การประชุมวิชาการนานาชาติครั้งที่ 15 เกี่ยวกับทะเลตะวันออก: เวียดนามเสนอกลไกความร่วมมือมากมายเพื่อตระหนักถึงศักยภาพของทะเล

ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา เวียดนามและประเทศสมาชิกอาเซียนต่างมุ่งมั่นสร้างระเบียบภูมิภาค ซึ่งรวมถึงพื้นที่ทางทะเลที่มั่นคงและอิงกฎเกณฑ์มาโดยตลอด เวียดนามสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อการตระหนักและการนำมุมมองอาเซียนต่ออินโด- แปซิฟิก และวิสัยทัศน์ความร่วมมือทางทะเลที่อาเซียนเพิ่งประกาศใช้ไปอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน เวียดนามยังสนับสนุนความคิดริเริ่มใหม่ๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน ผ่านกลไกทวิภาคี พหุภาคี และกลไกใหม่ๆ อยู่เสมอ

ในคำกล่าวเปิดการประชุมนานาชาติว่าด้วยทะเลตะวันออก ครั้งที่ 15 ซึ่งจัดโดยสถาบัน การทูต และหน่วยงานพันธมิตรร่วมกัน ซึ่งเปิดฉากขึ้นที่นครโฮจิมินห์ ภายใต้หัวข้อ “จำกัดทะเลสีเทา ขยายทะเลสีคราม” เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม ณ นครโฮจิมินห์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศโด หุ่ง เวียด ได้กล่าวปาฐกถาสำคัญในการประชุมเปิด ตลอด 15 ปีที่ผ่านมา การประชุมทะเลตะวันออกได้สร้างบรรยากาศที่เปิดกว้าง ตรงไปตรงมา และเป็นมิตร ให้แก่ผู้เชี่ยวชาญทั้งในระดับภูมิภาคและนานาชาติ เพื่อเสริมสร้างความเข้าใจร่วมกันและลดความขัดแย้ง รัฐมนตรีช่วยว่าการโด หุ่ง เวียด หวังว่าในอีก 15 ปีข้างหน้า การเจรจาครั้งนี้จะยังคงเป็นเวทีสำคัญด้านความมั่นคงทางทะเลระดับภูมิภาคที่เปิดกว้าง ครอบคลุม และสร้างสรรค์ เป็นสถานที่พบปะและจุดเชื่อมโยงระหว่างผลประโยชน์จากมหาสมุทรอินเดียไปจนถึง แปซิฟิก และภูมิภาคอื่นๆ

รองรัฐมนตรีโด หุ่ง เวียด กล่าวปราศรัยในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ภาพ: อินเทอร์เน็ต

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ โด หุ่ง เวียด กล่าวว่า ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกกำลังมุ่งความสนใจไปที่ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ซึ่งได้กลายเป็น “ศูนย์กลาง” ของการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลก และเป็นหัวจักรสำคัญสำหรับการฟื้นตัวของโลกและความเจริญรุ่งเรืองในอนาคต แต่อนาคตดังกล่าวไม่อาจรับประกันได้ หากปราศจากสันติภาพและเสถียรภาพที่ยั่งยืนโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ทางทะเลของภูมิภาค ปัจจุบัน การแข่งขันเชิงกลยุทธ์กำลังก่อให้เกิด “ความแตกแยกครั้งใหญ่” และ “รอยร้าวครั้งใหญ่” ตามที่เลขาธิการสหประชาชาติ กูเตอร์เรส ประเมินไว้ ความขัดแย้งกำลังเกิดขึ้นในหลายภูมิภาคของ โลก ในพื้นที่ทางทะเลของอินโด-แปซิฟิก ความเสี่ยงของการเผชิญหน้าและความขัดแย้งเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ สถานการณ์เช่นนี้บังคับให้เราต้องระบุภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นในทะเลอย่างต่อเนื่อง ทบทวนกลไกความร่วมมือที่มีอยู่เพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกิดขึ้น และร่วมมือกันเพื่อป้องกันภัยคุกคามเหล่านั้น เมื่อเทียบกับ 15 ปีก่อน สถานการณ์ในทะเลตะวันออกมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยมี “พื้นที่สีเทา” ใหม่เกิดขึ้นมากมายที่จำเป็นต้องได้รับการชี้แจง นอกจากนี้ ทะเลตะวันออกยังคงเป็นพื้นที่ที่เปิดโอกาสให้เกิดความร่วมมือมากมาย ที่น่าสังเกตคือ ความตกลงฉบับใหม่ว่าด้วยการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืนในพื้นที่นอกเหนือเขตอำนาจศาลแห่งชาติ เป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าประเทศต่างๆ มีผลประโยชน์ร่วมกันในทะเล เวียดนามภูมิใจที่ได้เป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่ลงนาม ในบริบทนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อการเลือกหัวข้อของการประชุมเชิงปฏิบัติการ โดยเน้นย้ำว่าความร่วมมือเท่านั้นที่จะช่วยให้ทะเลตะวันออกเปลี่ยนสีจาก “สีเทา” เป็น “สีเขียว” ไปสู่สันติภาพและการพัฒนาที่ยั่งยืนได้ เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายดังกล่าว สิ่งสำคัญคือต้องเคารพและปฏิบัติตามกฎหมายทางทะเลระหว่างประเทศ ดังที่ปรากฏในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS 1982)

ในช่วงการอภิปรายและการกล่าวสุนทรพจน์ วิทยากรในการประชุมเชิงปฏิบัติการเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเสริมสร้างความร่วมมือเพื่อให้แน่ใจว่ามีสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยในทะเลตะวันออก และเสนอให้จัดตั้งฟอรัมหน่วยยามฝั่งของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ขึ้น

วิทยากรยังกล่าวอีกว่า การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนในการแสวงหาประโยชน์ การผลิต และการใช้พลังงานและทรัพยากรทางทะเลเป็นแนวโน้มที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างการแสวงหาประโยชน์และการอนุรักษ์ระบบนิเวศทางทะเล และจำเป็นต้องมีกรอบความร่วมมือในการปกป้อง พัฒนา และบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ตัวแทนคนรุ่นใหม่จากประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ยังได้เข้าร่วมการหารือเกี่ยวกับข้อกังวลของคนรุ่นใหม่ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับทะเลตะวันออก พร้อมกันนี้ พวกเขายังได้แลกเปลี่ยนแนวคิดและข้อเสนอต่างๆ เพื่อให้บรรลุถึงทะเลตะวันออกที่สงบสุข มั่นคง และเจริญรุ่งเรือง

การประชุมวิชาการนานาชาติครั้งที่ 15 เรื่องทะเลตะวันออก ภาพ: dangcongsan.vn

ในการเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการออนไลน์ คุณเปาลา ปัมปาโลนี รักษาการผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายเอเชียและแปซิฟิก ของสำนักงานกิจการต่างประเทศสหภาพยุโรป (EEAS) ได้ยืนยันว่าสหภาพยุโรปให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อระบบพหุภาคี โดยระบุว่าสหภาพยุโรปมีผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์และเศรษฐกิจที่สำคัญซึ่งเชื่อมโยงกับความมั่นคงทางทะเลและความเจริญรุ่งเรืองของประเทศที่ติดกับทะเลตะวันออก ดังนั้น สหภาพยุโรปจึงคัดค้านอย่างแข็งขันต่อการกระทำใดๆ ที่เพิ่มความตึงเครียดและบ่อนทำลายระเบียบที่ยึดถือกฎเกณฑ์ คุณปัมปาโลนียืนยันว่าอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS 1982) เป็น “แสงนำทาง” และ “เข็มทิศ” สำหรับการแก้ไขข้อพิพาทในภูมิภาคอย่างสันติ

นอกจากนี้ สหภาพยุโรปยังสนับสนุนกระบวนการเจรจาที่อาเซียนเป็นผู้นำเพื่อให้เกิด COC ที่มีประสิทธิผล มีเนื้อหาสาระ และมีผลผูกพันทางกฎหมาย โดย COC จะต้องเคารพผลประโยชน์ของบุคคลที่สามและสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ

แดน หง