เส้นทาง “เปลี่ยนชีวิต” จากเป้าหมายสู่การปฏิบัติลดความยากจน – ตอนที่ 1: เมื่อคนจนไม่ “รอ” อีกต่อไป แต่ “ขอหนีความยากจน” อย่างจริงจัง

ในหมู่บ้านเอียนบ๊าย มีช่วงเวลาหนึ่งที่ความยากจนฝังแน่นอยู่ในทุกบ้านเรือน ฝังลึกอยู่ในสายตาของผู้คนในเขตภูเขา ความคิดเรื่องการรอคอยและพึ่งพาต้นไม้เก่าแก่ได้หยั่งรากลึกมาหลายชั่วอายุคน ทำให้หลายคนยอมรับความยากจนและแสวงหาความช่วยเหลือจากนโยบายต่างๆ อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน ภาพที่มีความหมายและน่าประทับใจคือใบสมัคร "หลีกหนีความยากจน" นับพันฉบับ ผู้คนไม่นั่งเฉยอีกต่อไป แต่เขียนเรื่องราวการเปลี่ยนแปลงชีวิตของตนเองด้วยความเคารพตนเองและความปรารถนาอย่างแรงกล้าที่จะลุกขึ้นยืน โดยมีนโยบาย "เลเวอเรจ" ที่ "ออกแบบมา" ให้เหมาะสม ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลง เป็นการปฏิวัติวิธีคิดและการกระทำของประชาชน

เรื่องเล่าจากพินัยกรรม

พวกเราไปที่หมู่บ้าน Trung Tam ตำบล Xuan Lai อำเภอ Yen Binh ซึ่งเรื่องราวของครอบครัว Nguyen Van Toan ยังคงถูกเล่าขานด้วยความชื่นชมจากชาวบ้าน ความทรงจำในสมัยก่อนยังคงฝังแน่นอยู่ในใจของเขา คนห้าคนเคยอาศัยอยู่ในบ้านชั่วคราว อนาคตของพวกเขาขึ้นอยู่กับทุ่งนาสี่เส้าและการทำงานรับจ้าง รายได้ของทั้งคู่ไม่แน่นอน ความยากจนยังคงมีอยู่ ความฝันที่จะมีหลังคาแข็งแรงหรือการศึกษาที่ดีให้ลูกๆ ของพวกเขายังคงอยู่ไกล

อย่างไรก็ตาม ในตัวบุคคลนั้น ไฟแห่งเจตจำนงที่จะเปลี่ยนแปลงชีวิตของเขาไม่เคยดับลง ด้วยนโยบายสนับสนุน คุณ Toan ลงทุนอย่างกล้าหาญในการเลี้ยงควายและปลูกป่า ด้วยความขยันขันแข็งและความเต็มใจที่จะเรียนรู้ประสบการณ์การผลิต ชีวิตจึงดีขึ้นราวกับต้นกล้าหลังฝนตก จนถึงตอนนี้ ครอบครัวของเขาเป็นเจ้าของพื้นที่ปลูกต้นอะเคเซียและเนินซินนามอนมากกว่า 5 เฮกตาร์ ซึ่งพื้นที่ปลูกต้นอะเคเซีย 4 เฮกตาร์ถูกทำให้บางลง และในบางครั้ง ฝูงควายก็เพิ่มขึ้นเป็น 7 ตัว ในปี 2022 ซึ่งเป็นเหตุการณ์สำคัญ เขาและภรรยาได้เก็บเงินไว้เพียงพอที่จะสร้างบ้านที่มั่นคงและกว้างขวาง ทันทีที่บ้านใหม่ยังมีกลิ่นปูนขาวและปูนขาว คุณ Toan ได้ทำสิ่งที่ทำให้หลายคนประหลาดใจ นั่นคือการกระทำที่เต็มไปด้วยความภาคภูมิใจ เขาเขียนคำร้องขอให้ลบชื่อออกจากรายชื่อครัวเรือนที่ยากจน ไม่ใช่แค่กระดาษแผ่นเดียว แต่เป็นการยืนยันความภาคภูมิใจและความเป็นอิสระ

เขาสารภาพอย่างเรียบง่ายด้วยน้ำเสียงที่เปี่ยมด้วยความมุ่งมั่นว่า “รัฐบาลดูแลผม ตอนนี้ผมยืนหยัดได้ ผมต้องเดินด้วยตัวเอง การปล่อยให้คนอื่นดูแลนั้นยากกว่าผม ตอนนี้ผมมีบ้านที่ปกป้องผมจากฝนและแสงแดด ลูกๆ ของผมสามารถเรียนหนังสือได้อย่างสบายใจ ผมสนใจแค่การ หาเงิน เท่านั้น” นายโทอันเป็นเพียงหนึ่งในตัวอย่างนับพันที่แสดงให้เห็นว่าเมื่อความคิดเปลี่ยนไป ผู้คนจะพบกับความเข้มแข็งภายในที่ไม่ธรรมดา

จากข้อมูลของจังหวัด เอียนบ๊าย ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน ทั้งจังหวัดมีผู้ยากจนลงทะเบียนเพื่อหลีกหนีความยากจนถึง 1,342 ครัวเรือน ตัวเลขนี้ไม่เพียงแต่เป็นสถิติเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อความสำคัญเกี่ยวกับเจตจำนงของประชาชนในเอียนบ๊าย ในหมู่บ้านเจียบคัง ตำบลไขจุง อำเภอลัคเอียน เรื่องราวของนายฮวง วัน งี ก็เป็นตัวอย่างที่ดีของความคิดริเริ่มและความมุ่งมั่นเช่นกัน

หมู่บ้านเจียบจังเป็นบ้านของชุมชนดาโอ คิดเป็น 55% และชุมชนเตย คิดเป็น 42% ซึ่งชีวิตของพวกเขาส่วนใหญ่อยู่บนพื้นฐานของ การเกษตร มาหลายชั่วอายุคน ครอบครัวของนายงีก็เหมือนกับคนอื่นๆ ที่เคยลำบากมาก แต่เมื่อนโยบายช่วยเหลือการบรรเทาความยากจนของจังหวัดแพร่หลาย นายงีก็ตระหนักว่านี่คือโอกาสของเขา เขาไม่รอการจัดสรร แต่เรียนรู้และคำนวณอย่างกระตือรือร้น

ในปี 2022 ด้วยความมุ่งมั่นที่จะร่ำรวยอย่างถูกกฎหมาย เขาจึงกู้เงิน 50 ล้านดองจากโครงการครัวเรือนยากจนเพื่อซื้อวัว 2 ตัว เมื่อตระหนักว่าการเลี้ยงวัวเป็นแนวทางที่เหมาะสมกับสภาพของหมู่บ้าน ในช่วงปลายปี 2023 เขาจึงริเริ่มกู้เงินอีก 50 ล้านดองเพื่อขยายฝูงวัว จนถึงตอนนี้ ฝูงวัว 6-8 ตัวได้กลายเป็น "ธุรกิจ" ที่สร้างรายได้ที่มั่นคง ช่วยให้ครอบครัวของเขาไม่เพียงแต่หลุดพ้นจากความยากจนเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตอีกด้วย การกระทำของนาย Toan หรือความคิดริเริ่มของนาย Nghi เป็นผลหวานที่ได้รับการเพาะปลูกจากนโยบายที่ยอดเยี่ยม วิสัยทัศน์ที่สอดคล้องกันของจังหวัด

พลังหลายทรัพยากรและเข็มทิศ

เรื่องราวข้างต้นสะท้อนให้เห็นประสิทธิผลของมติหมายเลข 61-NQ/TU ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2021 ของคณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อนำงานลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี 2021-2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 อย่างชัดเจน มตินี้ไม่เพียงแต่เป็นเอกสารการบริหารเท่านั้น แต่ยังได้รับการระบุให้เป็นภารกิจที่มีความสำคัญสูงสุดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โดยระดมการมีส่วนร่วมพร้อมกันของระบบการเมืองทั้งหมด ธุรกิจ และประชาชน ทันทีหลังจากออกมติ การมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้าก็เกิดขึ้นพร้อมกันและรวดเร็ว

คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมืองได้จัดระเบียบการเผยแพร่ การนำเนื้อหาในมติไปใช้ และการนำเนื้อหาของมติไปใช้ในทุกซอกทุกมุมของชีวิต มตินี้ไม่เพียงแต่กำหนดเป้าหมายเป็นตัวเลขเท่านั้น แต่ยังถือเป็นแนวทางในการทำงานเพื่อ "ให้ความรู้แจ้ง" การเปลี่ยนแปลงทัศนคติ ปลุกเร้าความภาคภูมิใจในตนเองและการพึ่งพาตนเองของประชาชน มติไม่ได้ถูกเขียนขึ้นบนกระดาษ แต่ติดตามแกนนำในทุกบ้าน สะท้อนผ่านเครื่องขยายเสียงในหมู่บ้าน และกลายเป็นเรื่องราวที่ได้รับความสนใจในบทความข่าวและรายงานเกี่ยวกับการลดความยากจนอย่างยั่งยืนบนสื่อมวลชนเกือบ 4,677 บทความ เป้าหมายของมติคือการส่งต่อข้อความเกี่ยวกับการเปลี่ยนทัศนคติในการรอคอยและการพึ่งพาผู้อื่น กระตุ้นให้ครัวเรือนที่ยากจนและใกล้จะยากจนเปลี่ยนความตระหนักรู้และทัศนคติ และพยายามหลีกหนีจากความยากจนอย่างยั่งยืน

นอกเหนือไปจาก "การเปิดใจ" มติ 61 ยังสร้างกลไกการประสานงานทรัพยากรหลากหลายรูปแบบที่มีประสิทธิภาพ โดยรวมงบประมาณของรัฐ สินเชื่อพิเศษ โปรแกรมเป้าหมายระดับชาติ และความเข้มแข็งของชุมชน เราได้ไปที่เขตภูเขาของ Tram Tau ซึ่งเป็นพื้นที่หนึ่งที่มีความยากลำบากมากมาย เพื่อดูความเข้มแข็งร่วมกันนี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

นาย Vang A Giang ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล Tram Tau กล่าวกับเราว่า "มติ 61 ถือเป็นแรงผลักดันอย่างแท้จริง ประเด็นหลักคือการทำให้ประชาชนมีความคิดที่ชัดเจนขึ้นเพื่อให้เข้าใจถึงคุณค่าของการพึ่งพาตนเองและเชื่อมโยงพวกเขาเข้ากับทรัพยากรเฉพาะ ในตำบลของเรา เรื่องนี้แสดงให้เห็นได้ชัดเจนที่สุดผ่านการกำจัดบ้านเรือนที่ทรุดโทรม หรือนโยบายที่สนับสนุนการผลิตตามมติ 69 และมติ 05 ของสภาประชาชน จากนั้นจึงเทคอนกรีตถนนที่อยู่อาศัยเพื่อให้ประชาชนเดินทางและค้าขายได้สะดวกยิ่งขึ้น ด้วยความแข็งแกร่งร่วมกันนี้ เทศบาลจึงบรรลุเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ 16/19 ข้อ เมื่อประชาชนเปลี่ยนความคิด นโยบายสนับสนุนจะมีประสิทธิผลสูงสุดอย่างแท้จริง"

การแบ่งปันนี้แสดงให้เห็นว่ามติ 61 และโปรแกรมการดำเนินการของจังหวัดได้เกิดขึ้นจริงและสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืน การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สร้างตัวเลขที่น่าประทับใจในความพยายามลดความยากจนของ Yen Bai ในช่วงปี 2022-2024 อัตราความยากจนของจังหวัดลดลงโดยเฉลี่ย 4.13% ต่อปีตามมาตรฐานความยากจนหลายมิติสำหรับช่วงปี 2021-2025 ในเขตภูเขาสองแห่งซึ่งถือเป็น "แกนกลางของความยากจน" การเปลี่ยนแปลงนั้นชัดเจนยิ่งขึ้น: เขต Tram Tau ลดลง 6.89% ต่อปี เขต Mu Cang Chai ลดลง 9.46% ต่อปี ภายในสิ้นปี 2024 อัตราความยากจนหลายมิติของทั้งจังหวัดจะอยู่ที่ 8.67% ซึ่งอัตราความยากจนจะอยู่ที่ 5.68% และอัตราครัวเรือนที่เกือบจะยากจนจะอยู่ที่ 2.99%

ที่น่าสังเกตคือ อัตราความยากจนหลายมิติของจังหวัดเอียนบ๊ายเพิ่มขึ้นมาอยู่ที่อันดับ 15 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมือง ซึ่งดีขึ้น 5 อันดับเมื่อเทียบกับช่วงต้นภาคเรียน และเป็นอันดับ 4 จากทั้งหมด 14 จังหวัดในแถบมิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขา รองจากจังหวัดไทเหงียน บั๊กซาง และฟู่โถ คาดว่าภายในสิ้นปี 2568 อัตราความยากจนของทั้งจังหวัดจะลดลงเหลือ 4.18% อัตราการบรรเทาความยากจนเฉลี่ยต่อปีจะอยู่ที่ 3.47% เกินเป้าหมาย 0.17% จากนโยบายที่กล้าหาญ ทรัพยากรจำนวนมากที่ระดมได้เกือบ 21,097 พันล้านดองใน 5 ปี (2564-2568) ร่วมกับการมีส่วนร่วมพร้อมกันของระบบการเมืองทั้งหมด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการพึ่งพาตนเองอย่างไม่ธรรมดาของแต่ละคน เอียนบ๊ายได้สร้างปาฏิหาริย์

เรื่องราวเช่นนายโตนและนายงี รวมถึงตัวเลขที่บอกเล่าเรื่องราวเหล่านี้ เป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพสีสันสวยงามของการลดความยากจนในเอียนบ๊าย แล้วนโยบายเฉพาะใดบ้างที่ "ให้ปีก" แก่เจตจำนงเหล่านั้น ทำให้กลายเป็นความสำเร็จที่เป็นรูปธรรม ช่วยให้ผู้คนเปลี่ยนแปลงชีวิตของตนเองได้ในบ้านเกิดของตนเอง คำตอบจะอยู่ในตอนที่ 2: "กลไกนโยบาย" และแบบจำลองที่เป็นแบบอย่าง

วันทอง

ที่มา: https://baoyenbai.com.vn/215/352159/Hanh-trinh-doi-doi-tu-muc-tieu-den-thuc-tien-giam-ngheo---Ky-1-Khi-nguoi-ngheo-no-ngong-can-cho-ma-cu-dong-xin-thoat-ngheo.aspx