เพื่อให้ Tam Coc-Bich Dong กลายเป็นจุดสว่างอย่างแท้จริงในด้านอารยธรรม วัฒนธรรม และความปลอดภัยในการพัฒนาการท่องเที่ยว

แหล่งท่องเที่ยวตามก๊ก-บิ่ญ เป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางยอดนิยมของจังหวัดนิญบิ่ญ ซึ่งบริษัทก่อสร้างซวนเจื่องได้มอบหมายเส้นทางท่องเที่ยวสองเส้นทางให้เก็บค่าธรรมเนียม นอกจากการลงทุนและการปรับปรุงแล้ว การลงนามในสัญญาจ้างแรงงานโดยปราศจากฉันทามติระหว่างบริษัทและคนเรือที่ให้บริการนักท่องเที่ยวก็เป็นประเด็นสำคัญในช่วงที่ผ่านมา

ผู้ที่พายเรือในเส้นทาง Dinh Cac-Tam Coc ส่วนใหญ่เป็นคนจากตำบล Ninh Hai อำเภอ Hoa Lu ( Ninh Binh )

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการบริหารแหล่ง ท่องเที่ยว ตามก๊ก-บิชดง ได้ประกาศและตัดสินใจงดรับนักท่องเที่ยวชั่วคราว (เส้นทางดินห์กั๊ก-ตามก๊ก) ตั้งแต่วันที่ 9 กรกฎาคมเป็นต้นไป จนกว่าจะมีประกาศเปิดให้บริการอีกครั้ง นักท่องเที่ยวสามารถเลือกสถานที่อื่นๆ ในพื้นที่ ท่องเที่ยว เพื่อวางแผนตารางทัวร์ได้

ทราบมาว่าในปี 2555 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญได้มีมติอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับจ้างจัดทำแพ็คเกจการจัดเก็บค่าผ่านทางในเส้นทางท่องเที่ยว 2 เส้นทาง คือ ดินห์กั๊ก-ตามก๊อก และ บิชดอง-ด่งเตียน-เซวียนถุยดอง ซึ่งเป็นของพื้นที่ท่องเที่ยวตามก๊อก-บิชดอง ให้กับบริษัทก่อสร้างซวนจืออง (Xuan Truong Enterprise) โดยมีระยะเวลาในการดำเนินการ 70 ปี

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญยังได้ออกแผน (แผนเลขที่ 31/KH-UBND ลงวันที่ 23 มีนาคม 2560) โดยมีภารกิจเฉพาะเจาะจงและแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่มีอยู่ โดยมุ่งมั่นที่จะสร้างพื้นที่ท่องเที่ยวทามก๊อก-บิ่ญให้เป็นจุดสว่างในด้านอารยธรรม วัฒนธรรม และความปลอดภัย เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวให้เพิ่มมากขึ้น มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน สร้างงาน เพิ่มรายได้ และปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน

แผนงานข้างต้นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญบิ่ญยังได้มอบหมายให้บริษัท Xuan Truong Enterprise ทำหน้าที่ควบคุม วิจัย และจัดระบบการให้บริการแก่นักท่องเที่ยวในแต่ละจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวให้สวยงามและสะดวกสบาย ตรวจสอบ ปรับปรุง และเพิ่มเติมกฎและระเบียบเฉพาะต่างๆ สำหรับผู้ที่เข้าร่วมกิจกรรมการขนส่ง ถ่ายภาพ และให้บริการแก่นักท่องเที่ยว

ความงดงามของ Tam Coc-Bich Dong เมื่อมองจากมุมสูง (ภาพ: กรมการท่องเที่ยว Ninh Binh)

ตัวแทนของบริษัท Xuan Truong Enterprise กล่าวว่า ในช่วงเวลานี้ บริษัทมุ่งมั่นที่จะจัดการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะการต้อนรับและต้อนรับแขกชาวเรือในพื้นที่ท่องเที่ยว ขณะเดียวกัน เพื่อรับรองความปลอดภัย สุขภาพ และสิทธิประโยชน์ของแรงงานชาวเรือและนักท่องเที่ยว บริษัทได้ส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังหน่วยงาน หน่วยงาน และคนงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ท่องเที่ยว Tam Coc-Bich Dong เกี่ยวกับการดำเนินการลงนามสัญญาจ้างแรงงานกับคนเรือตามกฎระเบียบ ในส่วนของบริษัท จะมีการสนับสนุนเป็นพิเศษสำหรับทั้งผู้ที่มีสิทธิ์ลงนามสัญญาจ้างแรงงานและผู้ที่ไม่มีสิทธิ์ เพื่อให้เกิดความมั่นคงในการดำรงชีพและสร้างความกลมกลืนกับผลประโยชน์ของทุกฝ่าย

อย่างไรก็ตาม การลงนามสัญญาจ้างงานระหว่างหน่วยนี้กับคนเรือกำลังเผชิญกับความขัดแย้งจากคนงานมากมาย

คุณดิงห์ ทิ วัน จากหมู่บ้านวันลัม ตำบลนิญไฮ กังวลว่า หากเราเซ็นสัญญาจ้างแรงงานแล้วคนอายุเกิน 150 ปี ไม่สามารถพายเรือต่อไปได้ เราจะหาเลี้ยงชีพได้อย่างไร? เราผลัดกันพายเรือตามจำนวนเรือที่มีให้ ส่วนคนที่พายเรือไม่ได้ก็จะขายหรือโอนจำนวนเรือและจำนวนรอบให้คนอื่น ทุกคนพายเรือผลัดกัน ไม่มีใครแข่งขันกัน เราได้ยื่นเรื่องขอขึ้นราคาค่าเรือจาก 150,000 ดอง เป็น 200,000 ดองต่อเที่ยวมานานแล้ว แต่ก็ไม่เป็นผล

นายเหงียน วัน กิญ จากหมู่บ้านวัน ลาม ตำบลนิญไฮ กล่าวว่า ผมกังวลมากเกี่ยวกับเนื้อหาของสัญญา เพราะมีข้อกำหนดทั่วไปมากมาย ความรับผิดชอบของประชาชนมีมาก แต่ความรับผิดชอบของธุรกิจมีน้อย กฎระเบียบกำหนดว่าผู้ที่ฝ่าฝืนสัญญาจะต้องถูกปรับ ดังนั้น หากธุรกิจฝ่าฝืนสัญญา ประชาชนจะถือว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบ?

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ตัวแทนของบริษัท Xuan Truong Enterprise กล่าวว่า คนพายเรือในเส้นทางอื่นๆ ได้เซ็นสัญญาจ้างแรงงานมาเป็นเวลานานแล้ว และมีสิทธิได้รับสวัสดิการแรงงานตามระบบปัจจุบันทั้งหมดตามกฎหมาย สัญญาจ้างแรงงานเหล่านี้ให้บริการลูกค้าได้เป็นอย่างดี ไม่มีการเรียกร้องหรือขอทิป ซึ่งเป็นสาเหตุของความไม่เจริญก้าวหน้าในการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่มรดกโลกทางธรรมชาติ เช่น นิญบิ่ญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คนงานบางส่วนในเส้นทาง Dinh Cac-Tam Coc ยังคงลังเลมาหลายปี แม้ว่าบริษัทจะพยายามโน้มน้าวพวกเขาหลายครั้งแล้วก็ตาม บริษัทยินดีที่จะเพิ่มเงินเดือนจาก 150,000 ดองต่อเที่ยวเรือ เป็น 200,000 ดองต่อเที่ยวเรือ เพื่อให้มั่นใจว่าคนงานจะมีเงินเดือนอยู่ในช่วง 3.8 ถึง 4 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งเพียงพอที่บริษัทจะจ่ายค่าประกันให้กับคนงานได้ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบันยังไม่มีคนลงนามสัญญาจ้างแรงงาน

จากการวิจัยพบว่าการจัดสรรหมายเลขเรือและจำนวนคนพายเรือตามหมายเลขเรือ นำไปสู่สถานการณ์ที่คนไม่มีหมายเลขเรือสร้างเรือเพื่อเช่าเหมาลำให้กับคนที่มีหมายเลขเรือแต่ไม่มีเรือ เรือลำหนึ่งบรรทุกหมายเลขเรือได้หลายหมายเลข หรือคนๆ หนึ่งเป็นเจ้าของหมายเลขเรือหลายหมายเลข ทำให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการและการพัฒนาคุณภาพการบริการ ความรับผิดชอบของเจ้าของเรือหรือเจ้าของเรือที่ทำกิจกรรมการท่องเที่ยวและนักท่องเที่ยวไม่ได้เชื่อมโยงกัน มีกรณีการละเมิดกฎระเบียบของแหล่งท่องเที่ยวเกิดขึ้นมากมาย นักท่องเที่ยวรายงานสถานการณ์การพายเรือขอ "ทิป" และเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องลงโทษหนึ่งกรณี

ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลนิญไฮ อำเภอฮวาลือ จังหวัดหวู่ฮุยตว่าน กล่าวว่า ทางตำบลได้สั่งการให้หมู่บ้านวันลัมจัดการประชุมกับกลุ่มย่อยของพรรค ผู้แทนหมู่บ้าน และผู้แทนตำบลที่รับผิดชอบพื้นที่และเขต เพื่อรับฟังผู้แทนภาคธุรกิจหารือเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะของสัญญาจ้างงาน และตอบคำถามที่เกี่ยวข้อง หากประชาชนไม่เข้าใจ ทางตำบลมีหน้าที่เผยแพร่และระดมพลประชาชนและภาคธุรกิจให้ตกลงเซ็นสัญญาจ้างงานตามกฎหมายปัจจุบันต่อไป

เส้นทางท่องเที่ยวนี้ มีเรือพายทั้งหมดประมาณ 1,300 ลำ โดยมีคนงานพายเรือประมาณ 500-600 คน ซึ่ง 70-80% เป็นคนวัยทำงาน อยู่ในหมู่บ้านวันลัม ตำบลนิญไฮ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพิจารณา อนุญาต ตัด และพักใช้เรือ ดำเนินการโดยประชาชนตามข้อตกลงของหมู่บ้าน

ด้วยการประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพระหว่างภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และชุมชนท้องถิ่น แหล่งท่องเที่ยวตามก๊ก-บิ่ญดงจึงค่อยๆ กลายเป็นแหล่งท่องเที่ยวทางวัฒนธรรมและอารยธรรมที่สดใส ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ ผู้ประกอบการต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบปัจจุบัน รวมถึงกฎหมายแรงงาน เพื่อให้มั่นใจว่าทั้งผู้ประกอบการและแรงงานท้องถิ่นได้รับสิทธิ

ดังนั้นควบคู่ไปกับความพยายามในการปกป้องสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศของแหล่งท่องเที่ยว Tam Coc-Bich Dong รัฐบาล บริษัทการท่องเที่ยวในพื้นที่ และประชาชนต้องให้ความสำคัญกับการขจัดอุปสรรคในกลไกการบริหารจัดการเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ความตระหนักรู้ในความปลอดภัยในการทำงาน... เพื่อให้ Tam Coc-Bich Dong ยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดใจอยู่เสมอ กลายเป็นจุดที่สดใสในแง่ของอารยธรรม วัฒนธรรม และความปลอดภัยในการพัฒนาการท่องเที่ยวในท้องถิ่น

ที่มา: https://nhandan.vn/de-tam-coc-bich-dong-that-su-tro-thanh-diem-sang-ve-van-minh-van-hoa-va-an-toan-trong-phat-trien-du-lich-post763036.html