้รัฐตรวจสอบคุณภาพสินค้าที่นำเข้า อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2024 กรมก่อสร้างของจังหวัดอานซางได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการถึงกรมศุลกากรอานซาง โดยแจ้งว่าใบสำแดงทางศุลกากรของทรายที่นำเข้าซึ่งมีรหัส HS 2505.90.00 จะไม่ต้องผ่านการตรวจสอบคุณภาพของรัฐตาม QCVN 16:2023/BXD และปฏิเสธที่จะยอมรับการลงทะเบียนเพื่อตรวจสอบคุณภาพสินค้าที่นำเข้าของรัฐ

เนื่องจากธุรกิจกำลังรอความเห็นจากกรมก่อสร้างจังหวัดอานซาง จึงมีรถขนทรายแม่น้ำกัมพูชาธรรมชาติจำนวนมากมารวมตัวกันที่ประตูชายแดนตั้งแต่วันที่ 5 มกราคม 2024 ถึงวันที่ 10 มกราคม 2024 โดยสำนักงานศุลกากรประตูชายแดนวิญเซืองได้ให้คำแนะนำและอธิบายเรื่องนี้แก่ธุรกิจแล้ว แต่ธุรกิจกังวลว่าหากไม่ตรวจสอบคุณภาพ จะขายให้กับโครงการก่อสร้างได้ยาก (เพราะเมื่อซื้อ ธุรกิจจะต้องแสดงใบรับรองคุณภาพสินค้า)

จากสถานการณ์ข้างต้น กรมศุลกากรอานซางพิจารณาเรื่องภาษีและตัดสินว่าทรายทั้งสองประเภท (รหัส 2505.10.00 และ 2505.90.00) มีอัตราภาษีนำเข้า 0% และภาษีมูลค่าเพิ่ม 10% ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือมีการตรวจสอบคุณภาพหรือไม่ (ทรายซิลิกาและทรายควอตซ์ที่มีรหัส HS 2505.10.00 จะต้องมีการตรวจสอบคุณภาพ ทรายประเภทอื่นที่มีรหัส HS 2505.90.00 ไม่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบคุณภาพตามประกาศฉบับที่ 04) ดังนั้น ผู้นำกรมศุลกากรอันซางจึงมีมติเอกฉันท์สั่งการสำนักงานศุลกากรด่านพรมแดนระหว่างประเทศวินห์เซืองให้ดำเนินการตามขั้นตอนการนำเข้าทรายแม่น้ำธรรมชาติสำหรับบริษัทต่างๆ โดยขึ้นอยู่กับว่าบริษัทนั้นๆ ประกาศรหัส 2505.10.00 หรือ 2505.90.00 เพื่อเคลียร์ความแออัดของยานพาหนะและสินค้าที่ประตูชายแดนและหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดความเสียหายแก่บริษัท เพื่อให้สินค้าทั้งหมดผ่านพิธีการทันที

ระบุกลุ่มผลิตภัณฑ์หลัก

บริหารจัดการพื้นที่ติดชายแดนเกือบ 100 กม. มีสินค้านำเข้า-ส่งออกพิเศษจำนวนมาก เช่น น้ำตาล ทราย สินค้าเกษตร... กรมศุลกากรอานซาง ได้ดำเนินการเชิงรุกในการกำจัดสิ่งกีดขวาง อำนวยความสะดวกทางการค้า และควบคุมสินค้าเหล่านี้อย่างเข้มงวด

ตามการประเมินของกรมศุลกากรอันซาง การลักลอบขนของ การฉ้อโกงการค้า และการขนส่งสินค้าผิดกฎหมายข้ามพรมแดนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเกิดขึ้นในปริมาณเล็กน้อย โดยสินค้าที่โดดเด่นที่สุดได้แก่ บุหรี่ เครื่องสำอาง น้ำตาล และทองคำ ในช่วงเทศกาลตรุษจีน สถานการณ์การลักลอบขนสินค้าและการขนส่งสินค้าผิดกฎหมายข้ามพรมแดนมีแนวโน้มมีความซับซ้อนมากขึ้น เพื่อป้องกันการละเมิดกฎหมายศุลกากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ กรมศุลกากรอันซางได้นำแผนงานต่างๆ มากมายมาปฏิบัติพร้อมทั้งหาทางแก้ไขเฉพาะเจาะจง และประสานงานกับหน่วยงานภายในและภายนอกอุตสาหกรรม ในปี 2566 หน่วยงานได้ค้นพบและจับกุม 36 คดี มูลค่าของกลาง 224,509 ล้านดอง ประสานกำลังจับกุมผู้กระทำผิด 67 ราย มูลค่าสินค้าเกือบ 14,000 ล้านบาท

ในการประชุมเพื่อจัดวางภารกิจของหน่วยงานในปี 2567 รองอธิบดีกรมศุลกากร นายเหงียน วัน โธ ได้เสนอแนะว่ากรมศุลกากรอันซางควรให้ความสำคัญกับการดำเนินการในด้านต่างๆ ของงาน โดยเฉพาะงานบริหารจัดการและควบคุมดูแลจำเป็นต้องกำหนดเขตพื้นที่ปฏิบัติงานของกรมศุลกากรให้ชัดเจน ทบทวนตำแหน่งตรวจสอบแบบรวมศูนย์ที่ประตูชายแดน แนะนำว่าท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมีการวางแผนแบบรวมศูนย์ ไม่ใช่การวางแผนแบบแยกส่วน เพื่อให้มั่นใจว่าการตรวจสอบและการกำกับดูแลจะมีประสิทธิผล

อันซางถูกระบุว่าเป็นจุดที่มีการลักลอบขนของผิดกฎหมายบริเวณชายแดนด้านตะวันตกเฉียงใต้ กรมศุลกากรซางได้ระบุรายการสำคัญ อย่างไรก็ตามรองอธิบดีฯ ได้เสนอให้หน่วยงานเพิ่มรายการ เช่น ทรายนำเข้า การนำเข้าและส่งออกชั่วคราว ยา...รวมอยู่ในรายการรายการสำคัญ เพื่อให้มีแผนการตรวจสอบและควบคุมที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ให้ความสำคัญในการตรวจสอบทรายที่นำเข้า หรือที่นำเข้าชั่วคราว หรือที่ส่งออกซ้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับใบสำแดงที่จัดอยู่ในประเภททรายเหลือง...

แหล่งที่มา