การประชุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเต็มเวลา:

เนื่องจากน้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศเป็นสินค้าจำเป็น ผู้แทนบางคนจึงเสนอไม่ให้เรียกเก็บภาษีการบริโภคพิเศษจากสินค้าเหล่านี้

คำบรรยายภาพ — รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ กล่าวปราศรัย ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

ผู้แทนฮวง วัน เกือง ( ฮานอย ) ได้แสดงความคิดเห็นต่อการอภิปรายว่า เป้าหมายของการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษคือการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมผู้บริโภค จำกัดเงื่อนไขการบริโภคสินค้าที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ส่งผลกระทบด้านลบต่อชุมชน และเปลี่ยนพฤติกรรมนั้นให้เป็นสินค้าทางเลือกที่มีประโยชน์มากกว่า การจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษยังกำหนดเป้าหมายการจัดเก็บรายได้งบประมาณ “แต่รายได้งบประมาณไม่ใช่เป้าหมายหลัก เป้าหมายหลักคือพฤติกรรม” ดังนั้น ผู้แทนจึงกล่าวว่า ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) ครั้งนี้ ยังมีประเด็นที่ต้องกำหนดอย่างชัดเจน จำเป็นต้องพิจารณาว่าเป้าหมายและพฤติกรรมนั้นถูกต้อง “หรือยังอยู่ที่เป้าหมายรายได้งบประมาณ”

โดยอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงรวมเครื่องปรับอากาศไว้เป็นหัวข้อในการพิจารณาและวิจัยสำหรับทางเลือกในการ "จำกัดขอบเขต" ซึ่งหมายความว่าเครื่องปรับอากาศยังคงต้องเสียภาษี ผู้แทน Hoang Van Cuong ได้แสดงความคิดเห็นว่า ปัจจุบันเครื่องปรับอากาศถือเป็นสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็นอย่างแท้จริง ไม่มีสิ่งใดมาทดแทนได้ และไม่ว่าจะเพิ่มอัตราภาษีขึ้นมากเพียงใด เครื่องปรับอากาศก็ยังคงต้องใช้ และหากมีการจำกัดหัวข้อบางประการ พฤติกรรมก็จะไม่เปลี่ยนแปลง

“ผมคิดว่าจำเป็นที่จะต้องเอาเครื่องปรับอากาศออกจากรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ” ผู้แทนฮวง วัน เกือง กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนเหงียน เจื่อง เกียง ( ดั๊ก นง ) เห็นด้วยกับมุมมองเรื่องภาษี กล่าวว่าการจัดเก็บภาษีต้องเป็นไปตามลักษณะของภาษีบริโภคพิเศษ น้ำมันเบนซินก็เป็นสินค้าจำเป็นและไม่สามารถจำกัดการใช้งานได้ ที่สำคัญกว่านั้น น้ำมันเบนซินต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษและภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม หากเราพิจารณาว่าการใช้น้ำมันเบนซินส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เราสามารถเพิ่มภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้ แต่ไม่สามารถเรียกเก็บภาษีบริโภคพิเศษได้

ผู้แทนเหงียน เจื่อง เกียง เห็นด้วยว่าไม่ควรเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องปรับอากาศ เนื่องจากเครื่องปรับอากาศเป็นสินค้าจำเป็น จึงมีการนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้เพื่อประหยัดไฟฟ้า "ไม่ควรเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศขนาด 90,000 บีทียูหรือต่ำกว่า" ผู้แทนกล่าว

ในการประชุม ผู้แทนบางส่วนกล่าวว่า หลังจากหารือกับผู้ประกอบการผลิตและค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์เกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) ผู้ประกอบการส่วนใหญ่เห็นพ้องที่จะเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ แต่ประเด็นเรื่องจำนวนภาษี แผนงาน และวิธีการบังคับใช้ จำเป็นต้องได้รับการประเมินอย่างรอบคอบและรอบด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ผู้ประกอบการผลิตและค้าเครื่องดื่มได้รับผลกระทบทางลบจากการระบาดของโควิด-19 รวมถึงผลกระทบและอิทธิพลอื่นๆ ที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งส่งผลให้ผลผลิตและรายได้ลดลง สถานการณ์ปัจจุบันของผู้ประกอบการค้าเครื่องดื่มอยู่ในภาวะที่ยากลำบากอย่างยิ่ง พวกเขาต้องการความช่วยเหลือและการสนับสนุนเพื่อฟื้นตัว เติบโต อยู่รอด และพัฒนา การขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษนี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินประจำเวียดนามได้รายงานเนื้อหาพื้นฐานบางส่วนในการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว ระบุว่ามีความเห็นแนะนำให้เพิ่มสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษี เช่น น้ำมันเบนซินและเครื่องปรับอากาศ เนื่องจากเป็นสินค้าจำเป็น ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม น้ำมันเบนซินต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 เพื่อส่งเสริมการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษได้กำหนดอัตราภาษีพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซิน E5 ไว้ที่ 8% และ E10 ไว้ที่ 7% (ต่ำกว่าอัตราภาษี 10% ที่ใช้บังคับกับน้ำมันเบนซินธรรมชาติ)

บทบัญญัตินี้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของภาษีการบริโภคพิเศษซึ่งก็คือการควบคุมการบริโภคสินค้าที่จำเป็นต้องใช้อย่างประหยัดและสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

นอกจากนี้ ในบริบทของมลพิษทางสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เป็นปัญหาในระดับโลก ความมุ่งมั่นของรัฐบาลเวียดนามในการประชุม COP26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิ "ศูนย์" ภายในปี 2593 ควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขอื่นๆ การจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับน้ำมันเบนซิน (รวมถึงน้ำมันเบนซิน E5 และ E10) ในปัจจุบันถือว่าเหมาะสม ซึ่งจะช่วยลดการปล่อยมลพิษและส่งเสริมการบริโภคทางเศรษฐกิจ

หน่วยงานรับและชี้แจงจึงขอเก็บไว้เป็นร่างกฎหมายต่อไป

ในส่วนของเครื่องปรับอากาศ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ระบุว่า การจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องปรับอากาศที่มีขนาด 90,000 บีทียูหรือต่ำกว่า กำลังถูกนำไปใช้แบบคงที่เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการจำกัดการใช้ ตลอดจนการปรับทิศทางการใช้เพื่อประหยัดไฟฟ้าและรักษาสิ่งแวดล้อม

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Cao Anh Tuan ได้ชี้แจงความเห็นนี้ว่า การเก็บภาษีการบริโภคพิเศษมีจุดประสงค์เพื่อควบคุมและปรับเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภค เดิมทีเครื่องปรับอากาศถือเป็นสินค้าฟุ่มเฟือย ดังนั้นจึงมีการเก็บภาษีการบริโภคพิเศษเพื่อควบคุมและปรับเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภค อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเครื่องปรับอากาศเป็นสินค้าทั่วไปที่ใช้ในครัวเรือน จึงควรนำความคิดเห็นมาพิจารณา คณะกรรมการร่างกฎหมายจะหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อวางแผนการกำกับดูแลที่เหมาะสม

สำหรับน้ำมันเบนซิน รัฐมนตรีช่วยว่าการ Cao Anh Tuan กล่าวว่า ภาษีนี้มีการบังคับใช้มาเป็นเวลานานแล้ว และหลายประเทศยังกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษ (จัดเก็บเป็นเปอร์เซ็นต์) และภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (จัดเก็บเป็นภาษีเต็มจำนวน) อีกด้วย นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้จัดเก็บภาษีเชื้อเพลิงชีวภาพในอัตราที่ต่ำลง เพื่อส่งเสริมการใช้น้ำมันเบนซินประเภทนี้

ที่มา: https://hanoimoi.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-de-xuat-khong-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-may-dieu-hoa-696939.html