
รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นถือเป็นความก้าวหน้าเชิงสถาบัน แต่ก็ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในระยะเริ่มต้น ความท้าทายที่สำคัญที่สุดคือการมอบอำนาจเพิ่มเติมให้กับระดับตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดิน การลงทุน และการคลังสาธารณะ ขณะที่จำนวนและคุณภาพของบุคลากรมืออาชีพในระดับรากหญ้ายังไม่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ
เพิ่มความพึงพอใจให้กับบุคคลและธุรกิจ
ตําบลซวนฮวาก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมตําบลสามแห่งเดิมเข้าด้วยกัน สหายตา กวาง เจื่อง เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชนตําบล ยืนยันว่าจนถึงปัจจุบัน กลไกการปฏิบัติงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในพื้นที่มีความมั่นคง ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนทั้งในด้านแนวคิดการบริหารจัดการ คุณภาพการบริการ และประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานที่แห่งนี้ได้นำกลไก “ติดต่อหนึ่งครั้ง - กระบวนการหนึ่งครั้ง - ผลลัพธ์หนึ่งครั้ง” มาใช้ในการรับและประมวลผลบันทึกทางการบริหาร ช่วยให้ผู้คนและธุรกิจเพียงแค่ต้องไปที่ที่ถูกต้อง บุคคลที่ถูกต้อง และรับผลลัพธ์ตรงเวลา โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนและตัวกลางมากมาย
จนถึงปัจจุบัน เทศบาลได้จัดทำขั้นตอนการบริหารงานให้เป็นมาตรฐานมากกว่า 300 ขั้นตอน โดยเชื่อมโยงกับพอร์ทัลบริการสาธารณะประจำจังหวัดด่งนาย ช่วยให้ประชาชนสามารถค้นหา ส่ง และรับผลได้ทันที ณ เทศบาล อัตราการบันทึกข้อมูลออนไลน์ในระดับ 3 และ 4 เพิ่มขึ้นมากกว่า 2.5 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี พ.ศ. 2567 โดยระยะเวลาดำเนินการเฉลี่ยลดลงเหลือ 2-3 วัน ขึ้นอยู่กับสาขา ที่น่าสังเกตคือ ประชาชนกว่า 97% ที่เข้าร่วมการสำรวจแสดงความพึงพอใจหรือพึงพอใจอย่างมากต่อทัศนคติในการให้บริการและความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการประชาชนประจำจังหวัด

การระบุปัจจัยสำคัญที่ทำให้โมเดลใหม่มีประสิทธิผล คือ ความสามารถในการจัดระเบียบและดำเนินการในระดับรากหญ้า และความสามารถในการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลการบริหารระหว่างระดับรากหญ้ากับแผนกและสาขาของจังหวัด ตั้งแต่วันแรกของการก่อตั้ง ตำบลซวนฮวาได้ทบทวนและจัดเตรียมหน่วยงานอย่างเร่งด่วน ปรับปรุงจุดสำคัญ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและซ้ำซ้อน และนำหลักการ "รวดเร็ว - เรียบร้อย - รับผิดชอบ - ปฏิบัติได้จริง" มาใช้
พร้อมกันนี้ ยังได้ลงทุนปรับปรุงและยกระดับศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินขนาด 250 ตารางเมตร พร้อมอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และซอฟต์แวร์จัดการไฟล์อย่างครบครัน เพื่อสร้างระบบบริหารงานที่เป็นมิตร ทันสมัย โปร่งใส และคำนึงถึงประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยไฟล์ทั้งหมดถูกแปลงเป็นดิจิทัล 100% ช่วยยกระดับการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ
ณ ตำบลลองแถ่ง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชน เล หว่าง เซิน กล่าวว่า ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นของตำบลได้รับเอกสารมากกว่า 7,800 ฉบับ ซึ่งมากกว่า 99% ได้รับการดำเนินการตรงตามกำหนดเวลาและก่อนกำหนด ที่น่าสังเกตคือ อัตราการยื่นเอกสารออนไลน์สูงถึงเกือบ 99% ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่จังหวัดกำหนดไว้อย่างมาก เอกสาร ผลการดำเนินการ และการชำระค่าธรรมเนียมทั้งหมดถูกแปลงเป็นดิจิทัลและดำเนินการออนไลน์ ช่วยให้ประชาชนประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายได้อย่างมาก

คุณภาพการบริการ ณ สถานที่เป็นที่ชื่นชมของประชาชน โดยมีดัชนีความพึงพอใจมากกว่า 93/100 คะแนน เจ้าหน้าที่และข้าราชการประจำศูนย์บริการราชการ ปฏิบัติตามคำขวัญ “4 ครับ 4 เสมอ 5 ไม่” อย่างเคร่งครัด ได้แก่ สวัสดี ขอโทษ ขอบคุณ ขออนุญาต ยิ้มแย้มแจ่มใส รับฟัง ช่วยเหลือเสมอ และไม่ยึดติดกับอำนาจนิยม ระบบราชการ หรือคุกคามใดๆ ทั้งสิ้น “เมื่อผมมาทำธุรกรรมที่ดิน ผมรู้สึกว่าพื้นที่ที่นี่โปร่งสบาย เจ้าหน้าที่ให้การต้อนรับและให้คำแนะนำอย่างกระตือรือร้น เราพึงพอใจกับรูปแบบการให้บริการของพนักงานเป็นอย่างมาก” คุณโว ทิ อุยเอน ชาวบ้านตำบลลองแถ่ง กล่าว
“รัฐบาลร่วมมือ ยอมรับ รับฟัง และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของประชาชนและภาคธุรกิจอย่างเป็นรูปธรรม” คือคำขวัญของศูนย์บริการบริหารราชการประจำเขตเบียนฮวา เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชนประจำเขตเบียนฮว่า ประเมินว่าการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการบริหารจัดการกระบวนการทางปกครองมีส่วนช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจและความสัมพันธ์อันดีระหว่างรัฐบาล ประชาชน และภาคธุรกิจ
ในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา ท้องถิ่นแห่งนี้มุ่งเน้นการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างจริงจัง โดยถือเป็นภารกิจสำคัญและต่อเนื่อง ควบคู่ไปกับเป้าหมายในการสร้างรัฐบาลที่ทำหน้าที่ พัฒนา และยึดประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ความพยายามในการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล ส่งผลให้อัตราการรับและประมวลผลบันทึกออนไลน์สูงถึงกว่า 99.8% ซึ่งจำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขตรงเวลาเกือบ 88%

ดำเนินการขจัดปัญหาที่เกิดขึ้นต่อไป
ตำบลซวนฮวาได้มุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ไขสามกลุ่มเพื่อเอาชนะความยากลำบากอย่างมีประสิทธิผล ซึ่งได้แก่ การจัดตั้งกลไกการประสานงานการบริหารทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างตำบลและแผนกและสาขาต่างๆ ผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล บันทึก กระบวนการ และข้อเสนอแนะทั้งหมดจะถูกระบุ ความคืบหน้าจะถูกติดตามแบบเรียลไทม์ และเผยแพร่สู่สาธารณะบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของตำบล
การดำเนินการ “ปรับโครงสร้างทีม” การจัดสรรบุคลากรที่มีความสามารถและความเชี่ยวชาญที่เหมาะสม การจัดฝึกอบรมทักษะดิจิทัลและทักษะการประมวลผลเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้มีการนำแบบจำลอง “หลายหน่วยงาน - นักบัญชีหนึ่งคน” มาใช้เพื่อช่วยบริหารจัดการการเงินและงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งกลายเป็นประสบการณ์ที่ดีที่แพร่กระจายไปทั่วทั้งจังหวัด
ระดมสมาชิกสหภาพแรงงานและแกนนำคนรุ่นใหม่เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในหมู่บ้าน ใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์เทคโนโลยีที่จัดให้ และตรวจสอบและอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐานเครือข่ายเพื่อให้แน่ใจว่าจุดบริหารระดับรากหญ้าทั้งหมดเชื่อมต่อกันได้อย่างราบรื่น
ผู้นำชุมชนมักจะเป็นแบบอย่างที่ดีในการทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงทีโดยไม่คำนึงถึงวันหยุด เพื่อไม่ให้กระบวนการให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ หยุดชะงัก

ระบบ การเมือง ทั้งหมดของเขตเบียนฮวากำลังส่งเสริมการพัฒนาประสิทธิภาพองค์กรและการดำเนินงาน พัฒนาบุคลากรของข้าราชการ การรับและโอนย้ายข้าราชการและลูกจ้างของรัฐไปยังตำแหน่งที่ว่างอย่างรวดเร็ว เพื่อแก้ไขปัญหาทางปกครองได้อย่างราบรื่นและเป็นจังหวะ ผู้นำเขตกำลังเสริมสร้างวินัยและระเบียบวินัยทางปกครอง สร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
ปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานของศูนย์บริหารราชการส่วนท้องถิ่นประจำตำบล จัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่จำเป็นเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจอย่างทันท่วงที จัดเตรียมข้าราชการที่มีความสามารถและประสบการณ์เพียงพอเพื่อให้คำแนะนำ รับและแก้ไขขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชนและธุรกิจโดยตรง ดำเนินการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส ลดระยะเวลาในการดำเนินการ และปรับปรุงความพึงพอใจของประชาชน

เพื่อที่จะรับฟัง เข้าใจ และกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงทีหลังจากการดำเนินงานกลไกใหม่อย่างเป็นทางการมานานกว่า 4 เดือน คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดด่งนายได้จัดการประชุมเชิงวิชาการร่วมกับคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคทั้ง 95 เขตและตำบลในพื้นที่
นายหวอ ตัน ดึ๊ก รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย เน้นย้ำว่าภารกิจสำคัญที่สุดในขณะนี้คือการที่จังหวัดทั้งหมดต้องดำเนินการอย่างสอดประสานกันเพื่อรับประกันการดำเนินงานของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างมีเสถียรภาพและมีประสิทธิภาพ โดยมุ่งเน้นการเสริมสร้างภาวะผู้นำ การกำกับดูแลและแก้ไขปัญหาในระดับรากหญ้าอย่างเร่งด่วน การตรวจสอบและเสริมกำลังบุคลากร การประกาศรายชื่อตำแหน่งงานสำหรับปี 2569-2574 ควบคู่ไปกับการปรับปรุงระบบเงินเดือน
ควบคู่ไปกับการพัฒนาระบบระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจให้สมบูรณ์แบบ กระจายอำนาจและมอบหมายบุคลากรและภารกิจให้ชัดเจน ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ประสานโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและฐานข้อมูลให้สอดคล้องกัน จัดสรรงบประมาณในการซ่อมแซมและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวก และจัดฝึกอบรมเพื่อพัฒนาศักยภาพของข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนในอนาคตอันใกล้ และจัดทำแผนการฝึกอบรมอย่างเป็นระบบเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานของข้าราชการพลเรือนให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ตามระเบียบ
ผู้นำจังหวัดด่งนายได้เรียกร้องให้คณะกรรมการพรรคประจำตำบลและเขตต่างๆ ส่งเสริมความคิดริเริ่มและนวัตกรรมวิธีการเป็นผู้นำเพื่อแก้ไขปัญหาภายใน โดยยึดความพึงพอใจของประชาชนเป็นเกณฑ์ ให้ความสำคัญกับการสร้าง “รัฐบาลดิจิทัล พลเมืองดิจิทัล” โดยระบุว่านี่เป็นทางออกพื้นฐานในการลดแรงกดดันต่อบุคลากรระดับตำบลในบริบทของภาระงานที่เพิ่มมากขึ้น
ที่มา: https://nhandan.vn/hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-o-dong-nai-post920742.html






การแสดงความคิดเห็น (0)