ระดมทรัพยากร พัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแบบสองประโยชน์ที่ทันสมัย

บทเรียนที่ 1: การสร้างอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงที่สามารถพึ่งพาตนเองได้และใช้งานได้สองทางอย่างกระตือรือร้น

พลตรี หวู หง็อก หุ่ง รองอธิบดีกรมกฎหมายและการปฏิรูปการบริหารและตุลาการ ( กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ) กรรมการร่างกฎหมาย รองบรรณาธิการบริหารโครงการกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมพลอุตสาหกรรม (ภาพ: ที่มา: หนังสือพิมพ์ตำรวจประชาชน)

นโยบายหลักเพื่อสร้างหลักประกันการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังอุตสาหกรรม มุ่งเน้นไปที่นโยบายที่โดดเด่น 5 ประการ ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคงในทิศทางการใช้งานคู่ขนาน การรับรองการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจ องค์กร และบุคคลในกิจกรรมของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคง การปรับปรุง การจัดเตรียม และนวัตกรรมระบบการจัดองค์กรอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคง การส่งเสริมกิจกรรม ทางวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคง การระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคง การรับรองประสิทธิผลของกิจกรรมการระดมกำลังอุตสาหกรรม

ภาษาไทย พลตรีเลื่อง แทงห์ ชวง รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ กล่าวว่า นโยบายหลักเหล่านี้จะช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ อุตสาหกรรมความมั่นคง และการระดมพลภาคอุตสาหกรรม ได้แก่ การสร้างสถาบันทัศนคติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ อุตสาหกรรมความมั่นคง และการระดมพลภาคอุตสาหกรรม การสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงระหว่างอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ อุตสาหกรรมความมั่นคง และอุตสาหกรรมระดับชาติในการปฏิบัติภารกิจด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคม การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ การสร้างระบบอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคงที่คล่องตัว แข็งแกร่ง และมีประสิทธิภาพ ระบบสิ่งอำนวยความสะดวกในการระดมพลภาคอุตสาหกรรมมีการเติบโตอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านขนาดและเชิงลึกของเทคโนโลยี ส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มความคิดสร้างสรรค์ในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พัฒนาทรัพยากรบุคคลเพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านผลผลิต คุณภาพ และความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปรับปรุงศักยภาพการวิจัยเพื่อให้เชี่ยวชาญเทคโนโลยีใหม่ๆ จำนวนมาก และความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 จัดหาทรัพยากรสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง และระดมอุตสาหกรรมเพื่อตอบสนองความต้องการในการเสริมสร้างศักยภาพด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง มีส่วนร่วมในการสร้างกองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชนที่มีการปฏิวัติ มีวินัย ชนชั้นนำ และทันสมัยอย่างค่อยเป็นค่อยไป มุ่งมั่นสร้างกองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชนที่มีการปฏิวัติ มีวินัย ชนชั้นนำ และทันสมัยภายในปี 2573

ทรัพยากรทางการเงินและการลงทุน - หนึ่งในเสาหลักในการพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ทรัพยากรการลงทุนสำหรับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง และการระดมกำลังภาคอุตสาหกรรมเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญในร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการระดมกำลังภาคอุตสาหกรรม นายตรินห์ ซวน อัน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวถึงทรัพยากรทางการเงินและการลงทุนว่า ประเด็นใหม่ของร่างกฎหมายนี้คือการสร้างส่วนแยกต่างหากเกี่ยวกับทรัพยากรทางการเงินสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง ซึ่งประกอบด้วย ทรัพยากรทางการเงินจากงบประมาณแผ่นดินและทุนวิสาหกิจ ทรัพยากรจากกองทุนสนับสนุนการลงทุน กองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง และกองทุนทางกฎหมายและแหล่งเงินทุนอื่นๆ หนึ่งในกฎระเบียบใหม่คือการจัดตั้งกองทุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง ซึ่งเป็นกองทุนที่จัดตั้งขึ้นใหม่เพื่อระดมกำลังทางการเงินเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง เพื่อช่วยจัดสรรทรัพยากรอย่างคล่องตัวและเชิงรุก และนำไปใช้เฉพาะเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานเร่งด่วนหรือการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เท่านั้น

พลตรี หวู่หง็อก หุ่ง รองอธิบดีกรมกฎหมายและการปฏิรูปการบริหารและตุลาการ (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) กรรมการร่างกฎหมาย รองหัวหน้าคณะบรรณาธิการโครงการกฎหมายอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ความมั่นคงและการระดมกำลังอุตสาหกรรม เน้นย้ำว่า ควรมีกลไกในการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจเร่งด่วน การวิจัยและการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทคใหม่ๆ ที่มีความเสี่ยงสูง

ในความเป็นจริง มีโครงการและโครงการเป้าหมายจำนวนมากที่ยังไม่ได้รับการจัดสรรเงินทุน บางโครงการได้รับการจัดสรรเงินทุนเพียงบางส่วนจากแผนงาน เนื่องจากงบประมาณด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงส่วนใหญ่นำไปใช้ในการซื้อและยกระดับอาวุธและอุปกรณ์ทางเทคนิค และแทบไม่ได้รับการจัดสรรสำหรับกิจกรรมการวิจัยและการทดสอบ ขณะเดียวกัน การระดมเงินทุนตามกฎหมายนอกเหนือจากงบประมาณเพื่อสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงยังคงมีอุปสรรคและข้อบกพร่องมากมาย และยังไม่ดึงดูดภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วม อีกหนึ่งปัญหาคือ โครงการและโครงการขนาดใหญ่ไม่สามารถเข้าถึงเงินทุนจากกองทุนตามที่กฎหมายกำหนด เช่น กองทุนนวัตกรรมเทคโนโลยีแห่งชาติ กองทุนพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กองทุนร่วมลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูง กองทุนร่วมลงทุนเพื่อพัฒนาวิสาหกิจ เป็นต้น

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ข้างต้น พลตรี หวู หง็อก หุ่ง กล่าวว่า จำเป็นต้องจัดตั้งกองทุนการเงินเพื่อสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและความมั่นคง กองทุนนี้ถือเป็นทางออกและกลไกที่โดดเด่นและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อสร้างความมั่นใจในประสิทธิภาพและความเป็นไปได้ในการดำเนินโครงการและแผนการลงทุนเร่งด่วน ครอบคลุมการวิจัยและผลิตอาวุธ อุปกรณ์ทางเทคนิคที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เครื่องมือทางเทคนิคพิเศษ และเครื่องมือวิชาชีพที่มีความเสี่ยงสูง

การพัฒนาอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและอุตสาหกรรมความมั่นคงในทิศทางการใช้งานแบบคู่ขนานที่ทันสมัย

โรงงาน 121 ประสบความสำเร็จในการค้นคว้าและผลิตดอกไม้ไฟหลากหลายประเภทเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้คนทั่วประเทศ สร้างบรรยากาศแห่งความสุขและความตื่นเต้นทุกครั้งที่เทศกาลเต๊ดและฤดูใบไม้ผลิมาถึง (ภาพ: Khanh Lan)

ประการแรก ต้องยืนยันว่า นอกเหนือจากการผลิตเพื่อภารกิจทางทหารและการป้องกันประเทศแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หน่วยงานในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศยังได้ลงทุนอย่างกล้าหาญในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์สำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ ซึ่งนำมาซึ่งประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

โรงงาน Z121 (บริษัท เคมิคอล 21 วัน เมมเบอร์ จำกัด) สังกัดกระทรวงอุตสาหกรรมกลาโหม รับผิดชอบการผลิตผลิตภัณฑ์ป้องกันประเทศสำหรับใช้ในสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกาเพื่อปกป้องประเทศชาติ หลังจากปี พ.ศ. 2518 ประเทศชาติได้รวมเป็นหนึ่งเดียว โรงงานได้ดำเนินงานเชิงกลยุทธ์สองประการที่ได้รับมอบหมายจากพรรค รัฐ และกองทัพ ได้แก่ การผลิตอาวุธปืนและอุปกรณ์อย่างต่อเนื่องเพื่อรองรับภารกิจฝึกอบรมและเตรียมความพร้อมรบของกองทัพ ขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมในการผลิตผลิตภัณฑ์เพื่อเศรษฐกิจของประเทศ จนถึงปัจจุบัน โรงงานได้มุ่งเน้นทรัพยากร ลงทุนในสายการผลิตใหม่หลายสาย ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ ทั้งการรักษากำลังการผลิตด้านการป้องกันประเทศ และพัฒนาการผลิตสินค้าเพื่อเศรษฐกิจ เพื่อสร้างงานและรายได้ และพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนงาน

ด้วยความมุ่งมั่นในการขยายกำลังการผลิต พัฒนาศักยภาพการผลิต การใช้งานคู่ขนานสูง และการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ โรงงาน Z121 จึงผลิตและจัดจำหน่ายผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงมากมายสู่ตลาด ซึ่งได้รับการไว้วางใจจากพันธมิตรมากมาย อาทิ ดรัมจุดระเบิดแบบดิฟเฟอเรนเชียลที่ปลอดภัย ดรัมจุดระเบิดแบบไม่ใช้ไฟฟ้า... การผลิตและการใช้ดรัมจุดระเบิดแบบดิฟเฟอเรนเชียลสามารถตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมเหมืองแร่และวัสดุก่อสร้างได้อย่างรวดเร็ว ช่วยให้รัฐประหยัดเงินหลายล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี เนื่องจากไม่ต้องนำเข้าจากต่างประเทศ นอกจากนี้ โรงงานยังได้ลงทุนสร้างสายการผลิตดอกไม้ไฟ ผลิตภัณฑ์ดอกไม้ไฟของโรงงานได้รับความนิยมอย่างรวดเร็วในตลาดญี่ปุ่นและอเมริกา ขณะเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการของประชาชนทั่วไปที่ต้องการเพลิดเพลินกับศิลปะดอกไม้ไฟในช่วงเทศกาลวันหยุด... นอกจากดอกไม้ไฟแล้ว ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน เมื่อพระราชกฤษฎีกา 137/2020/ND-CP ของรัฐบาล "ว่าด้วยการจัดการและการใช้ดอกไม้ไฟ" มีผลบังคับใช้ โรงงานได้ค้นคว้าและผลิตดอกไม้ไฟหลากหลายประเภทเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนทั่วประเทศ สร้างบรรยากาศที่สนุกสนานและน่าตื่นเต้นทุกครั้งที่ถึงเทศกาลตรุษจีน

พันเอก Chu Viet Son ผู้อำนวยการโรงงาน Z121 (ภาพ: Khanh Lan)

พันเอกชู เวียด เซิน ผู้อำนวยการโรงงาน Z121 ได้กล่าวกับเราว่า สายการผลิตของโรงงานแห่งนี้ตอบสนองความต้องการด้านการผลิตด้านกลาโหมและเศรษฐกิจของประเทศ ด้วยการสนับสนุนผลิตภัณฑ์ทางเศรษฐกิจ รายได้ของโรงงานจึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในปี พ.ศ. 2566 โรงงาน Z121 มีรายได้มากกว่า 3,000 พันล้านดอง กลายเป็นหนึ่งในหน่วยงานที่มีรายได้สูงสุดของกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ การส่งเสริมการใช้สายการผลิตแบบคู่ขนานช่วยให้โรงงานมีทรัพยากรมากขึ้นสำหรับการลงทุนซ้ำในอุปกรณ์และเครื่องจักร ตอบสนองความต้องการด้านการผลิตผลิตภัณฑ์ด้านกลาโหมและผลิตภัณฑ์ทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างงานที่มั่นคงให้กับเจ้าหน้าที่ พนักงาน และคนงาน

ด้วยนโยบายส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีขั้นสูง มุ่งเน้นการวิจัยผลิตภัณฑ์เศรษฐกิจที่มีจุดแข็ง ขยายตลาดทั้งในประเทศและส่งออก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โรงงาน Z113 (บริษัท เคมีคอล เอ็นจิเนียริ่ง วัน เมมเบอร์ จำกัด 13) ประสบความสำเร็จในการวิจัยและผลิตผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ มากมาย ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์บางรายการที่ก่อนหน้านี้ต้องนำเข้า ปัจจุบันสามารถผลิตได้เอง มีส่วนช่วยในการประหยัดเงินตราต่างประเทศ จัดหาอุปกรณ์สำหรับกองทัพ ฝึกอบรม และเตรียมความพร้อมสำหรับการรบ ในส่วนของผลิตภัณฑ์เศรษฐกิจ โรงงานได้ผลิตผลิตภัณฑ์ระเบิดและเครื่องจักรกลสำคัญๆ ที่ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการบริโภคภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังมีความสามารถในการแข่งขันกับผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศ โดยมุ่งเป้าไปที่การส่งออก

การพัฒนากฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงและการระดมกำลังอุตสาหกรรมจะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับโรงงาน Z121, 113 และโรงงานผลิตของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงเพื่อลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูงและทันสมัยเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมแบบสองวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจในการสร้างและปกป้องมาตุภูมิในสถานการณ์ใหม่

ที่มา: https://dangcongsan.vn/quoc-phong-an-ninh/bai-2-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-hien-dai-luong-dung-667409.html