ป่าไม้บนพื้นที่เพาะปลูกพืชผลประจำปี
ถั่วลิสง ถั่วฝักยาว มันฝรั่ง... เป็นสิ่งที่คุ้นเคยกันมานานหลายชั่วอายุคน อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งทำให้ผลผลิตไม่มั่นคง มีขนาดเล็กและกระจัดกระจาย และไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่คาดไว้ ประชาชนส่วนหนึ่งที่ใช้ที่ดินผืนนี้จึงเพิ่งเปลี่ยนมาปลูกต้นไม้ในป่า
ในเขต เศรษฐกิจ ใหม่น้ำเซิน ตำบลกามเซิน อำเภอกามเซวียน (ห่าติ๋ญ) สีเขียวของต้นอะคาเซีย ออริคูลิฟอร์มิส (Acacia auriculiformis) กว้างใหญ่ไพศาล เป็นที่ทราบกันดีว่าพื้นที่เหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการถมดินเพื่อปลูกข้าวโดยใช้งบประมาณแผ่นดินมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 เป็นเวลาหลายปีที่ครัวเรือนที่ได้รับมอบหมายให้เข้าร่วมโครงการได้ละทิ้งการเพาะปลูกพืชผลและหันมาปลูกอะคาเซีย ออริคูลิฟอร์มิส เพราะเชื่อว่าจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ
ในเขตหวูกวาง พื้นที่หลายแห่งริมแม่น้ำงันเซาในตำบลเฮืองมิญ ซึ่งเคยเป็นพื้นที่เพาะปลูกพืชผลทางเศรษฐกิจ ปัจจุบันถูกเปลี่ยนให้เป็นป่าอะคาเซีย ชาวบ้านได้ "วางแผน" พัฒนาพื้นที่ปลูกพืชผลประจำปีให้เป็นพื้นที่ป่าไม้ เช่น ตำบลดึ๊กบองและตำบลเซินเถ่อ...
นายดวน หง็อก เลือง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเฮืองมินห์ เขตหวู่กวาง ระบุว่า สภาพภูมิอากาศและดินในหวู่กวางมีลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกันมากเมื่อเทียบกับพื้นที่อื่นๆ ความหลากหลายในการปลูกพืชและปศุสัตว์ยังมีจำกัด ประชาชนจึงหันไปปลูกต้นอะคาเซียในพื้นที่ เกษตรกรรม เพื่อปลูกพืชผลประจำปีตามอำเภอใจเมื่อเห็นว่าไม่มีประสิทธิภาพ
สถานการณ์ดังกล่าวในเขตอำเภอเฮืองเค่อและเฮืองเซินก็ค่อนข้าง “ร้อน” เช่นกัน... ป่าอะคาเซียสีเขียวขจีขนาดใหญ่ที่ตั้งอยู่แทรกและติดกับทุ่งนาได้กลายเป็นที่นิยมในพื้นที่ส่วนใหญ่
และผลที่ตามมา
ในความเป็นจริง พื้นที่เพาะปลูกพืชผลประจำปีหลายแห่ง แต่ผู้คนหันมาปลูกต้นอะคาเซียมาเป็นเวลานาน กลับแสดงสัญญาณของความแห้งแล้งและการขาดสารอาหาร คุณ Truong Thi Trien ในตำบล Cam Son อำเภอ Cam Xuyen ซึ่งพื้นที่เพาะปลูกประจำปีของเธอถูกปรับเปลี่ยนมาปลูกต้นอะคาเซีย ได้ร้องเรียนว่า เดิมทีที่ดินที่จัดสรรไว้นั้นถูกใช้เพื่อการเพาะปลูก แต่เนื่องจากความยากลำบากของแรงงาน ครอบครัวนี้จึงได้เปลี่ยนมาปลูกต้นอะคาเซียเมื่อไม่นานนี้ หลังจากเก็บเกี่ยวต้นอะคาเซียแล้ว การกลับไปปลูกพืชผลประจำปีก็ไม่มีประสิทธิภาพอีกต่อไป และผลผลิตก็ลดลง เป็นไปได้ว่าการปลูกต้นอะคาเซียทำให้พื้นที่แห้งแล้ง
การปลูกต้นอะเคเซียบนพื้นที่เพาะปลูกพืชผลประจำปีในปัจจุบันไม่เพียงแต่ทำให้ดินเสื่อมโทรมลงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อกระบวนการยืนยันบันทึกสำหรับขั้นตอนการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินอีกด้วย นายห่าฮุย ฟู ในเขตกำหุ่ง อำเภอกำเซวียน ยังได้สะท้อนให้เห็นว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 รัฐบาลได้จัดสรรพื้นที่กว่า 10,000 ตารางเมตร ให้ครอบครัวของเขาได้ทวงคืนที่ดินเพื่อปลูกข้าวและใช้ประโยชน์อย่างมั่นคงจนถึงปี พ.ศ. 2558 นอกจากนี้ เนื่องจากแรงงานของครอบครัวมีจำกัด พวกเขาจึงหันมาปลูกต้นอะเคเซียเพื่อประหยัดภาระงาน
“เมื่อยื่นขอหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ครอบครัวได้รับการประเมินและออกหนังสือรับรองเพื่อวัตถุประสงค์ในการปลูกป่าตามสถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบัน ด้วยเหตุนี้ เมื่อโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ผ่าน ที่ดินที่ครอบครัวยึดมาจึงได้รับการชดเชยด้วยราคาที่ดินป่าไม้เท่านั้น ไม่ใช่ราคาที่ดินนาข้าว ซึ่งก่อให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาล” นายฟูกล่าว
สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นกับหลายครัวเรือน แต่เมื่อสอบถาม ส่วนใหญ่ยอมรับว่าเกิดจากการขาดความรู้ทางกฎหมาย นายเล หง็อก ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอกามเซวียน กล่าวว่า สถานการณ์การวางแผนด้วยตนเองและการปลูกป่าในพื้นที่เพาะปลูกพืชผลประจำปีกำลังเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ ส่งผลกระทบต่อการวางแผนพัฒนาพืชผล ส่งผลกระทบต่อการวางแผนพื้นที่เพาะปลูกในหลายพื้นที่ และส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของประชาชนเอง
เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงดังกล่าว นายเล หง็อก ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตกามเซวียน กล่าวว่า “หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องติดตามสถานการณ์ของประชาชนที่ปลูกต้นไม้ป่าไม้โดยพลการบนที่ดินเพื่อปลูกพืชผลประจำปีอย่างใกล้ชิด พร้อมกันนั้นก็ต้องขยายพันธุ์พืชเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน ปฏิบัติตามกฎระเบียบ และใช้ที่ดินที่จัดสรรให้เพื่อจุดประสงค์ที่ถูกต้องเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายที่ดิน”
เป็นที่ทราบกันว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ของจังหวัดห่าติ๋ญ ได้เพิ่มความแข็งแกร่งให้กับการบริหารจัดการที่ดิน การจัดการวางแผน และจัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาด กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ประสานงานกับกรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ตำบล และเทศบาล เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร เพื่อให้แน่ใจว่าการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรนั้นเป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องและสอดคล้องกับการวางแผนของภาคการเกษตร
ตามมาตรา 57 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 บุคคลที่ใช้ที่ดินไม่สามารถปลูกพืชยืนต้นบนที่ดินที่ใช้ปลูกพืชล้มลุกได้โดยไม่เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน หากประชาชนต้องการปลูกพืชยืนต้นบนที่ดินปลูกข้าว จะต้องได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด/อำเภอด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)