ประสิทธิภาพในการดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ไม่เพียงแต่เป็นก้าวสำคัญสำหรับการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินในจังหวัดกว๋างนิญโดยเฉพาะ และทั่วประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของรูปแบบการบริหารราชการแผ่นดินที่ใกล้ชิดประชาชน มีประสิทธิภาพ และยืดหยุ่น ด้วยการเตรียมการอย่างรอบคอบและการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันระหว่างเจ้าหน้าที่และประชาชน ระบบราชการสองระดับของจังหวัดกว๋างนิญจึงดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและราบรื่นตั้งแต่วันแรก เพื่อสร้างหลักประกันว่าประชาชนจะได้รับบริการที่ดีที่สุด

การยกเลิกระบบราชการระดับกลาง (ระดับอำเภอ) และการมอบอำนาจโดยตรงให้แก่สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ไม่เพียงแต่มุ่งหวังที่จะปรับปรุงโครงสร้างองค์กรเท่านั้น แต่ยังมุ่งหวังที่จะเชื่อมโยงอำนาจการกำกับดูแล กฎหมาย และการบริหารเข้ากับประชาชนอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นกว่าเดิม ในอดีต การตัดสินใจเกี่ยวกับความเป็นอยู่ของประชาชนจำนวนมากต้องผ่านกระบวนการทางปกครองระดับกลางหลายขั้นตอน แต่ในปัจจุบัน การตัดสินใจเหล่านี้จะถูกดำเนินการโดยตรงที่เขตที่อยู่อาศัย โดยมีผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งในระดับตำบลเข้าร่วมโดยตรง

ตำบลกวางห่ากำลังดำเนินการด้านธุรการให้กับประชาชนในวันแรกของการดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ภาพ: Hang Ngan

สิ่งนี้เปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการสร้างประชาธิปไตยที่เป็นรูปธรรมยิ่งขึ้นในระดับรากหญ้า ซึ่งอำนาจรัฐเชื่อมโยงกับชีวิตประจำวันของประชาชน ประชาธิปไตยไม่ใช่เพียงคำขวัญที่ห่างไกลอีกต่อไป แต่เป็นความจริงที่ดำรงอยู่ ด้วยการประชุมของประชาชน สภาประชาชนที่ใกล้ชิด รัฐบาลที่เป็นมิตร และผู้นำที่พร้อมรับฟังและรับผิดชอบ

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว จังหวัดกว๋างนิญกำลังดำเนินการตามรูปแบบการปกครองแบบสองระดับใหม่ ภายใต้ภารกิจโดยรวมในการสร้างระบบพรรคการเมืองและระบบ การเมือง ที่โปร่งใสและเข้มแข็ง ซึ่งประกอบด้วย การสร้างรัฐบาลท้องถิ่นที่ซื่อสัตย์ กระตือรือร้น สร้างสรรค์ รับใช้ประชาชน และดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล พัฒนาศักยภาพของธรรมาภิบาลสังคม การบริหารจัดการของรัฐ และธรรมาภิบาลเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่น โดยยึดหลักวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การเปิดกว้าง ความโปร่งใส และยึดความพึงพอใจของประชาชนเป็นตัวชี้วัดสำคัญ ปัจจัยเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างเส้นทางการบริหารที่ราบรื่นและเอื้ออำนวยต่อประชาชนและภาคธุรกิจ ขณะเดียวกันยังเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้ท้องถิ่นพัฒนาได้รวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืนยิ่งขึ้นในระยะต่อไป

การนำจิตวิญญาณนี้มาปฏิบัติอย่างจริงจังตั้งแต่วันแรก แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กร แต่ทิศทางและการบริหารจัดการใน 54 ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษของจังหวัดก็ยังคงดำเนินไปได้อย่างราบรื่น คณะทำงาน ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐได้ปรับสภาพจิตใจให้มั่นคงขึ้นอย่างรวดเร็ว ปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมใหม่ ลงมือปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้ทันที แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบ พร้อมทั้งให้คำแนะนำประชาชนอย่างกระตือรือร้น เพื่อให้กระบวนการดำเนินไปอย่างรวดเร็วและราบรื่น

ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและสะดวกสบาย ได้ มีการส่งสมาชิกสหภาพแรงงานเยาวชน เจ้าหน้าที่ กปภ. เจ้าหน้าที่จากสำนักงานทะเบียนที่ดิน และเจ้าหน้าที่ไปรษณีย์ ประจำศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินของจังหวัด ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ เพื่อสนับสนุนประชาชนและธุรกิจในการยื่นเอกสารทางปกครอง กปภ . ได้จัดเจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคนิคประจำอำเภอ/ตำบลละ 1 คน และไปรษณีย์ได้จัดเจ้าหน้าที่ไว้ 1 คน

ณ เวลา 17.00 น. ของวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนจังหวัด ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ ได้รับบันทึกรายการเอกสารทางปกครองแล้ว 1,682 รายการ ในจำนวนนี้ 1,565 รายการ ยื่นด้วยตนเอง และ 117 รายการ ยื่นทางออนไลน์

ระบบข้อมูลการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารใหม่ของจังหวัดกวางนิญเชื่อมต่อและทำงานได้อย่างราบรื่นกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ แม้จะมีข้อผิดพลาดเล็กน้อยเกิดขึ้น แต่ก็ได้รับการแก้ไขทันที

เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินของประชาชนเป็นไปอย่างราบรื่น หน่วยงานระดับตำบลในจังหวัดกว๋างนิญได้จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ต่างๆ ไว้อย่างครบครัน ขณะเดียวกัน ได้มีการจัดสรรงบประมาณ การจัดกำลัง และการฝึกอบรมบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ของรัฐไว้ล่วงหน้า ด้วยเหตุนี้ กิจกรรมต่างๆ จึงดำเนินไปได้อย่างราบรื่นในวันแรกของการปฏิบัติหน้าที่ หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ได้แสดงให้เห็นถึงความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นในการดำเนินงาน ยืนยันความถูกต้องของนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารและการปรับโครงสร้างองค์กรระดับรากหญ้า

การดำเนินงานที่มีประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับใน Quang Ninh เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการปฏิรูปการบริหาร ซึ่งสร้างการบริหารที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพขึ้นทีละน้อย และให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

ด้วยภารกิจใหม่ของรัฐบาลระดับตำบล กว๋างนิญจึงกำหนดให้ตำบล เขต และเขตเศรษฐกิจพิเศษส่งเสริมบทบาทผู้นำที่ครอบคลุมของคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าในบริบทของพื้นที่ที่ขยายตัว ประชากรที่หลากหลาย และข้อกำหนดด้านการปกครองระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคต้องเข้าใจพื้นที่อย่างลึกซึ้ง พิจารณาประเด็นความคิดเห็นสาธารณะ และจิตวิทยาของแกนนำและประชาชนอย่างรอบด้านหลังจากการควบรวมกิจการ จากนั้นจึงเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมและเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีสภาพการพัฒนาและวิถีชีวิตที่แตกต่างกัน เลขาธิการและประธานพรรคระดับตำบลแต่ละคนต้องแสดงให้เห็นถึงบทบาทผู้นำส่วนกลางอย่างชัดเจน รักษาวินัยในการบริหาร และในขณะเดียวกันก็ต้องเป็นผู้ที่ "ขยาย" ความสัมพันธ์ระหว่างพรรค รัฐบาล และประชาชน เพิ่มการติดต่อและการเจรจากับพื้นที่อยู่อาศัยอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ควบรวมกิจการ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที บุคลากรระดับตำบลในรูปแบบใหม่จะต้องเปลี่ยนความคิด รูปแบบ และทักษะ ปรับตัวให้เข้ากับเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว และจัดการงานได้อย่างมีประสิทธิภาพในบริบทของประชากรที่มากขึ้น พื้นที่ที่ใหญ่ขึ้น และข้อกำหนดการจัดการหลายภาคส่วนและหลายสาขาวิชา

โดยมุ่งมั่นสู่เป้าหมายในการเป็นแบบอย่างในการจัดระบบราชการส่วนท้องถิ่นที่ทันสมัย ใกล้ชิดประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน

ราศีกุมภ์

ที่มา: https://baoquangninh.vn/hieu-qua-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3364909.html