มติที่ 71 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการพัฒนาการฝึกอบรม ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: ทบทวนและประเมินผลการดำเนินการของโครงการการศึกษาทั่วไป ให้แน่ใจว่ามีการจัดเตรียมชุดหนังสือเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ และมุ่งมั่นที่จะจัดหาหนังสือเรียนฟรีให้กับนักเรียนทุกคนภายในปี 2573

หนังสือชุดหนึ่งจะช่วยประหยัดเงิน

ก่อนปี พ.ศ. 2563 เวียดนามใช้ชุดตำราเรียนร่วมกัน ปลายปี พ.ศ. 2561 กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ออกโครงการ ศึกษา ทั่วไป 2561 (CT 2018) ซึ่งเป็นโครงการหนึ่งชุด ตำราเรียนหลายชุด

ตั้งแต่ปีการศึกษา 2563-2564 เป็นต้นไป จะใช้หนังสือเรียนใหม่สำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ในขณะนี้ ทั่วประเทศมีหนังสือที่ได้รับการอนุมัติและหมุนเวียนอยู่ในตลาดแล้ว 5 ชุด ได้แก่ Creative Horizon, Connecting Knowledge with Life, Learning Together to Develop Capacity, For Equality and Democracy in Education, Canh Dieu

ในปี 2564 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้อนุมัติรายการหนังสือเรียนจำนวน 3 ชุด คือ Canh Dieu, Connecting knowledge with life และ Creative horizons

ปัจจุบันหนังสือเรียนทั้ง 3 เล่มข้างต้นยังคงใช้งานอยู่ โดย Creative Horizon มีเวอร์ชัน 1 และเวอร์ชัน 2

รองศาสตราจารย์เหงียน กิม ฮอง อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์นครโฮจิมินห์ ยอมรับว่ามติที่ 29-NQ/TW และมติที่ 88/2019/QH14 ว่าด้วยหลักสูตรและนวัตกรรมตำราเรียน ได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในวงการศึกษาทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นวัตกรรมที่สำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนแปลงแนวทางการเรียนการสอนเพื่อพัฒนาศักยภาพของครูและผู้เรียน ในกระบวนการพัฒนานวัตกรรมนี้ เวียดนามได้รวบรวมตำราเรียนหลายชุดสำหรับแต่ละวิชา โดยภาษาอังกฤษเพียงอย่างเดียวมีสื่อการเรียนรู้มากที่สุด

แต่ปฏิเสธไม่ได้ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีข้อถกเถียงมากมายเกี่ยวกับการรวบรวมตำราเรียนหลายชุด ผู้สนับสนุนแย้งว่าครูและนักเรียนมีทางเลือกในการสอนและการเรียนรู้มากมายสำหรับตนเอง ฝ่ายคัดค้านแย้งว่าการเลือกตำราเรียนไม่ใช่หน้าที่ของครูและนักเรียน แต่เป็นหน้าที่ของผู้บริหาร สำนักพิมพ์หนังสือจำเป็นต้องยุติธรรมและพิจารณาว่า ความแตกต่างระหว่างชุดตำราเรียนนั้นมากน้อยเพียงใด คุ้มค่าหรือไม่ที่จะเลือกชุดใดชุดหนึ่ง การใช้ตำราเรียนหลายชุดนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก

รองศาสตราจารย์เหงียน กิม ฮอง เชื่อว่านโยบายที่ทั้งประเทศใช้ตำราเรียนชุดเดียว และรัฐจะจัดหาตำราเรียนให้นักเรียนทุกคนตามที่ระบุไว้ในมติที่ 71 ถือเป็นนโยบายที่เหมาะสม อย่างน้อยที่สุดก็เป็นประโยชน์ในการประหยัดค่าใช้จ่ายด้านการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากมุมมองของผู้ที่เชื่อว่าตำราเรียนชุดปัจจุบันของแต่ละวิชามีความแตกต่างกันน้อยมาก

“หากมีการใช้ชุดหนังสือเรียนร่วมกันในโรงเรียนทุกระดับการศึกษาทั่วประเทศ ค่าใช้จ่ายในการรวบรวมเอกสารและพิมพ์ก็จะลดลงและสมเหตุสมผลมากขึ้น” รองศาสตราจารย์หงกล่าว

หนังสือเรียน .jpg
บางคนบอกว่าการใช้หนังสือเรียนหลายชุดอาจมีราคาแพง ภาพ: Thanh Hung

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า ฝ่ายตรงข้ามจะโต้แย้งว่าหากมีตำราเรียนเพียงชุดเดียว ครูจะไม่สามารถสร้างสรรค์ได้ เพราะพวกเขาไม่มีสิทธิ์เลือก แต่โครงการปี 2018 ได้รวมโครงการโดยรวมและหลักสูตรวิชาเข้าด้วยกัน โดยหลักสูตรวิชาได้กำหนดข้อกำหนดที่ต้องบรรลุสำหรับแต่ละบทเรียน แต่ละหัวข้อ และแต่ละเนื้อหาใหม่ ครูจะเป็นผู้เลือกสื่อการสอน ตำราเรียนไม่ใช่สื่อการสอนเพียงอย่างเดียวที่ใช้สำหรับการเรียนการสอนในโรงเรียนทั่วไป

ต้องทำอย่างไรจึงจะได้ชุดตำราเรียนดีๆ ใหม่ๆ ?

นายเหงียน วัน หงาย อดีตรองอธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า มีหลายความเห็นที่เห็นว่ากระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมควรจัดทำชุดตำราเรียน มติที่ 71 ของ กรมโปลิตบูโร ระบุว่า จำเป็นต้องสร้างหลักประกันว่าจะมีชุดตำราเรียนที่เป็นหนึ่งเดียวกันทั่วประเทศ ดังนั้น ประเด็นปัจจุบันคือจะจัดทำชุดตำราเรียนชุดใหม่อย่างไรให้มีคุณภาพดีที่สุด เขากล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินข้อดีข้อเสียของชุดตำราเรียนชุดเดิม เพื่อให้ชุดตำราเรียนชุดใหม่สามารถส่งเสริมข้อดีและขจัดข้อจำกัดต่างๆ ได้

รองศาสตราจารย์เหงียน กิม ฮอง ยอมรับว่าก่อนปี พ.ศ. 2518 ในเวียดนามใต้ ครูจำนวนมากได้จัดทำสื่อการสอนของตนเอง ในโรงเรียนนานาชาติหลายแห่งและโรงเรียนที่มีองค์ประกอบจากต่างประเทศในปัจจุบัน สื่อการสอนยังคงจัดทำขึ้นเพื่อนักเรียน สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงบทบาทของโรงเรียนและครูในการพัฒนาสื่อการสอนและการเรียนรู้สำหรับตนเองและนักเรียน ในหลายชั้นเรียน หากมีความแตกต่างด้านความสามารถทางวิชาการ ครูจะจัดทำสื่อการสอนสำหรับแต่ละกลุ่ม ดังนั้น ครูจึงเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้ในห้องเรียน

รองศาสตราจารย์เหงียน กิม ฮอง กล่าวว่า ในประเทศที่พัฒนาแล้วหลายประเทศ ครูมีส่วนร่วมในทีมพัฒนาหลักสูตร จากนั้นครูจะออกแบบแผนการสอน (กรอบ) สำหรับวิชาต่างๆ ในโรงเรียนของตนเอง ซึ่งจะได้รับการประเมินและจัดสรรงบประมาณตามคุณภาพ

ปัจจุบันประเทศเวียดนามมีหนังสือเรียนจำนวนมากที่ได้รับการอนุมัติและนำเข้าโรงเรียน ซึ่งเป็นแหล่งความรู้อันทรงคุณค่าและให้ประสบการณ์แก่ผู้ที่เข้าร่วมรวบรวมหนังสือตามมติ 71 เพื่ออ้างอิง

“ดังนั้น นักเขียนรุ่นใหม่ เมื่อ ‘ยืนอยู่บนบ่าของยักษ์ใหญ่’ จะมีประสบการณ์มากขึ้นในการเขียนตำราเรียนตามเจตนารมณ์ของมติที่ 71 การรู้จักเคารพผู้รวบรวมรุ่นก่อนๆ จะสร้างความสำเร็จ” รองศาสตราจารย์หงกล่าว

อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยการศึกษานครโฮจิมินห์ เสนอแนวคิด 4 ประการ:

ประการแรก ในการคัดเลือกผู้แต่งหนังสือ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรขอให้จังหวัด/เมืองทั้ง 34 แห่ง เสนอชื่อครูผู้สอนที่มีประสบการณ์การสอนวิชาศึกษาทั่วไปที่ดีที่สุด นอกจากนี้ ยังสามารถเลือกผู้แต่งที่เคยเขียนหนังสือในปีก่อนๆ และนักวิทยาศาสตร์มาร่วมรวบรวมผลงานได้ การรวบรวมผลงานจะ "ดำเนินการพร้อมกันในทุกระดับชั้นและทุกระดับชั้น" ภายในระยะเวลาอันสั้นที่สุด แม้จะสั้นแต่ต้องให้ความสำคัญกับคุณภาพเป็นอันดับแรก หากเป็นไปได้ ควรทดสอบตำราเรียนชุดใหม่

ประการที่สอง ค่าธรรมเนียมการเขียนหนังสือควรชำระครั้งเดียว โดยผู้เขียนจะเป็นผู้รับผิดชอบในการแก้ไขเพื่อพิมพ์ซ้ำ การพิมพ์ควรดำเนินการผ่านกระบวนการประกวดราคาสาธารณะ โดยเลือกใช้หน่วยงานที่มีชื่อเสียง สินค้าที่มีคุณภาพ และราคาที่เหมาะสม ตำราเรียนควรได้รับการตีพิมพ์ทั้งในรูปแบบสิ่งพิมพ์และอิเล็กทรอนิกส์

ประการที่สาม หากจำเป็น ให้คงไว้หรือเพิ่มเติมคณะกรรมการพิจารณาบทความไว้ ขณะเดียวกัน ให้ยังคงใช้ทีมบรรณาธิการที่มีประสบการณ์จากการรวบรวมบทความครั้งก่อนๆ ต่อไป หลังจากการพิจารณาบทความแล้ว จำเป็นต้องขอความคิดเห็นอย่างกว้างขวางจากครู นักศึกษา และสังคม ก่อนที่จะเผยแพร่อย่างเป็นทางการ

ท้ายที่สุดนี้ จำเป็นต้องยกย่องนักเขียนที่ได้มีส่วนร่วมในการรวบรวมตำราเรียนในอดีต แม้ว่าจำนวนจะไม่น้อย แต่นี่เป็นงานที่จำเป็นเพื่อยกย่องผลงานของพวกเขา นอกจากนี้ ยังสามารถใช้ประโยชน์จากชุดหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ที่มีอยู่ได้ฟรีในรูปแบบออนไลน์

ที่มา: https://vietnamnet.vn/it-khac-biet-trong-cac-bo-sach-giao-khoa-hien-nay-ca-nuoc-dung-1-bo-la-phu-hop-2441296.html