ผลการติดตามการดำเนินงานโครงการเป้าหมายการก่อสร้างใหม่ในเขตชนบทแห่งชาติ ปี 2564-2566

บ่ายวันที่ 8 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันทำงานวันแรกของการประชุมสภาประชาชนจังหวัด แท็งฮวา สมัยที่ 20 สมัยที่ 18 สหายเหงียน กวาง ไห่ สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และรองประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้นำเสนอรายงานของสภาประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับผลการติดตามการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า โครงการพัฒนาชนบทใหม่) ตั้งแต่ปี 2564 ถึง 2566 ณ จังหวัดแท็งฮวา หนังสือพิมพ์แท็งฮวาได้นำเสนอรายงานฉบับเต็มดังนี้

สมัยประชุมที่ 20 สภาประชาชนจังหวัดทัญฮว้า สมัยที่ 18 พ.ศ. 2564-2569

นายเหงียน กวาง ไห่ รองประธานสภาประชาชนจังหวัด นำเสนอรายงาน

ส่วนที่หนึ่ง

ผลการดำเนินการตามโครงการปฏิรูปชนบทภูมิภาคใหม่ในจังหวัด ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปี 2566

I. ภาวะผู้นำและทิศทางการดำเนินงานโครงการปฏิรูปชนบทใหม่

1. จัดทำการเผยแพร่และปฏิบัติตามเอกสารของรัฐบาลกลางและจังหวัดถั่นฮว้าเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการพัฒนาชนบทใหม่

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมจังหวัด สาขา และคณะกรรมการประชาชนทุกระดับให้ความสำคัญกับการเผยแพร่และการดำเนินการตามเอกสารของรัฐบาลกลางและจังหวัดเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการพัฒนาชนบทใหม่ เช่น มติที่ 263/QD-TTg ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2022 อนุมัติโครงการพัฒนาชนบทใหม่สำหรับช่วงปี 2021-2025 มติที่ 1689/QD-TTg ลงวันที่ 11 ตุลาคม 2021 เกี่ยวกับการประกาศแผนการดำเนินการตามมติที่ 25/2021/QH15 มติที่ 35/QD-BCDCMTQG ลงวันที่ 25 มีนาคม 2022 ของหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางเกี่ยวกับการประกาศแผนงานปี 2022 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2021-2025 พระราชกฤษฎีกา มติของ รัฐบาล และเอกสารของรัฐบาล รัฐบาลกลาง; คำสั่งที่ 09-CT/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของคณะกรรมการพรรคทุกระดับในแคมเปญ "ประชาชนร่วมแรงร่วมใจสร้างชนบทและเมืองที่เจริญก้าวหน้าในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568"... การเผยแพร่และการดำเนินงานดำเนินการในหลายรูปแบบ เช่น การเผยแพร่ออนไลน์จากส่วนกลางสู่ท้องถิ่น การเผยแพร่โดยตรงและออนไลน์ (โดยตรงที่จังหวัด การเผยแพร่ออนไลน์สู่ระดับอำเภอและตำบล) การคัดลอกและส่งเอกสารประกอบการขอเอกสาร การจัดประชุมเชิงปฏิบัติการ รวมถึงการบูรณาการการเผยแพร่และการดำเนินงานเอกสารจากระดับสูงกว่า การเผยแพร่และการดำเนินงานเอกสารจากระดับสูงกว่านั้น มุ่งเน้นความรวดเร็ว คุณภาพ และความมีประสิทธิภาพเป็นหลัก

2. ออกเอกสารกำกับ ควบคุม และแนะนำการดำเนินงาน

อ้างอิงจากเอกสารของคณะกรรมการกลาง คำสั่งที่ 09-CT/TU ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของคณะกรรมการพรรคทุกระดับในแคมเปญ “ประชาชนร่วมแรงร่วมใจสร้างพื้นที่ชนบทและเมืองที่เจริญใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568” คำสั่งที่ 622-QD/TU ลงวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2564 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการประกาศใช้แผนพัฒนา การเกษตร และการก่อสร้างชนบทใหม่ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้เสนอต่อสภาประชาชนประจำจังหวัดเพื่อออกมติ 16 ฉบับเพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ ซึ่งรวมถึงมติ 2 ฉบับเกี่ยวกับกลไกและนโยบายส่งเสริมการก่อสร้างชนบทใหม่ และมติ 1 ฉบับเกี่ยวกับกลไกการบูรณาการแหล่งเงินทุนในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ มติที่ออกให้นี้ทำให้มั่นใจได้ว่าเป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมาย ทันเวลา เหมาะสมกับสถานการณ์ของจังหวัด และบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการก่อสร้างชนบทใหม่

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารจำนวนมากเพื่อกำหนด กำกับ และดำเนินการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ ซึ่งรวมถึงการตัดสินใจ 46 ฉบับ แผน 17 ฉบับ และเอกสารเฉพาะอื่นๆ มากมาย

สำนักงานประสานงานการก่อสร้างชนบทใหม่ หน่วยงานและสาขาต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ได้ดำเนินการออกเอกสารแนวทางปฏิบัติในการก่อสร้างชนบทใหม่ที่ได้รับมอบหมายแต่ละข้ออย่างแข็งขัน

สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอและตำบลได้ออกเอกสารจำนวนมากเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามโครงการ รวมถึงมติของสภาประชาชนหลายฉบับที่อนุมัติโครงการและโปรแกรมต่างๆ เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการเคลื่อนไหวการก่อสร้างชนบทใหม่ ซึ่งส่งเสริมการเคลื่อนไหวการก่อสร้างชนบทใหม่ในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

โดยพื้นฐานแล้ว กลไก นโยบาย เอกสารเกี่ยวกับความเป็นผู้นำ ทิศทาง การจัดการ และคำแนะนำในการดำเนินการโครงการชนบทใหม่ในจังหวัดนั้น ได้รับการเผยแพร่ครบถ้วนแล้ว โดยมีนวัตกรรมใหม่ๆ มากมายที่สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ โดยสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นต่างๆ เร่งดำเนินการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง และต้นแบบพื้นที่ชนบทใหม่ในช่วงปี 2564-2568 ตามแผนที่วางไว้

3. งานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล

งานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างกว้างขวางด้วยรูปแบบที่หลากหลายและมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้เกิดความตระหนักรู้แก่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนเกี่ยวกับโครงการพัฒนาการเกษตรและการพัฒนาชนบทใหม่ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพของขบวนการเลียนแบบการพัฒนาชนบทใหม่และการรณรงค์ต่างๆ ส่งเสริมบทบาทของประชาชนและชุมชนที่มีส่วนร่วมในการพัฒนาชนบทใหม่ ซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกที่ชัดเจนในแต่ละหมู่บ้าน หมู่บ้าน และครัวเรือน งานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อพัฒนาชนบทใหม่ได้รับการตอบสนองและดำเนินการอย่างสอดประสาน มีประสิทธิภาพ และเป็นรูปธรรมจากแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมืองทุกระดับ โดยมีขบวนการต่างๆ มากมาย อาทิ ต้นแบบพื้นที่อยู่อาศัย "สดใส - เขียว - สะอาด - สวยงาม - ปลอดภัย" พื้นที่อยู่อาศัย "บริหารจัดการความปลอดภัยอาหารด้วยตนเอง" ของแนวร่วมปิตุภูมิ ขบวนการ "เยาวชนร่วมสร้างชนบทใหม่และเมืองอารยะ" ของสหภาพเยาวชน แคมเปญ "สร้างครอบครัว 5 คน 3 คนสะอาด" ซึ่งส่งเสริมการปลูกฝังค่านิยมครอบครัวชาวเวียดนามของสหภาพสตรี; การเคลื่อนไหว "ทหารผ่านศึกช่วยกันลดความยากจน ทำธุรกิจที่ดี" ของสมาคมทหารผ่านศึก... สำนักงานประสานงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ระดับจังหวัดได้ดูแลการจัดพิมพ์ภาพถ่ายและจดหมายข่าวเกี่ยวกับการพัฒนาชนบทใหม่จำนวน 32,400 ฉบับ/36 ฉบับ; จัดทำและเผยแพร่แคตตาล็อก 1,000 ฉบับ และจดหมายข่าว 990 ฉบับ เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ OCOP ของจังหวัดถั่นฮว้า; ประสานงานกับหนังสือพิมพ์ถั่นฮว้าเพื่อพัฒนาหัวข้อโฆษณาชวนเชื่อภายใต้หัวข้อ "การแสวงหาคุณค่าที่สูงขึ้นในด้านคุณภาพเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่"; จัดทำรายงานโฆษณาชวนเชื่อ 4 ฉบับที่ออกอากาศทางสถานีวิทยุและโทรทัศน์ประจำจังหวัด; จัดทำและอัปเดตข่าว บทความ วิดีโอ และรายงานหลายร้อยรายการที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ คณะกรรมการอำนวยการโครงการเป้าหมายระดับชาติ ตั้งแต่ระดับอำเภอไปจนถึงระดับตำบล มุ่งเน้นการเผยแพร่นโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการใหม่ โครงการพัฒนาชนบทสู่ประชาชน งานโฆษณาชวนเชื่อได้รับการนำไปใช้อย่างกว้างขวางในหลายรูปแบบที่เป็นรูปธรรม โดยมีบทความและรายการวิทยุมากมายที่ส่งเสริมการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ กรมวัฒนธรรมและสารสนเทศระดับอำเภอได้กำกับดูแลงานโฆษณาชวนเชื่อด้วยภาพป้ายโฆษณา สโลแกนบนกำแพง และภาพวาดโฆษณาชวนเชื่อหลายพันภาพเกี่ยวกับการก่อสร้างชนบทใหม่ องค์กรทางการเมืองและสังคมได้ริเริ่มการเคลื่อนไหวเพื่อร่วมมือกันสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ให้กับสมาชิก สมาชิกสหภาพแรงงาน และประชาชนทุกชนชั้น ในการโฆษณาชวนเชื่อ ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมตัวอย่างที่ดีของแนวปฏิบัติที่ดี การสร้างตัวอย่างขององค์กร บุคคล และต้นแบบขั้นสูงในการผลิต รวมถึงการมีส่วนร่วมสนับสนุนการก่อสร้างชนบทใหม่

มุมหนึ่งของชุมชนกว๋างนิญ (Quang Xuong) รูปถ่าย: เอกสาร

4. การจัดตั้ง การรวมกลุ่ม และการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ทุกระดับ โครงสร้างองค์กรของหน่วยงานที่ช่วยเหลือคณะกรรมการอำนวยการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ทุกระดับ

คณะกรรมการประจำจังหวัดพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดได้ออกมติเลขที่ 404-QD/TU ลงวันที่ 5 มีนาคม 2564 เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในจังหวัดถั่นฮว้า ระยะปี 2564-2568 โดยมีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดเป็นหัวหน้าคณะกรรมการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นรองหัวหน้าคณะกรรมการ ดำเนินการจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการโดยเร็วเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงบุคลากร คณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติได้ออกระเบียบปฏิบัติ มติเกี่ยวกับการมอบหมายงานให้แก่สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ ออกเอกสารจำนวนมากเพื่อนำ กำกับดูแล และบริหารจัดการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ ระยะปี 2564-2568 จัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในจังหวัดถั่นฮว้าเป็นระยะเวลา 2 ปี จัดการประชุมออนไลน์เกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับ 11 อำเภอบนภูเขา เป็นต้น

ระดับอำเภอและตำบลได้จัดตั้งและรวมคณะกรรมการอำนวยการโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งในระดับอำเภอและตำบล โดยคณะกรรมการอำนวยการทั้งหมด 100% มีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคในระดับเดียวกันเป็นประธาน ก่อให้เกิดเอกภาพและการประสานงานอย่างใกล้ชิดในกระบวนการนำ กำกับ และจัดระเบียบการดำเนินงานโครงการระหว่างระดับและภาคส่วนต่างๆ คณะกรรมการอำนวยการระดับอำเภอและตำบลได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการนำ กำกับ และบริหารจัดการการดำเนินงานโครงการต่างๆ ชี้นำและขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในกระบวนการจัดองค์กรและการดำเนินงาน เพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการอำนวยการเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติของจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงดำเนินงานของสำนักงานประสานงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่จังหวัด และทบทวนและรวมคณะกรรมการอำนวยการอย่างสม่ำเสมอ เขต ตำบล และเทศบาลต่างๆ ยังคงดำเนินการจัดตั้งสำนักงานประสานงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ (Office for Coordination the New Rural Development Program) ในระดับอำเภอ และเจ้าหน้าที่พัฒนาชนบทใหม่ระดับตำบล เพื่อให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ในพื้นที่ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ โดยทั่วไปแล้ว ได้มีการจัดตั้ง รวบรวม และนำกลไกการกำกับดูแลและการจัดการโครงการก่อสร้างชนบทใหม่จากระดับจังหวัดไปสู่ระดับชุมชน ไปสู่การปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นระเบียบเรียบร้อย การประสานงานของคณะกรรมการอำนวยการในระดับจังหวัดและอำเภอค่อนข้างราบรื่น ซึ่งส่งเสริมบทบาทของสมาชิกในคณะกรรมการอำนวยการ คณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ ได้จัดให้มีการทบทวนเบื้องต้นเกี่ยวกับการดำเนินโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ 2 ปี สำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 ในจังหวัดถั่นฮว้า การประชุมเพื่อประเมินผลการดำเนินการโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ในปี 2566 และกำหนดภารกิจสำหรับปี 2567 การประชุมทั้งหมดเกี่ยวข้องกับการยกย่องโมเดลขั้นสูงที่เป็นแบบฉบับในการเคลื่อนไหวเลียนแบบการก่อสร้างชนบทใหม่ โดยเฉพาะการเคลื่อนไหวในการบริจาคที่ดินเพื่อสร้างถนนชนบทใหม่ การประชุมนี้ไม่เพียงแต่เป็นการยกย่องกลุ่มและบุคคลที่มีความก้าวหน้าเท่านั้น แต่ยังมีผลในการเผยแพร่และเผยแพร่การเคลื่อนไหวเลียนแบบไปอย่างกว้างขวางในทุกท้องถิ่นของจังหวัดอีกด้วย

5. การให้คำแนะนำ การตรวจสอบ และการกำกับดูแล

คณะกรรมการอำนวยการโครงการระดับจังหวัด ได้ติดตามและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างสม่ำเสมอ เพื่อกำกับดูแล ตรวจสอบ และกระตุ้นให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการตามแผนงาน พร้อมทั้งรายงานและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการอำนวยการโดยทันที เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินงาน เพื่อให้มั่นใจว่าแผนงานจะบรรลุผลสำเร็จ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจ จัดทำแผนเพื่อกำกับดูแลและชี้นำการปฏิบัติตามเกณฑ์ NTM ทั้ง 3 ระดับ (ตามมาตรฐาน NTM, NTM ขั้นสูง และ NTM ต้นแบบ) ตลอดระยะเวลาและทุกปีในสาขาเฉพาะทางของภาคส่วนต่างๆ ภายในจังหวัด กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ ตามหน้าที่และภารกิจ ได้จัดทำแผนเพื่อกำกับดูแลและชี้นำการปฏิบัติตามเกณฑ์ NTM ในทุกระดับตลอดระยะเวลาและทุกปีสำหรับเขต ตำบล และเทศบาล พร้อมกันนี้ จัดให้มีการตรวจสอบ ประเมินผล ประเมินผล และกำหนดระดับการบรรลุเกณฑ์ NTM ในระดับต่างๆ ภายในสาขาวิชาชีพอุตสาหกรรม ตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อเป็นพื้นฐานในการเสนอพิจารณารับรองมาตรฐาน NTM มาตรฐาน NTM ขั้นสูง และมาตรฐาน NTM ต้นแบบ สำหรับพื้นที่ที่ผ่านคุณสมบัติ

สำนักงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ประจำจังหวัดได้ออกเอกสาร 52 ฉบับ เพื่อชี้แนะและกระตุ้นให้ท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นการกำกับดูแล จัดระเบียบการดำเนินงาน รักษา และพัฒนาคุณภาพของเกณฑ์การพัฒนาชนบทใหม่ที่ได้รับ เพื่อให้เกิดความยั่งยืนตามที่กำหนด พัฒนาและจัดระเบียบการดำเนินงานตามแผนการตรวจสอบประจำปีเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ในแต่ละท้องถิ่น การดำเนินงานด้านชี้แนะและตรวจสอบการดำเนินงานตามเป้าหมายและตัวชี้วัดของโครงการพัฒนาชนบทใหม่นี้ ดำเนินการโดยท้องถิ่นอย่างสม่ำเสมอและสม่ำเสมอ ทำให้ท้องถิ่นสามารถเข้าใจความก้าวหน้า ปัญหา และอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานได้อย่างรวดเร็ว เพื่อกำหนดแนวทางและแนวทางแก้ไข ในกระบวนการจัดระเบียบการดำเนินงาน คณะกรรมการอำนวยการเขตได้ให้คำแนะนำ กำกับดูแล ตรวจสอบ และผลักดันอย่างต่อเนื่องตามขั้นตอนและแผนประจำปี ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมประชาธิปไตยในการดำเนินนโยบายและโครงการต่างๆ ของโครงการ เพื่อให้ประชาชนได้รับทราบ หารือ ดำเนินการ ตรวจสอบ กำกับดูแล และได้รับประโยชน์

II. ผลการดำเนินการโครงการวิจัยใหม่ระดับชนบทในจังหวัด ปี พ.ศ. 2564-2566

1. การดำเนินการตาม เกณฑ์แห่งชาติว่าด้วยพื้นที่ชนบทใหม่ พ.ศ. 2564-2568

ไทย ตามชุดเกณฑ์ระดับชาติสำหรับพื้นที่ชนบทใหม่ในทุกระดับ (มาตรฐาน ขั้นสูง แบบจำลอง) สำหรับช่วงปี 2564-2568 ที่นายกรัฐมนตรีตัดสินใจ เพื่อรวมการดำเนินการในจังหวัด โดยอิงตามสถานการณ์จริง เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2565 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกชุดเกณฑ์เฉพาะสำหรับช่วงปี 2565-2568 ภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน ซึ่งรวมถึง: เกณฑ์ตำบลชนบทใหม่ที่กำหนดในมติหมายเลข 32/2022/QD-UBND; เกณฑ์ตำบลชนบทใหม่ขั้นสูงที่กำหนดในมติหมายเลข 33/2022/QD-UBND; เกณฑ์อำเภอชนบทใหม่ขั้นสูงที่กำหนดในมติหมายเลข 31/2022/QD-UBND; เกณฑ์หมู่บ้านอัจฉริยะและเกณฑ์ตำบลชนบทใหม่ต้นแบบตามสาขาที่โดดเด่นที่สุดในมติหมายเลข 35/2022/QD-UBND พร้อมกันนี้ ให้ประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์ เงื่อนไข คำสั่ง ขั้นตอน การบันทึกรายการเพื่อการพิจารณา รับรอง ประกาศ และเพิกถอนมติรับรองหมู่บ้านและหมู่บ้านที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM และมาตรฐาน NTM ต้นแบบในจังหวัด ระยะเวลา พ.ศ. ๒๕๖๕-๒๕๖๘ ในมติเลขที่ ๔๑/๒๕๖๕/QD-UBND ลงวันที่ ๕ กันยายน ๒๕๖๕

2. ผลการดำเนินการตามเกณฑ์มาตรฐานชนบทใหม่ พ.ศ. 2564-2568

2.1. ระดับตำบล

- เกณฑ์ที่ 1 เกี่ยวกับการวางผังเมือง: การวางผังเมืองทั่วไปของตำบล: ทั้งจังหวัดมี 344 ตำบลที่ต้องจัดตั้งการวางผังเมืองทั่วไปของตำบล และมี 125 ตำบลที่มุ่งพัฒนาเมือง; มี 298/344 ตำบลที่ได้รับอนุมัติการวางผังเมืองทั่วไปของตำบล คิดเป็น 86.6% ซึ่งประกอบด้วย: อัตราการอนุมัติการวางผังเมืองทั่วไปของตำบลในเขตภูเขาคือ 110/153 ตำบล คิดเป็น 71.9%; อัตราการอนุมัติการวางผังเมืองทั่วไปของตำบลในเขตที่ราบลุ่มคือ 188/191 ตำบล คิดเป็น 98.4% จำนวนตำบลที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติการวางผังเมืองทั่วไปของตำบลคือ 46 ตำบล คิดเป็น 13.4%; ประกอบด้วย 43 ตำบลใน 5 อำเภอในเขตภูเขา; 3 ตำบลในเขตที่ราบลุ่ม มีเขตภูเขา 2 แห่งที่ยังไม่มีการอนุมัติการวางผังเมืองทั่วไป เนื่องมาจากทรัพยากรมีจำกัด การดำเนินการจึงล่าช้า

- เกณฑ์ที่ 2 ด้านการจราจร : มี 402 ตำบล (86.5%) ผ่านเกณฑ์การจราจร เพิ่มขึ้น 1.1% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 หน่วยงานท้องถิ่นได้ลงทุนก่อสร้าง ปรับปรุง และปรับปรุงถนนชนบท ระยะทางกว่า 4,583 กิโลเมตร และถนนภายในเขต 1,368 กิโลเมตร การบริจาคที่ดินเพื่อเปิดถนนชนบทได้รับการสนับสนุนและเห็นชอบจากประชาชน ความกว้างของถนนและผิวจราจรโดยรวมเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด เทศบาลได้ระดมพลประชาชนและองค์กรมวลชนเข้าร่วมกิจกรรมทำความสะอาดถนนอย่างสม่ำเสมอ ระดมพลประชาชนขจัดสิ่งกีดขวางทางเดินเพื่อความปลอดภัยบนถนน ทางเท้า และขอบทาง เคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้าหลังจากขยายถนน ระดมพลประชาชนปลูกต้นไม้และดอกไม้ริมถนนเพื่อสร้างภูมิทัศน์ให้กับพื้นที่อยู่อาศัย และมีงานบำรุงรักษาถนนอย่างสม่ำเสมอ

- เกณฑ์ที่ 3 ว่าด้วยการป้องกันและควบคุมการชลประทานและภัยพิบัติทางธรรมชาติ: 456 ตำบล (98.1%) มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์การป้องกันและควบคุมการชลประทานและภัยพิบัติทางธรรมชาติ เพิ่มขึ้น 2.3% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 เขตต่างๆ ให้ความสนใจในการลงทุน ปรับปรุง และซ่อมแซมงานสำคัญ งานชลประทานภายใน การปรับปรุงและซ่อมแซมท่อระบายน้ำ เขื่อนกั้นน้ำ และเขื่อนกั้นน้ำ อัตราการแข็งตัวของเขื่อนกั้นน้ำเพิ่มขึ้น สอดคล้องกับข้อกำหนดของการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ สร้างความยั่งยืน และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ชุมชนที่มีเขื่อนกั้นน้ำได้บริหารจัดการเขื่อนและจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบได้ดี จึงช่วยลดการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับเขื่อนกั้นน้ำ

- เกณฑ์ที่ 4 ด้านไฟฟ้า: 462 ตำบล (99.4%) มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ไฟฟ้า เพิ่มขึ้น 2.9% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 ในแต่ละปี ระบบไฟฟ้าในจังหวัดได้รับการลงทุน ปรับปรุง และพัฒนาอย่างต่อเนื่องโดยองค์กรบริหารจัดการธุรกิจไฟฟ้า เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทางเทคนิค ตอบสนองความต้องการด้านชีวิตความเป็นอยู่และการผลิตของประชาชน ระบบไฟฟ้าแรงดันปานกลาง แรงดันต่ำ และสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า รับประกันการซิงโครไนซ์ พารามิเตอร์ทางเทคนิค และความปลอดภัยทางไฟฟ้า ในรอบ 3 ปี (พ.ศ. 2564-2566) เงินลงทุนรวมสำหรับการปรับปรุงระบบไฟฟ้าในจังหวัดมีมูลค่าประมาณ 2,460 พันล้านดอง หลายอำเภอและตำบลได้ดำเนินการสร้างและปรับปรุงระบบไฟฟ้าใหม่ได้เป็นอย่างดี มี 454/465 ตำบลที่ผ่านเกณฑ์ 4.2 ในเรื่อง "อัตราครัวเรือนที่ลงทะเบียนโดยตรงและใช้ไฟฟ้าจากแหล่งจ่ายอย่างสม่ำเสมอและปลอดภัย" ซึ่งรับประกันการปฏิบัติตามคำแนะนำของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในข้อตัดสินใจหมายเลข 4293/QD-BCT ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2559 และข้อตัดสินใจหมายเลข 2332/QD-BCT ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2565 มี 3 ตำบลที่ไม่ผ่านเกณฑ์ 4 ในเรื่องไฟฟ้า

- เกณฑ์ที่ 5 ด้านโรงเรียน: มี 421 ตำบล (90.5%) ที่ตรงตามเกณฑ์ของโรงเรียน ซึ่งเพิ่มขึ้น 9.6% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 ที่ผ่านมา เขตพื้นที่การศึกษาและตำบลต่างๆ ได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้แน่ใจว่าสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เป็นไปตามมาตรฐานสำหรับโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย โรงเรียนทั่วไปหลายระดับ ศูนย์อาชีวศึกษา และศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง ให้เป็นไปตามมาตรฐานตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หลายเขตพื้นที่การศึกษาได้ลงทุนและปรับปรุงระบบโรงเรียนในเขตพื้นที่การศึกษาให้มีความสมบูรณ์แบบ สอดคล้อง และกว้างขวาง อย่างไรก็ตาม ในบางตำบล ทรัพยากรด้านการลงทุนยังคงมีอยู่อย่างจำกัด จึงยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและข้อบังคับที่แท้จริงของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้แก่ อัตราห้องเรียนชั่วคราวยังคงสูง อัตราห้องเรียนเฉพาะวิชายังคงต่ำ และจำนวนอุปกรณ์ที่จัดหาเพื่อดำเนินโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561 ในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษายังคงมีจำกัด หลายพื้นที่ประสบปัญหาทางการเงินในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนที่ได้มาตรฐานระดับชาติเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ข้อ 5 ของโรงเรียน การลงทุนสร้างโรงเรียนที่ได้มาตรฐานระดับชาติยังคงกระจัดกระจาย ดังนั้นสัดส่วนของตำบลที่เป็นไปตามเกณฑ์นี้จึงไม่สูงนัก

- เกณฑ์ที่ 6 ด้านสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม: 377 ตำบล (81.1%) ตรงตามเกณฑ์ด้านสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม ลดลง 0.9% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 เพื่อดำเนินการตามเกณฑ์ที่ 6 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติเลขที่ 4794/QD-UBND ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2565 อนุมัติโครงการ "การสร้างและพัฒนาสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาระดับรากหญ้าในจังหวัดภายในปี 2573" แผนเลขที่ 151/KHUBND ลงวันที่ 6 มิถุนายน 2566 เพื่อดำเนินโครงการ "การสร้างและพัฒนาสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาระดับรากหญ้าในจังหวัดสำหรับระยะเวลา 2566 - 2568" ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 จังหวัดได้ลงทุนสร้างและขยายศูนย์วัฒนธรรม-กีฬา ระดับอำเภอ 3 แห่ง ศูนย์วัฒนธรรม-กีฬา ระดับตำบล 88 แห่ง บ้านวัฒนธรรม พื้นที่กีฬา ในหมู่บ้าน ตำบล และละแวกใกล้เคียง 279 แห่ง จนถึงปัจจุบัน ทั่วทั้งจังหวัดมีศูนย์วัฒนธรรม-กีฬา ระดับอำเภอ 20/27 แห่ง (โดยมีศูนย์ที่ได้มาตรฐานตามระเบียบของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว 13 แห่ง) ตำบล 442/465 แห่ง มีสถานที่ทางวัฒนธรรมและกีฬา (รวมถึงหอประชุมอเนกประสงค์และศูนย์วัฒนธรรม-กีฬาประจำตำบล) หมู่บ้านและหมู่บ้าน 3,698/3,835 แห่ง มีบ้านวัฒนธรรม พื้นที่กีฬา ในหมู่บ้านและละแวกใกล้เคียง

อย่างไรก็ตาม สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ภายในสถาบันวัฒนธรรมและกีฬาในระดับตำบลและหมู่บ้านส่วนใหญ่ได้รับการบริจาคและจัดซื้อโดยประชาชน ดังนั้นจึงมีความไม่สม่ำเสมอและไม่ตรงกับความต้องการในการจัดกิจกรรมชุมชนของประชาชน ในบางพื้นที่ หลังจากได้รับการรับรองเป็น NTM แล้ว การบำรุงรักษาและปรับปรุงคุณภาพของสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรมยังไม่ได้รับการเอาใจใส่เท่าที่ควร และผลลัพธ์ที่ได้ยังคงมีจำกัด

- เกณฑ์ที่ 7 ว่าด้วยโครงสร้างพื้นฐานการค้าชนบท: 433 ตำบล (93.1%) มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานการค้าชนบท เพิ่มขึ้น 2.6% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 โครงสร้างพื้นฐานการค้าชนบทในจังหวัดได้มีการเปลี่ยนแปลงไปมากในช่วงที่ผ่านมา สิ่งอำนวยความสะดวกได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตอบสนองความต้องการของประชาชนในการซื้อขายและแลกเปลี่ยนสินค้า การลงทุนในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก การพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการ ธุรกิจ และการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานการค้า ได้รับการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากภาคเอกชน (วิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจ) ในช่วงปี 2564-2566 ท้องถิ่นได้ระดมเงินทุนมากกว่า 58,000 ล้านดองเวียดนาม โดยมีงบประมาณของอำเภอและตำบลประมาณ 50,000 ล้านดองเวียดนาม เพื่อลงทุนในการก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง การปรับปรุงตลาด และการจัดซื้ออุปกรณ์ การฝึกอบรม การให้ความรู้ด้านความปลอดภัยอาหาร การป้องกันและระงับอัคคีภัย... ให้กับหน่วยบริหารจัดการตลาดและครัวเรือนธุรกิจในตลาด เงินทุนจากครัวเรือนแต่ละครัวเรือนเพื่อลงทุนในการปรับปรุงร้านค้าปลีกให้เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดอยู่ที่ประมาณ 8 พันล้านดอง

- เกณฑ์ที่ 8 ด้านสารสนเทศและการสื่อสาร: 454 ตำบล (97.6%) เป็นไปตามเกณฑ์สารสนเทศและการสื่อสาร ลดลง 0.3% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 โครงข่ายโทรคมนาคมยังคงได้รับการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ขยายความครอบคลุมด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและความต้องการของประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและภูเขาของจังหวัด ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาบริการและส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงของจังหวัด โครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีในหน่วยงานภาครัฐยังคงได้รับการลงทุน เสริม และพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เพื่อรองรับการบริหารจัดการ ทิศทาง และการดำเนินงานในสภาพแวดล้อมเครือข่าย และดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของจังหวัด ส่งผลให้ 465/465 ตำบลมีที่ทำการไปรษณีย์วัฒนธรรมประจำชุมชนอย่างน้อย 1 แห่ง มีรัศมีการให้บริการน้อยกว่า 3 กิโลเมตร ตรงตามมาตรฐานด้านสถานที่ อุปกรณ์ การบริการ และการให้บริการไปรษณีย์ตามระเบียบของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร 465/465 ตำบลในจังหวัดมีสถานีวิทยุกระจายเสียงและระบบลำโพงไปยังหมู่บ้านเพื่อเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ กิจกรรมทางการเมือง และกิจกรรมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น 465/465 ตำบลมีอัตราส่วนบันทึกการตั้งถิ่นฐานออนไลน์ต่อจำนวนบันทึกการตั้งถิ่นฐานขั้นตอนการบริหารทั้งหมดของตำบลเกินกว่าข้อกำหนด

- เกณฑ์ที่ 9 ด้านที่อยู่อาศัย: มี 416 ชุมชน (89.5%) ที่ตรงตามเกณฑ์ด้านที่อยู่อาศัย ซึ่งลดลง 1.5% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 บ้านเรือนหลายครัวเรือนได้รับการสร้างใหม่ ปรับปรุง ซ่อมแซม ซึ่งทำให้อัตราการสร้างบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมลดลง สถาปัตยกรรมของบ้านเรือนส่วนใหญ่สอดคล้องกับขนบธรรมเนียมประเพณีของผู้คน ผสมผสานกับสถาปัตยกรรมสมัยใหม่ ก่อให้เกิดพื้นที่อยู่อาศัยที่สะอาดและสวยงาม ภูมิทัศน์ของพื้นที่อยู่อาศัยและเขตที่อยู่อาศัยโดยทั่วไปมีความเรียบร้อย สะอาด และสวยงาม อย่างไรก็ตาม อัตราของครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในบ้านกึ่งถาวรที่ใช้วัสดุที่มีอายุการใช้งานสั้นและบ้านทรุดโทรมในบางชุมชนในเขตภูเขายังคงค่อนข้างสูง นอกจากนี้ บางครัวเรือน (ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ภูเขา) ยังไม่มีเงื่อนไขในการปรับปรุงบ้านเนื่องจากสภาพเศรษฐกิจ

- เกณฑ์ที่ 10 ด้านรายได้: มี 390 ตำบล (83.9%) ที่ผ่านเกณฑ์รายได้ เพิ่มขึ้น 3.6% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 การระบุรายได้เป็นเกณฑ์สำคัญในการก่อสร้างใหม่ในชนบท ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินโครงการและนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อให้ความสำคัญกับแหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน รูปแบบการผลิต การสนับสนุนสินเชื่อ... เพื่อสร้างเงื่อนไขในการเพิ่มรายได้ให้กับประชาชน (เช่น อำเภอโทซวน, เทียวฮวา, เยนดิญห์...) อย่างไรก็ตาม ยังมีอีก 75 ตำบลที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์รายได้ โดยเฉพาะตำบลในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และยากลำบากอย่างยิ่ง ยังมีอีก 3 อำเภอที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์ใดๆ และบางอำเภอมีจำนวนตำบลที่ผ่านเกณฑ์น้อย

- เกณฑ์ที่ 11 ว่าด้วยปัญหาความยากจนหลายมิติ: มี 359 ตำบล (77.2%) ที่ผ่านเกณฑ์ความยากจนหลายมิติ ซึ่งลดลง 11.5% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 เกณฑ์นี้กำหนดให้เป็นพื้นฐานในการวัดและติดตามระดับการขาดแคลนรายได้และการเข้าถึงบริการสังคมขั้นพื้นฐานของประชาชน เป็นพื้นฐานสำหรับการระบุหัวข้อในการดำเนินนโยบายลดความยากจนและประกันสังคม รวมถึงการวางแผนนโยบายเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ หน่วยงานและสาขาของจังหวัดได้พัฒนาแผนงานเชิงรุก จัดระบบทิศทาง ให้คำแนะนำ ตรวจสอบ และกระตุ้นให้มีการดำเนินการทบทวนครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจนตามพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงเสริมสร้างทิศทางและการดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานกันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการผลิต สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับประชาชน หลายอำเภอได้ดำเนินการตามเกณฑ์ของตำบลทั้งหมด 100% นอกจากนี้ ยังมี 106 ตำบลที่ไม่ผ่านเกณฑ์ มี 3 อำเภอที่ไม่มีตำบลที่ผ่านเกณฑ์ บางอำเภอมีหลายตำบลที่ไม่ได้มาตรฐาน

- เกณฑ์ที่ 12 ด้านแรงงาน: 392 ตำบล (84.3%) ตรงตามเกณฑ์ด้านแรงงาน ลดลง 15.7% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 แรงงานและการจ้างงานมีอิทธิพลอย่างมากต่อคุณภาพและประสิทธิภาพของโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของชาวชนบท ในช่วงปี 2564-2566 การสร้างงานและหลักประกันสังคมเป็นที่สนใจ ในช่วง 3 ปี ระหว่างปี 2564-2566 ทั้งจังหวัดสร้างงานใหม่ให้กับคนงานมากกว่า 185,000 คน ซึ่งคนงานมากกว่า 26,000 คนไปทำงานต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้าง โครงสร้างแรงงานเปลี่ยนไปในทิศทางที่ดี สัดส่วนของคนงานที่ทำงานในภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงลดลงอย่างรวดเร็วเหลือ 31.1% ในปี 2566

- เกณฑ์ที่ 13 ว่าด้วยการจัดองค์กรการผลิตและการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท: จนถึงปัจจุบัน มี 404 ตำบล (86.9%) ที่ผ่านเกณฑ์การจัดองค์กรการผลิตและการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท ซึ่งลดลง 8.1% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจและโครงสร้างการผลิตทางการเกษตรไปสู่การพัฒนาการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงในจังหวัดได้รับความสนใจ ก่อให้เกิดห่วงโซ่การผลิตและการบริโภคสินค้าบนพื้นที่ 82,000 เฮกตาร์ ก่อให้เกิดรูปแบบการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและการท่องเที่ยวชนบทมากมาย เช่น ฟาร์มนิเวศ Linh Ky Moc, สวนนิเวศ Thanh Tam Bamboo, ฟาร์ม Anh Duong, หมู่บ้านท่องเที่ยว Yen Trung... รูปแบบการผลิตทางการเกษตรมุ่งเน้นไปที่การผลิตแบบออร์แกนิกและเทคโนโลยีขั้นสูงควบคู่ไปกับการท่องเที่ยว ซึ่งดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมากให้มาเยี่ยมชมและซื้อสินค้าเกษตร การปรับเปลี่ยนพื้นที่ปลูกข้าวที่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจต่ำให้เป็นพืชที่มีมูลค่าสูงได้มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 มีพื้นที่เพาะปลูก 2,458.9 เฮกตาร์ มีการนำพืชผลทางการเกษตรมูลค่าสูงไปผลิตและส่งออก มีการให้ความสำคัญกับการรวมกลุ่มและพัฒนาสหกรณ์ ณ สิ้นปี พ.ศ. 2566 ทั่วทั้งจังหวัดมีสหกรณ์ 1,192 แห่ง ดำเนินงานด้านเกษตรกรรม ป่าไม้ ประมง และการผลิตเกลือ มีสมาชิกมากกว่า 12,635 ราย มีสหกรณ์การเกษตร 815 แห่ง มีสมาชิก 62,100 ราย โดย 598 แห่งดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ (ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในตำบลที่ได้มาตรฐาน NTM) สหกรณ์และสหกรณ์ต่างๆ ได้ใช้ที่ดิน แรงงาน วัตถุดิบ และทุนอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และเข้าถึงข้อมูลความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีส่วนช่วยในการตอบสนองความต้องการในการพัฒนาการผลิต ใช้ประโยชน์และใช้ที่ดินและทรัพยากรแรงงานในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ และมีส่วนช่วยในการปรับเปลี่ยนแนวทางการเกษตร ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสู่การผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ โครงการ OCOP ได้รับการดำเนินไปอย่างเข้มแข็งและมีประสิทธิภาพ ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2566 ทั้งจังหวัดมีผลิตภัณฑ์ OCOP ที่ได้รับการยอมรับจำนวน 496 รายการ ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์ระดับ 5 ดาว 1 รายการ ผลิตภัณฑ์ระดับ 4 ดาว 57 รายการ และผลิตภัณฑ์ระดับ 3 ดาว 438 รายการ มี 94 ชุมชนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ 12 โดยเฉพาะในเขตภูเขา จำนวนชุมชนที่เข้าเกณฑ์ 12 ยังต่ำอยู่

- เกณฑ์ที่ 14 ว่าด้วยการศึกษาและการฝึกอบรม: 457 ชุมชน (98.3%) ตรงตามเกณฑ์การศึกษาและการฝึกอบรม เพิ่มขึ้น 1.8% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 ท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสนใจและมุ่งเน้นไปที่การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ ซ่อมแซม และเสริมสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอนในโรงเรียนในทิศทางมาตรฐานแห่งชาติ เพื่อตอบสนองความต้องการของนวัตกรรมการศึกษา ซึ่งมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพของการศึกษาแบบองค์รวม การศึกษาทั่วถึงทุกระดับในจังหวัดได้รับการตรวจสอบ ประเมิน และรับรองตามแผน ในปี 2023 100% ของชุมชน วอร์ด และเมืองใน 27 เขต เมือง และเมืองต่างๆ จะได้รับการศึกษาก่อนวัยเรียนแบบสากลสำหรับเด็กอายุ 5 ปี การศึกษาประถมศึกษาสากลจะถึงระดับ 3 การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นแบบสากลจะถึงระดับ 2 การกำจัดการไม่รู้หนังสือถึงระดับ 2 อัตราของผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นที่เรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนต้น (ทั่วไป เสริม และอาชีวศึกษา) สูงถึง 90.34% อัตราของโรงเรียนที่ได้มาตรฐานและมาตรฐานระดับชาติในด้านสิ่งอำนวยความสะดวกคือ 84.79% อย่างไรก็ตาม การเข้าสังคมในการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอนสำหรับสถาบันการศึกษายังมีจำกัดและไม่มีประสิทธิภาพมากนัก

- เกณฑ์ที่ 15 ด้านสุขภาพ: 412 ชุมชน (86.6%) ตรงตามเกณฑ์ด้านสุขภาพ ลดลง 7.8% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 เวชศาสตร์ป้องกันและการดูแลสุขภาพเบื้องต้นของประชาชนยังคงได้รับความสนใจ เสริมสร้างการป้องกันและควบคุมโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และโรคอื่นๆ เพื่อป้องกันการระบาดและแพร่กระจายสู่ชุมชน สถานพยาบาลยังคงพัฒนาคุณภาพอย่างต่อเนื่อง ประยุกต์เทคนิคใหม่ๆ ในการตรวจสุขภาพ การรักษา และการดูแลสุขภาพของประชาชน ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพขั้นพื้นฐานได้ง่ายขึ้น มีคุณภาพ ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย การปรับใช้รูปแบบการตรวจและรักษาการประกันสุขภาพโดยใช้บัตรประจำตัวประชาชนที่ฝังชิปอิเล็กทรอนิกส์และแอปพลิเคชัน VNeID จนถึงปัจจุบัน สถานีอนามัยชุมชน วอร์ด และเมือง 100% ได้ทำการตรวจและรักษาสุขภาพแล้ว ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2566 อัตราความคุ้มครองประกันสุขภาพทั้งจังหวัดสูงถึง 91.95% นอกจากผลสำเร็จแล้วคุณภาพการบริการด้านสุขภาพในระดับชุมชนยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่สถานีอนามัยชุมชนยังมีจำกัด สถานีอนามัยบางแห่งยังขาดอุปกรณ์ขั้นต่ำ บุคลากรในสถานีอนามัยยังขาดแคลน โดยเฉพาะแพทย์ ผดุงครรภ์ เภสัชกร และแพทย์แผนโบราณ ชุมชน วอร์ด และเมืองส่วนใหญ่ไม่มีเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ ดังนั้นการดำเนินงานด้านเวชศาสตร์ป้องกัน การดูแลสุขภาพ และงานประชากรในชุมชนยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

- เกณฑ์หมายเลข 16 ด้านวัฒนธรรม: 450 ชุมชน (96.8%) ตรงตามเกณฑ์วัฒนธรรม เพิ่มขึ้น 2.9% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 การดำเนินการตามมติหมายเลข 696-QD/TU ลงวันที่ 9 กันยายน 2564 ของคณะกรรมการพรรคส่วนภูมิภาคอนุมัติโครงการปรับปรุงคุณภาพวัฒนธรรมในช่วงปี 2564-2568 ในอดีตเน้นวัฒนธรรม การฝึกกาย กีฬา การอนุรักษ์ การฟื้นฟู และการส่งเสริมคุณค่าโบราณวัตถุ การเคลื่อนไหวของประชาชนทั้งหมดรวมตัวกันเพื่อสร้างชีวิตทางวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างชนบทใหม่ การเคลื่อนไหวเพื่อสร้างชุมชนที่ตรงตามมาตรฐานวัฒนธรรมชนบทใหม่ ยังคงดำเนินการต่อไป ปรับปรุงคุณภาพของการก่อสร้างและการยอมรับชื่อของตระกูลวัฒนธรรม พื้นที่ที่อยู่อาศัยทางวัฒนธรรม การเชื่อมโยงการก่อสร้างในชนบทใหม่กับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม การอนุรักษ์ประเพณีและการปฏิบัติที่ดี และวัฒนธรรมทั่วไปของกลุ่มชาติพันธุ์และท้องถิ่นในจังหวัด สัดส่วนของประชากรที่เข้าร่วมการออกกำลังกายเป็นประจำ จำนวนครอบครัวที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นครอบครัวทางวัฒนธรรม และพื้นที่อยู่อาศัยทางวัฒนธรรมเพิ่มขึ้น มีการจัดเทศกาลประเพณีตามกฎระเบียบ การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมได้รับการพัฒนาอย่างมาก ชมรมศิลปะพื้นบ้าน ชมรมกวีนิพนธ์ Cheo Tuong เพลงพื้นบ้าน และชมรมเต้นรำพื้นบ้านหลายแห่งก่อตั้งขึ้นเพื่อรักษา ส่งเสริม และเสริมสร้างชีวิตทางวัฒนธรรมของผู้คนอย่างมีประสิทธิภาพ

- เกณฑ์ที่ 17 ด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยของอาหาร: 277 ชุมชน (59.6%) มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยของอาหาร ลดลง 20.9% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการสร้างภูมิทัศน์ที่สดใส - สีเขียว - สะอาด - ที่สวยงามได้รับการมุ่งเน้นและกำกับโดยภาคส่วนต่างๆ และท้องถิ่น ความตระหนักรู้ของผู้คนเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมกลายเป็นเรื่องปกติ โดยให้ความสนใจกับการรวบรวมและบำบัดขยะ การปรับปรุงภูมิทัศน์สิ่งแวดล้อม การปลูกดอกไม้และต้นไม้ตามสองข้างถนน ในเขตที่อยู่อาศัย การสร้างคูระบายน้ำ... การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมหลายรูปแบบได้รับการบำรุงรักษาและทำซ้ำมากขึ้น

อัตราครัวเรือนที่ใช้น้ำสะอาดในบางอำเภอมีเพิ่มขึ้น นี่เป็นเกณฑ์ที่ยากลำบากในการบรรลุและรักษาไว้สำหรับชุมชนที่สร้างพื้นที่ชนบทใหม่ โดยมี 277 ชุมชนบรรลุเป้าหมาย ลดลง 20.9% เมื่อเทียบกับปี 2020 4 อำเภอไม่มีชุมชนใดเป็นไปตามเกณฑ์นี้ (เนื่องจากไม่บรรลุเป้าหมายที่ 17.1 เรื่องอัตราครัวเรือนที่ใช้น้ำสะอาดตามมาตรฐาน) หลายอำเภอมีระดับต่ำมาก (เนื่องจากไม่มีพืชน้ำสะอาด หรือมี แต่ไม่ครอบคลุมทุกชุมชนและเมือง) จึงมีประชาคมที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามมาตรฐานชนบทใหม่ในช่วงปี 2556-2563 ซึ่งได้รับการทบทวนตามหลักเกณฑ์ปี 2564-2568 แต่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์ข้อ 17

- เกณฑ์ที่ 18 เกี่ยวกับระบบการเมืองและการเข้าถึงกฎหมาย: 452 ประชาคม (97.2%) ตรงตามเกณฑ์เกี่ยวกับระบบการเมืองและการเข้าถึงกฎหมาย เพิ่มขึ้น 0.6% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 คณะกรรมการพรรคทุกระดับได้เผยแพร่มติ คำสั่ง และข้อสรุปของพรรคอย่างละเอียดถี่ถ้วนและจริงจังและทันท่วงที ก่อให้เกิดความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูงเกี่ยวกับความตระหนักรู้และการดำเนินการทั่วทั้งคณะกรรมการพรรคจังหวัด ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงปรับปรุงคุณภาพของผู้ปฏิบัติงานระดับชุมชนและข้าราชการ และมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญพร้อมกับคุณภาพที่ดีขึ้น

- เกณฑ์หมายเลข 19 ด้านการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ: 462 ชุมชน (99.4%) ตรงตามเกณฑ์ด้านการป้องกันและความมั่นคงแห่งชาติ ลดลง 0.2% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563 ตำรวจภูธรได้เคลื่อนไหวพร้อมกัน “ทุกคนปกป้องความมั่นคงของชาติ” ทั้งจังหวัดมีชุมชนและเมือง 398 แห่งที่ถูกถอดออกจากรายชื่อพื้นที่สำคัญและซับซ้อนในแง่ของความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยของชาติ มีหลายรูปแบบการเคลื่อนไหวสำหรับทุกคนในการปกป้องความมั่นคงของชาติ รวมถึงรูปแบบที่มีประสิทธิภาพซึ่งมีส่วนช่วยสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยของชาติในพื้นที่ชนบท เช่น รูปแบบกล้องวงจรปิดที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติและงานความสงบเรียบร้อยที่มีการทำซ้ำอย่างกว้างขวาง กองกำลังติดอาวุธยังคงได้รับการสร้างขึ้นอย่างเข้มแข็งและแพร่หลาย โดยบรรลุเป้าหมายทางทหารและการป้องกันประเทศที่ได้รับมอบหมาย มีส่วนร่วมในการสร้างการป้องกันประเทศ ท่าทีการป้องกันประเทศที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของประชาชน ท่าทีความมั่นคงของประชาชน สร้างพื้นที่ชนบทที่แข็งแกร่งและครอบคลุมอย่างแข็งขัน โดยรับประกันการรักษาเกณฑ์ทางการทหารและการป้องกันในการก่อสร้างใหม่ในชนบท

จากข้อมูลผลการดำเนินการตามเป้าหมายตามเกณฑ์ชนบทใหม่ที่กำหนดช่วงปี 2564-2568 พบว่า มีเกณฑ์เพิ่มขึ้น 8 ประการเมื่อเทียบกับปี 2563 สาเหตุที่เพิ่มเกณฑ์คือ ชุมชนเพิ่งผ่านมาตรฐานชนบทใหม่ช่วงปี 2564-2566 มีเกณฑ์ที่ลดลงเมื่อเทียบกับปี 2563 มี 11 เกณฑ์ สาเหตุของการลดเกณฑ์: เนื่องจากชุดเกณฑ์สำหรับชุมชนชนบทใหม่ช่วงปี 2564-2568 มีเกณฑ์มากกว่าชุดเกณฑ์ช่วงปี 2559-2563 เพิ่มขึ้นจากเกณฑ์ 49 รายการเป็น 57 เกณฑ์/19 เกณฑ์ เกณฑ์หลายประการสำหรับระดับความสำเร็จของแต่ละเกณฑ์ยังระบุไว้ในระดับสูงอีกด้วย เช่น อัตราของครัวเรือนที่ใช้น้ำสะอาดจากแหล่งน้ำส่วนกลาง อัตราคนงานที่ได้รับการฝึกอบรมที่มีวุฒิการศึกษาและใบรับรอง การให้รหัสสำหรับพื้นที่ปลูก ติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์หลักของชุมชน และได้รับการรับรองโดย VietGAP อัตราของผู้ที่มีเวชระเบียนอิเล็กทรอนิกส์และใช้บริการการตรวจสุขภาพและการรักษาทางไกล การแนบรหัสที่อยู่ของหน่วยงาน องค์กร บุคคล และครัวเรือนบนแพลตฟอร์มแผนที่ดิจิทัลแห่งชาติ อัตราความยากจนหลายมิติ... นอกจากนี้ ในเกณฑ์ชุดใหม่ ยังมีตัวชี้วัดจำนวนหนึ่งที่ไม่มีในช่วงก่อนหน้า นอกจากนี้ หลังจากที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นพื้นที่ชนบทแห่งใหม่แล้ว บางท้องถิ่นก็ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการรักษาและปรับปรุงคุณภาพของเกณฑ์ดังกล่าว

บ้านวัฒนธรรมของหมู่บ้าน Da Nam, Yen Phu Commune (Yen Dinh) คลังภาพ

2.2. ระดับอำเภอ

ตามมติหมายเลข 320/QD-TTg ลงวันที่ 8 มีนาคม 2022 ของนายกรัฐมนตรีเรื่องการประกาศใช้เกณฑ์แห่งชาติสำหรับเขตชนบทใหม่ ระเบียบเมืองและเมืองต่างจังหวัดให้เสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และเกณฑ์แห่งชาติสำหรับเขตชนบทใหม่ขั้นสูงในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 โดยผ่านการทบทวนและประเมินผลโดยสำนักงานประสานงานโครงการก่อสร้างชนบทใหม่จังหวัด ผลการก่อสร้างชนบทใหม่ จำนวน 23 อำเภอ มีดังนี้

- เกณฑ์ที่ 1 ในการวางแผน: 23/23 เขต (100%) ตรงตามเกณฑ์การวางแผน เพิ่มขึ้น 69.6% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 2 ว่าด้วยการจราจร: 14/23 เขต (60.9%) ตรงตามเกณฑ์ด้านการจราจร ลดลง 8.7% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 3 ด้านการชลประทานและการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ: 22/23 อำเภอ (95.7%) ตรงตามเกณฑ์การชลประทานและการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ เพิ่มขึ้น 21.7% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 4 ด้านไฟฟ้า: 21/23 เขต (91.3%) ตรงตามเกณฑ์การไฟฟ้า เพิ่มขึ้น 4.3% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 5 ด้านสุขภาพ - วัฒนธรรม - การศึกษา: 9/23 อำเภอ (39.1%) ตรงตามเกณฑ์ด้านสุขภาพ - วัฒนธรรม - การศึกษา ไม่เปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 6 ด้านเศรษฐกิจ: 11/23 เขต (47.8%) ตรงตามเกณฑ์ด้านเศรษฐกิจ ลดลง 30.4% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 7 ด้านสิ่งแวดล้อม: 8/23 อำเภอ (34.8%) ตรงตามเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม ลดลง 4.3% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 8 ด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิต: 8/23 อำเภอ (34.8%) ตรงตามเกณฑ์ด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิต ลดลง 65.2% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

- เกณฑ์ที่ 9 เรื่องระบบการเมือง - ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย - การบริหารราชการ : 17/23 อำเภอ (73.9%) ตรงตามเกณฑ์ระบบการเมือง - ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย - การบริหารราชการ ลดลง 26.1% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2563

ดังนั้น 4/23 อําเภอจึงผ่านเกณฑ์ 9/9 2/23 เขตมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ 7/9; 2/23 เขตมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ 6/9; 1/23 เขตผ่านเกณฑ์ 5/9; 6/23 เขตมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ 4/9; 5/23 เขตมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ 3/9 เมื่อเทียบกับชุดเกณฑ์สำหรับเขตชนบทใหม่ในช่วงปี 2564 - 2568 มีเกณฑ์ที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปี 2563 เช่น เกณฑ์ข้อ 1 ด้านการวางแผนเพิ่มขึ้น 69.6% แต่ก็มีเกณฑ์ที่ลดลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน เช่น เกณฑ์ข้อ 8 ด้านคุณภาพชีวิตลดลง 65.2% มีเกณฑ์ที่หลายเขตไม่เป็นไปตาม เช่น เกณฑ์ข้อ 7 ด้านสิ่งแวดล้อม เกณฑ์ข้อ 8 ด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อมในการดำรงชีวิต เกณฑ์ข้อ 5 สุขภาพ - วัฒนธรรม - การศึกษา

เหตุผลที่ไม่ผ่านเกณฑ์เขตชนบทใหม่ในช่วงปี 2564-2568: เมื่อเทียบกับชุดเกณฑ์ปี 2559-2563 ในช่วงปี 2564-2568 มีเกณฑ์ที่ยากหลายประการที่ต้องใช้เวลาและทรัพยากรจำนวนมากในการดำเนินการ โดยเฉพาะเกณฑ์บางประการ เช่น หลักเกณฑ์ข้อที่ 2 ว่าด้วยการขนส่งมีตัวบ่งชี้เพิ่มเติมเกี่ยวกับสัดส่วนของถนนในเขตที่มีต้นไม้ สถานีขนส่งในใจกลางเขต หลักเกณฑ์ที่ 6 ด้านเศรษฐกิจ มีตัวชี้วัดโครงสร้างพื้นฐานของสวนอุตสาหกรรม หลักเกณฑ์ที่ 7 ว่าด้วยสิ่งแวดล้อม มีตัวบ่งชี้การจำแนกประเภทขยะ โรงบำบัดน้ำเสีย...

3. ผลการดำเนินงานโครงการเฉพาะทาง 6 โครงการ สนับสนุนการดำเนินงานตามโครงการพัฒนาชนบทใหม่

3.1. โครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP)

โครงการ OCOP ในจังหวัดได้รับการดำเนินการพร้อมกันและมีประสิทธิภาพ หลังจากที่นายกรัฐมนตรีออกชุดหลักเกณฑ์และขั้นตอนในการประเมินและจำแนกผลิตภัณฑ์ OCOP คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งให้ภาคส่วนและเขตปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐบาลกลางและแผนจังหวัดอย่างใกล้ชิด และดำเนินกิจกรรมการพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP ต่อไป ทั้งจังหวัดมีผลิตภัณฑ์ OCOP ที่ได้รับการยอมรับ 496 รายการ ซึ่งรวมถึงผลิตภัณฑ์ระดับ 5 ดาว 1 รายการ ผลิตภัณฑ์ระดับ 4 ดาว 57 รายการ ผลิตภัณฑ์ระดับ 3 ดาว 438 รายการจากองค์กร OCOP 344 แห่ง (บริษัท 73 แห่ง สหกรณ์ 102 แห่ง กลุ่มสหกรณ์ 10 กลุ่ม ครัวเรือนการผลิตและครัวเรือนธุรกิจ 159 แห่ง) สินค้าส่วนใหญ่หลังจากรับรู้ว่า OCOP มีการเติบโตทั้งขนาด ปริมาณ และรายได้จากการขาย (ประมาณ 15 - 20%) ผลิตภัณฑ์ OCOP จำนวนมากได้สร้างแบรนด์ของตนเองและตั้งหลักในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์บางอย่างถูกส่งออกไปยังตลาดที่มีความต้องการสูง เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น ฯลฯ เมื่อเปรียบเทียบกับเป้าหมายภายในปี 2568 จังหวัดได้บรรลุเป้าหมาย 85.7% ของแผนสำหรับจำนวนผลิตภัณฑ์ OCOP ระดับ 3-4 ดาว และ 20% ของแผนสำหรับจำนวนผลิตภัณฑ์ OCOP ระดับ 5 ดาว จัดแคมเปญส่งเสริมการขายและแนะนำผลิตภัณฑ์ OCOP มากมายที่ซูเปอร์มาร์เก็ตและในบางจังหวัดและเมือง สร้างเงื่อนไขและสนับสนุนเจ้าของผลิตภัณฑ์ OCOP ให้เข้าร่วมงานแนะนำผลิตภัณฑ์ แก้ไขและเผยแพร่แค็ตตาล็อกและจดหมายข่าวเกี่ยวกับการผลิต การตลาด และการบริโภคผลิตภัณฑ์ OCOP เป็นประจำทุกปี เพื่อแนะนำและส่งเสริมผลิตภัณฑ์ OCOP ของจังหวัด ผลิตภัณฑ์ OCOP จำนวนมากได้รับการส่งเสริมและเปิดตัวบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ เช่น Voso.vn, Posmart.vn, Lazada, Shopee, Tiki เป็นต้น

3.2. โครงการพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทในการพัฒนาชนบทใหม่

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกแผนเลขที่ 90/KH-UBND ลงวันที่ 14 เมษายน 2566 ว่าด้วยโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทในช่วงการก่อสร้างชนบทใหม่ พ.ศ. 2566-2568 งานชี้นำท้องถิ่นเพื่อดำเนินการอนุรักษ์ ฟื้นฟู และใช้ประโยชน์จากกิจกรรมวัฒนธรรมดั้งเดิมเพื่อรองรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในชนบทได้รับการมุ่งเน้นและส่งเสริม: ประสบความสำเร็จในการจัดเทศกาลประเพณีในจังหวัด โดยเฉพาะเทศกาลที่กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวระบุไว้ในรายการมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้แห่งชาติ ดำเนินโครงการสอนเพลงพื้นบ้าน นาฏศิลป์ และดนตรีพื้นเมืองที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการพัฒนาการท่องเที่ยวในอำเภอ โดยเฉพาะอำเภอภูเขา... จัดหลักสูตรฝึกอบรม เสริมสร้างความรู้ และจัดประสบการณ์การเรียนรู้เกี่ยวกับการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ ศิลปะพื้นบ้าน การเต้นรำพื้นบ้าน และดนตรี ให้กับเจ้าหน้าที่วัฒนธรรมระดับรากหญ้า ข้าราชการ และเพื่อชุมชน สำนักงานประสานงานพื้นที่ชนบทใหม่จังหวัดได้จัดอบรมโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทให้กับเจ้าของและคนงานสถานประกอบการด้านการท่องเที่ยวชนบทจำนวน 2 หลักสูตร เขตได้ดำเนินการจัดการ อนุรักษ์ ฟื้นฟู และส่งเสริมคุณค่าโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์ ประสบความสำเร็จในการจัดกิจกรรมทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและประชาชนให้เข้าร่วม ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและส่งเสริมการท่องเที่ยวชุมชน โดยเน้นการสร้างโมเดลการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชนเชิงประสบการณ์ ฟาร์มสวนบนเนินเขา ถ้ำ... การท่องเที่ยวรูปแบบนี้ได้รับความสนใจมากขึ้นเรื่อยๆ ดึงดูดนักท่องเที่ยวทั้งในและนอกจังหวัด โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ซึ่งมีส่วนช่วยพัฒนาชีวิตและรายได้ของคนในท้องถิ่น

3.3. โปรแกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับการพัฒนาชนบทใหม่

ในโครงการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในจังหวัด Thanh Hoa ช่วงปี 2021 - 2025 ออกตามมติหมายเลข 5060/QD-UBND ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2020 ของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ให้บริการการพัฒนาชนบทใหม่ ได้รับการบูรณาการเป็น 2 โครงการ ได้แก่ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง การเกษตรอัจฉริยะ และการพัฒนาชนบทใหม่ของโครงการ ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน ทุกปี กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายใต้โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่สำคัญ 06 โครงการของจังหวัด ช่วงปี 2564-2568 ในบรรดางานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับจังหวัดที่ได้รับอนุมัติจากประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด มีงาน 10 - 15 งานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการพัฒนาชนบทใหม่ หลายเขตได้ดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อรองรับการพัฒนาชนบทใหม่ ดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพ

3.4. โปรแกรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการพัฒนาชนบทใหม่สู่พื้นที่ชนบทใหม่อัจฉริยะ

แผนปฏิบัติการหมายเลข 252/KH-UBND ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในโครงการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการพัฒนาชนบทใหม่ มุ่งสู่การพัฒนาชนบทใหม่อัจฉริยะในจังหวัด Thanh Hoa ช่วงปี 2565-2568 ภาคส่วนและท้องถิ่นได้ดำเนินการและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งมีส่วนช่วยปรับปรุงขีดความสามารถของโครงสร้างพื้นฐานแอปพลิเคชันไอทีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับท้องถิ่น กำกับดูแลและชี้แนะวิสาหกิจไปรษณีย์และโทรคมนาคมในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ขยายเครือข่าย และปรับปรุงคุณภาพบริการไปรษณีย์และโทรคมนาคมในจังหวัด ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำและประเมินโครงการและโครงการด้านการประยุกต์ใช้ไอทีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัด โครงการพัฒนาชนบทใหม่จัดขึ้นพร้อมกันและสม่ำเสมอบนแพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัล บันทึกงานระดับจังหวัด อำเภอ และชุมชน 100% ได้รับการประมวลผลทางออนไลน์ ซึ่งเกินเป้าหมายภายในปี 2568 ทั้งจังหวัดได้ปรับใช้การก่อสร้างหมู่บ้านอัจฉริยะ 15 แห่งในชุมชนที่เป็นไปตามต้นแบบมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่ ชุมชน 8 แห่งเป็นไปตามต้นแบบมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่ พร้อมด้วยสาขาที่โดดเด่นในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

3.5. โครงการเสริมสร้างการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยของอาหาร และการจัดหาน้ำสะอาดในชนบทในการพัฒนาชนบทใหม่

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกแผนเลขที่ 148/KH-UBND ลงวันที่ 5 มิถุนายน 2566 ว่าด้วยการดำเนินการแบบจำลองหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก "สว่าง - เขียว - สะอาด - สวย - ปลอดภัย" แบบจำลองพื้นที่ที่อยู่อาศัยในปี 2566 การตัดสินใจหมายเลข 431/QD-UBND ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 การประกาศใช้แผนดำเนินโครงการเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยของอาหาร และการจัดหาน้ำสะอาดในชนบทในจังหวัด ช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นตามหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายได้ดำเนินการเชิงรุกและประสานงานการดำเนินการตามเนื้อหาของแผน โดยเริ่มแรกบรรลุผลในเชิงบวก มีการรักษาและส่งเสริมแบบจำลองหลายประการเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เช่น การจำแนกประเภทขยะที่แหล่งที่มารวมกับขยะพลาสติก การบำบัดขยะอินทรีย์ให้เป็นปุ๋ยจุลินทรีย์ในครัวเรือน แบบจำลองโรงเก็บขยะเพื่อป้องกันขยะพลาสติกในโรงเรียน เป็นต้น

3.6. โปรแกรมเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินการด้านความปลอดภัยและเกณฑ์การสั่งซื้อในการก่อสร้างในชนบทใหม่

ตามแผนหมายเลข 71/KH-BCA-V05 ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2023 ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในการดำเนินโครงการเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการรักษาความปลอดภัยและเกณฑ์การสั่งซื้อในการก่อสร้างในชนบทใหม่ ตำรวจภูธรจังหวัด Thanh Hoa ได้ออกโครงการเพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินการตามเกณฑ์การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการก่อสร้างในชนบทใหม่ในปี 2023

การรักษาความปลอดภัยบนเส้นทางหลัก ทุ่งนา พื้นที่ และเป้าหมายยังคงได้รับการดูแลอย่างเสถียร ปราศจากเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดหรือการก่อตัวของจุดร้อนอย่างกะทันหัน อาชญากรรมต่อระเบียบสังคมลดลง กิจกรรมทางอาญาได้รับการควบคุม ไม่มีความเชื่อมั่นโดยมิชอบ ไม่มีอาชญากรและอาชญากรถูกทิ้งไว้เบื้องหลัง ไม่มีการก่ออาชญากรรม โดยเฉพาะกิจกรรมแก๊งค์เกิดขึ้น ไม่มีความชั่วร้ายทางสังคมที่ซับซ้อนเกิดขึ้น มีการปราบปรามอย่างรุนแรงต่อวิชา จุด และสายกิจกรรมสินเชื่อที่ผิดกฎหมาย จุดจำหน่ายยาหลักและสายจำหน่ายยาหลักระหว่างจังหวัดและประเทศต่างๆ ได้ถูกกำจัดออกไป และจุด จุด และหัวข้อการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมายทั้งหมดได้ถูกกำจัดไปทั่วทั้งจังหวัด ทั้งจังหวัดมีรูปแบบการจัดการตนเองด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยจำนวน 640 รูปแบบ ซึ่งหลายรูปแบบมีประสิทธิผลในการช่วยสร้างหลักประกันด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า จัดประชุมทบทวนผลงานการสร้างกล้องรุ่นที่มีความมั่นคงและเป็นระเบียบในช่วงการพัฒนาชนบทใหม่ พ.ศ. 2564-2566 และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะจำลองทั่วประเทศ หลายเขตมีรูปแบบและแนวปฏิบัติที่ดีหลายประการในการบังคับใช้เกณฑ์การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในการพัฒนาชนบทใหม่

4. ผลลัพธ์ของการดำเนินการพื้นที่ชนบทใหม่ พื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง และรูปแบบพื้นที่ชนบทใหม่

4.1. ผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่

ก) ระดับเขต

ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมีหน่วยระดับอำเภอ 13 หน่วยที่ได้มาตรฐานชนบทใหม่/บรรลุภารกิจการก่อสร้างชนบทใหม่ ซึ่งบรรลุเป้าหมายร้อยละ 76.47% ของเป้าหมายที่กำหนดโดยรัฐบาลกลางภายในปี 2568 (17 หน่วยระดับอำเภอ) และ 68.42% ของเป้าหมายของจังหวัด (19 หน่วยระดับอำเภอ) ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2566 จะมีหน่วยระดับอำเภออีก 5 หน่วยที่ตรงตามมาตรฐานชนบทใหม่/เสร็จสิ้นภารกิจการก่อสร้างในชนบทใหม่ ( Trieu Son, Nong Cong, Thieu Hoa, Sam Son, Bim Son)

b) ระดับชุมชน

ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมี 360/465 ชุมชนที่ได้มาตรฐาน NTM ซึ่งบรรลุเป้าหมาย 87.8% ภายในปี 2568 (410 ชุมชนได้มาตรฐาน NTM) ในช่วงปี 2564-2566 ชุมชนอีก 43 แห่งจะได้รับการยอมรับว่าตรงตามมาตรฐาน NTM โดยเฉลี่ยเข้าเกณฑ์ 17.39/ประชาคม มี 105 ชุมชนที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM โดย: 04 ชุมชนมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ 19 ข้อ; 16 ชุมชนตรงตามเกณฑ์ 15-18; 53 ชุมชนตรงตามเกณฑ์ 10-14; 32 ชุมชนตรงตามเกณฑ์ 5-9; ไม่มีชุมชนใดที่มีเกณฑ์น้อยกว่า 5 อีกต่อไป

c) หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ (สำหรับพื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะ)

ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมีหมู่บ้านและหมู่บ้านบนภูเขา 717 แห่งที่ได้มาตรฐาน NTM ซึ่งบรรลุเป้าหมาย 81.8% ภายในปี 2568 (876 หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ ที่ได้มาตรฐาน NTM) หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก 66 แห่งในชุมชนด้อยโอกาสอย่างยิ่งจะเป็นไปตามมาตรฐาน NTM โดยบรรลุเป้าหมาย 65.3% ภายในปี 2568 (หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก 101 แห่งเป็นไปตามมาตรฐาน NTM) ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2566 จะมีหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ จำนวน 167 หมู่บ้าน (โดยในจำนวนนี้ 29 หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ อยู่ในชุมชนที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่ง)

จำนวนหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ ในชุมชนที่ยากลำบากเป็นพิเศษที่ไม่ได้รับการยอมรับว่าตรงตามมาตรฐาน NTM คือ 103 หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ

4.2. ผลลัพธ์ของการนำ NTM ขั้นสูงไปใช้

ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมี 90 ชุมชนที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง โดยบรรลุเป้าหมาย 54.5% ภายในปี 2568 (165 ชุมชนเป็นไปตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง)

ในช่วงปี 2564-2566 ชุมชนอีก 68 แห่งจะได้รับการยอมรับว่าตรงตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง

4.3. ผลลัพธ์ของการนำโมเดล NTM ไปใช้

ก) ระดับชุมชน

ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมี 16 ชุมชนที่เป็นไปตามมาตรฐานโมเดล NTM และบรรลุเป้าหมาย 39% ภายในปี 2568 (41 ชุมชนที่เป็นไปตามมาตรฐานโมเดล NTM) ในช่วงปี 2564-2566 ชุมชนอีก 15 แห่งจะได้รับการยอมรับว่าตรงตามมาตรฐาน NTM ต้นแบบ

ข) หมู่บ้าน

ภายในสิ้นปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมีหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ 450 แห่งที่เป็นไปตามมาตรฐานต้นแบบ NTM ซึ่งบรรลุเป้าหมาย 132.1% ภายในปี 2568 (หมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก 340 แห่งเป็นไปตามมาตรฐานต้นแบบ NTM)

4.4. ผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาชนบทใหม่ใน 15 ตำบลชายแดน และตำบลเมืองลี้ อำเภอเมืองลัด ภายในสิ้นปี 2566

15 ชุมชนชายแดนและชุมชนเมืองลี (เมืองลัท) เป็นชุมชนที่มีตำแหน่งความมั่นคงแห่งชาติที่สำคัญมาก ล้วนเป็นชุมชนที่ยากลำบากโดยเฉพาะ (มี 4 ชุมชนในภูมิภาค 1; 2 ชุมชนในภูมิภาค II และ 10 ชุมชนในภูมิภาค 3) ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่ไม่เอื้ออำนวย ภูมิประเทศที่ขรุขระ มักได้รับผลกระทบอย่างหนักจากน้ำท่วมฉับพลัน โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่ขาดแคลนและอ่อนแอ การผลิตที่ด้อยพัฒนา ชีวิตของผู้คนยังคงยากลำบาก จุดเริ่มต้นของการก่อสร้างใหม่ในชนบทต่ำมาก

ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 ไม่มีชุมชนใดใน 16 ชุมชนที่กล่าวถึงข้างต้นที่ตรงตามมาตรฐาน NTM โดยเฉลี่ยแล้วมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์/ประชาคมเพียง 9.6 เท่านั้น 6 คอมมูนิตี้ตรงตามเกณฑ์ 10-14 ข้อ, 10 คอมมิวนิสต์ตรงตามเกณฑ์ 6-9 ข้อ มีเกณฑ์อยู่ 3 ประการ ได้แก่ รายได้ ความยากจนหลายมิติ สิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยของอาหาร ที่ไม่เคยมีชุมชนใดพบเจอ

5. สถานการณ์การระดมและใช้แหล่งเงินทุนในการดำเนินโครงการ

การระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ในช่วงปี 2564-2566 อยู่ที่ 19,453,810/44,700,000 ล้านดองเวียดนาม ซึ่งคิดเป็น 43.52% ของแผนงานภายในปี 2568 ซึ่งรวมถึง:

5.1. งบประมาณกลาง : 1,442,696 ล้านดอง คิดเป็น 7.42%

ก) เงินลงทุนเพื่อการพัฒนา:

- ระยะปี 2564-2568: 2,154,920 ล้านดองเวียดนาม (ระยะที่ 1: 1,920,500 ล้านดองเวียดนาม ระยะที่ 2 (ทุนเพิ่มเติม): 234,420 ล้านดองเวียดนาม)

- ทุนระยะกลางที่จัดสรรโดยละเอียดสำหรับแต่ละโครงการและระดับทุน: 2,139,920 ล้าน VND รายละเอียดทุนที่ไม่ได้จัดสรรโดยละเอียด: 15,000 ล้าน VND

- ทุนกลางที่ได้รับการจัดสรรในปี 2564, 2565 และ 2566: 1,092,850 ล้านดองเวียดนาม:

+ 2022 (รวมปี 2021): 564,660 ล้านดองเวียดนาม ความคืบหน้าการเบิกจ่ายจนถึงปัจจุบันสูงถึง 99.16%

+ 2023: 528,190 ล้านดองเวียดนาม ความคืบหน้าการเบิกจ่ายจนถึงปัจจุบันสูงถึง 91.49% ทุนอาชีพ: ทุนกลางทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรรในปี 2564, 2565 และ 2566: 339,846 ล้านดองเวียดนาม การจัดสรรโดยละเอียด: 339,846 ล้านเวียดนามดอง

ตามรายงานจากท้องถิ่น ความคืบหน้าการเบิกจ่ายทุนในปี 2564 (โอนไปยังปี 2565) สูงถึง 100% สำหรับเงินกองทุนในปี 2565 และ 2566 มีความคืบหน้าการเบิกจ่ายถึง 80.38%

5.2. งบประมาณจังหวัด

การดำเนินการตามนโยบายของจังหวัดในการสนับสนุนการก่อสร้างใหม่ในชนบทในปี 2021, 2022 และ 2023 งบประมาณของจังหวัดได้จัดสรรไว้ 437,505 ล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 2.25% ความคืบหน้าการเบิกจ่ายจนถึงปัจจุบัน: เงินทุนในปี 2564 สูงถึง 100% เงินทุนในปี 2565 และ 2566 สูงถึง 87.8%

5.3. งบประมาณเขตและชุมชน : 8,588,876 ล้านดอง คิดเป็น 44.15% ซึ่ง:

+ งบประมาณเขต: 3,255,883 ล้านดอง คิดเป็น 16.73%

+ งบประมาณชุมชน: 5,332,993 ล้านดอง คิดเป็น 27.42%;

5.4. ทุนรวม: 2,949,419 ล้านดอง คิดเป็น 15.16%

5.5. ทุนสินเชื่อ: 2,213,413 ล้านเวียดนามดอง คิดเป็น 11.38%

5.6. ทุนองค์กรและสหกรณ์: 713,135 ล้านเวียดนามดอง คิดเป็น 3.67%

5.7. เงินทุนที่ระดมจากชุมชน (รวมถึงเงินสดและมูลค่าวันแรงงาน สิ่งของ วัสดุ และที่ดินที่บริจาค): 3,118,766 ล้านเวียดนามดอง คิดเป็น 16.03% (ไม่รวมเงินทุนสำหรับผู้ที่ต้องการซ่อมแซมบ้านของตนเอง)

ที่สาม การประเมินทั่วไป

1. ข้อดี

ในช่วงปี 2564 ถึง 2566 แม้จะมีความยากลำบากและความท้าทายมากมาย อย่างไรก็ตาม ภายใต้การนำและการกำกับดูแลที่ทันท่วงทีและใกล้ชิดของคณะกรรมการพรรคจังหวัด สภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการขับเคลื่อนโครงการเป้าหมายระดับชาติ ความพยายามของทุกระดับ ภาคส่วน ชุมชนธุรกิจ และประชาชนทุกชนชั้น โครงการพัฒนาชนบทใหม่จังหวัดยังคงบรรลุผลที่สำคัญและเชิงบวกต่อไป

ความเป็นผู้นำและทิศทางของการดำเนินการตามโครงการได้รับการดำเนินการอย่างเด็ดเดี่ยวและพร้อมกันโดยทุกระดับและทุกภาคส่วน โดยพื้นฐานแล้ว กลไก นโยบาย เอกสารเกี่ยวกับการเป็นผู้นำ ทิศทาง การบริหาร และคำแนะนำในการดำเนินการตามโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ในจังหวัดได้รับการเผยแพร่โดยทันที โดยมีนวัตกรรมมากมายสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ สร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นเร่งความคืบหน้าของการก่อสร้างชนบทใหม่ ปรับปรุงคุณภาพของเกณฑ์สำหรับการสร้างการก่อสร้างชนบทใหม่ขั้นสูง และรูปแบบการก่อสร้างชนบทใหม่ในช่วงปี 2564-2568 ตามแผนที่ตั้งไว้

งานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ได้รับการนำไปใช้อย่างกว้างขวางในรูปแบบที่หลากหลายและมีประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ สร้างความตระหนักในหมู่ผู้ปฏิบัติงาน สมาชิกพรรค และประชาชนเกี่ยวกับโครงการพัฒนาการเกษตรและการพัฒนาชนบทใหม่ มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพของการเคลื่อนไหวจำลองสำหรับการพัฒนาชนบทใหม่และการรณรงค์ ส่งเสริมบทบาทของประชาชนและชุมชนที่มีส่วนร่วมในการพัฒนาชนบทใหม่ในทางปฏิบัติ นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกและชัดเจนในแต่ละหมู่บ้าน หมู่บ้านเล็ก ๆ ครัวเรือน และชีวิตของคนในชนบทแต่ละราย โมเดลและการเคลื่อนไหวจำลองหลายประการสำหรับการพัฒนาชนบทใหม่ได้รับการปรับใช้ ทำซ้ำ และส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะการเคลื่อนไหวเลียนแบบการบริจาคที่ดินเพื่อร่วมมือในการพัฒนาชนบทใหม่ ดึงดูดการมีส่วนร่วมและการตอบรับจากคนหลายชนชั้น

มีการจัดตั้งกลไกขับเคลื่อนและจัดระเบียบดำเนินโครงการพัฒนาชนบทใหม่ตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับชุมชน ให้เป็นหนึ่งเดียว และนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นระเบียบเรียบร้อย การประสานงานของสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดและอำเภอเป็นไปอย่างราบรื่น งานแนะแนว การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลได้รับการดำเนินการด้วยความใส่ใจ แทงฮวาเป็นจังหวัดขนาดใหญ่ที่มีเขตภูเขาที่ยากลำบากหลายแห่ง แต่เป้าหมายบางประการสำหรับการพัฒนาชนบทใหม่นั้นเกินแผนที่ตั้งไว้ จำนวนชุมชนการพัฒนาชนบทใหม่อยู่ในอันดับที่สอง จำนวนชุมชนการพัฒนาชนบทใหม่ขั้นสูงอยู่ในอันดับที่สาม และจำนวนชุมชนต้นแบบการพัฒนาชนบทใหม่อยู่ในอันดับที่ห้าในประเทศ คุณภาพของชุมชนที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามมาตรฐานการพัฒนาชนบทใหม่ การพัฒนาชนบทใหม่ขั้นสูง และมาตรฐานการพัฒนาชนบทต้นแบบใหม่ ได้รับการปรับปรุง จำนวนผลิตภัณฑ์ OCOP อยู่ใน 5 จังหวัดอันดับต้นๆ ของประเทศ และมีความหลากหลายประเภท การพัฒนาชนบทใหม่จะดำเนินการพร้อมกันในระดับอำเภอ ชุมชน หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็ก ๆ และในระดับการพัฒนาชนบทใหม่ การพัฒนาชนบทใหม่ขั้นสูง และการพัฒนาชนบทต้นแบบใหม่ ตามสภาพจริงและแต่ละภูมิภาคของจังหวัด

Kết quả thực hiện Chương trình XDNTM tiếp tục góp phần cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống đại bộ phận người dân nông thôn, hạ tầng kinh tế, xã hội được tăng cường; nhiều mô hình phát triển sản xuất theo chuỗi liên kết giá trị đã đem lại hiệu quả; các hoạt động văn hoá - thể thao và học tập trong cộng đồng được duy trì và phát triển; y tế, giáo dục tiếp tục được chăm lo; môi trường từng bước được cải thiện; ANTT và an toàn xã hội được đảm bảo; diện mạo nông thôn được đổi mới mạnh mẽ. Trên địa bàn toàn tỉnh, phong trào XDNTM đã phát triển rộng khắp, thu hút được sự tham gia của người dân, doanh nghiệp; từng bước thay đổi diện mạo nông thôn của tỉnh, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân được nâng cao, khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố vững chắc là nền tảng cho công cuộc xây dựng quê hương, đất nước và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn toàn tỉnh.

2. Khó khăn, vướng mắc và tồn tại, hạn chế

2.1. Difficulties and obstacles

- Bộ tiêu chí NTM của Trung ương và của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 có nhiều tiêu chí, chỉ tiêu mới và khó. Cụ thể: (1) Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2016 - 2020 có 15 tiêu chí và 41 chỉ tiêu, giai đoạn 2021 - 2025 là 19 tiêu chí và 75 chỉ tiêu, tăng 4 tiêu chí và 34 chỉ tiêu. (2) xã kiểu mẫu phải có thôn thông minh và các tiêu chí nổi trội để thực hiện cũng đòi hỏi mức độ cao hơn nên lựa chọn xây dựng tiêu chí nổi trội nhiều xã khó khăn, lúng túng.

- Một số nội dung, tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao được quy định quácao, chưa phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương, gây khó khăn, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện, như: Quy hoạch đối với các xã thuộc quy hoạch đô thị; nghèo đa chiều; thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực; vùng nguyên liệu tập trung đối với nông sản chủ lực của xã được cấp mã vùng; tỷ lệ dân số có sổ khám chữa bệnh điện tử; gắn mã địa chỉ số; tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước sạch tập trung đối với các xã miền núi; tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng; hình thức thu gom xử lý chất thải rắn, nước thải sinh hoạt; mô hình xử lý nước mặt...

- Nghị quyết số 185/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh chưa có chính sách hỗ trợ các xã XDNTM nâng cao, NTM kiểu mẫu, trong khi nhu cầu nguồn lực rất lớn, chưa kịp thời động viên phong trào XDNTM nâng cao, NTM kiểu mẫu của các địa phương.

- Nguồn thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất của nhiều huyện, xã năm 2022, 2023 không đạt kế hoạch, ảnh hưởng rất lớn đến nguồn lực đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội phục vụ XDNTM.

- Khó hoàn thành chỉ tiêu nước sạch tập trung: Do phải phụ thuộc vào nhà máy nước sạch lắp nối về địa phương. Trong khi đó cơ chế nhà nước không đầu tư nhà máy nước sạch. Hầu hết các xã người dân có thu nhập chưa cao, dân số ít, địa bàn dân cư rộng nên phải đầu tư hệ thống đường ống lớn, chi phí đầu tư cao nên nhiều hộ gia đình không có điều kiện sử dụng nước sạch tập trung.

- Trong 105 xã chưa đạt chuẩn NTM, có 99 xã thuộc các huyện miền núi, điều kiện rất khó khăn, ảnh hưởng lớn đến việc khả năng hoàn thành mục tiêu XDNTM của cả giai đoạn 2021 - 2025.

2.2. Existence and limitations

- Công tác triển khai, tuyên truyền ở một số địa phương chưa thường xuyên, chưa sâu rộng, chưa thực sự có chiều sâu; nội dung tuyên truyền chưa sát với tình hình thực tế. Nhận thức của một số bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân về XDNTM còn hạn chế; chưa nhận thức đầy đủ vai trò chủ thể của mình trong XDNTM, vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước; chưa tích cực, chủ động và tự nguyện trong đóng góp XDNTM, nhất là ở khu vực miền núi cao. Hoạt động của một số Ban Chỉ đạo, Văn phòng điều phối NTM cấp huyện chưa khoa học, chưa sâu sát, thiếu hiệu quả. Tỉnh chưa ban hành Chương trình khoa học, công nghệ phục vụ XDNTM.

- Kết quả thực hiện Chương trình XDNTM tại một số địa phương chưa thực sự bền vững; còn có sự chênh lệch khá lớn giữa các vùng, miền trong tỉnh. Chưa có huyện miền núi được công nhận đạt chuẩn huyện NTM. Huyện Mường Lát chưa có xã đạt chuẩn NTM. Tiến độ XDNTM trên khu vực miền núi chậm, nhất là các huyện miền núi cao. Kết quả thực hiện giảm nghèo chưa thực sự bền vững, số hộ thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn, đời sống của số ít người dân còn khó khăn. Việc thực hiện các tiêu chí: Thu nhập, lao động, giao thông, nghèo đa chiều, tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn, môi trường và ATTP ở các huyện miền núi gặp nhiều khó khăn, khó hoàn thành. Một số địa phương chủ yếu tập trung huy động nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng, chưa quan tâm, chú trọng nhiều đến việc hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập của người dân. Một số xã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2016 - 2020 nhưng một số tiêu chí chưa đạt so với Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025. Công tác duy trì và nâng cao các tiêu chí sau đạt chuẩn còn hạn chế, chất lượng các công trình cơ sở hạ tầng sau khi đạt chuẩn xuống cấp do chưa được sửa chữa, nâng cấp kịp thời. Một số tiêu chí NTM chưa thực sự bền vững, khó duy trì như: Tổ chức sản xuất, Môi trường và ATTP, Tỷ lệ người dân tham gia BHYT. Trong đó tiêu chí môi trường và ATTP nhiều xã không đạt, tỷ lệ hộ dân được dùng nước sinh hoạt tập trung còn ít do nhiều nơi khó khăn trong việc kêu gọi nhà đầu tư dự án nhà máy nước sạch. Cảnh quan môi trường nông thôn tuy được quan tâm nhưng chưa được duy trì thường xuyên, liên tục; việc xử lý chất thải rắn, nước thải sinh hoạt... chưa được xử lý triệt để; tỷ lệ cây xanh trên địa bàn chưa cao. Có huyện sau 3 năm đạt chuẩn NTM chưa có xã được công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao, NTM mới kiểu mẫu.

- Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị và phát triển bền vững đã được quan tâm, tuy nhiên quy mô sản xuất còn nhỏ, sức cạnh tranh chưa cao, tỷ lệ nông sản được sản xuất theo các tiêu chuẩn VietGap, hữu cơ vẫn còn ít; việc áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp còn hạn chế. Số lượng sản phẩm OCOP nhiều nhưng sản phẩm có thương hiệu mạnh, sản phẩm xuất khẩu còn ít. Một số sản phẩm thị trường tiêu thụ chưa ổn định, chủ yếu là sản phẩm truyền thống, chưa áp dụng công nghệ, tính hàng hóa chưa cao, không ổn định, tính cạnh tranh thấp; nhiều sản phẩm OCOP chưa được đưa lên sàn giao dịch điện tử hoặc đã được đưa lên sàn nhưng ít có giao dịch. Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và khu vực nông thôn chưa nhiều; một số HTX trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn hoạt động chưa hiệu quả.

- Việc huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình XDNTM còn rất khó khăn, nhất là các nguồn từ các doanh nghiệp, hợp tác xã và trong Nhân dân. Nguồn lực để XDNTM ở nhiều huyện miền núi còn hạn chế, kết quả XDNTM còn thấp, số xã đạt chuẩn NTM còn ít. Tổng huy động nguồn lực thực hiện Chương trình XDNTM giai đoạn 2021 - 2023 mới đạt 43,52% so với kế hoạch đến năm 2025. Còn có huyện chậm lập dự án nên không đủ điều kiện để tỉnh phân bổ vốn đầu tư.

3. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế

3.1. Objective causes

- Sự tác động bất lợi của suy thoái kinh tế, tình hình thiên tai và biến đổi khí hậu diễn ra phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch COVID-19 đã tác động đến sản xuất và đời sống của người dân, ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện Chương trình XDNTM.

- Tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025 được nâng cao, một số nội dung, tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao được quy định chưa phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương, rất khó thực hiện.

- Địa bàn tỉnh rộng, địa hình phức tạp, có nhiều huyện miền núi; một số xã có điểm xuất phát rất thấp, địa bàn rộng, dân cư thưa thớt (nhất là các huyện miền núi cao), nguồn lực hạn chế, hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đảm bảo.

- Bộ máy tham mưu, giúp việc cho BCĐ thực hiện các Chương trình MTQG từ huyện đến xã hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm nên ảnh hưởng đến chất lượng công việc.

- Các xã gặp nhiều khó khăn về nguồn lực; nguồn đấu giá đất xã chỉ được hưởng tỷ lệ (%) thấp hơn nhiều so với thời kỳ trước, thị trường bất động sản trầm lắng, các mặt bằng khu dân cư đấu giá không có người mua, nên ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư triển khai thực hiện các công trình để hoàn thành các tiêu chí NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.

3.2. Subjective causes

- Một số cấp ủy, chính quyền các cấp chưa thật sự chủ động, thiếu quyết liệt và sáng tạo trong giải quyết những khó khăn, vướng mắc thực hiện Chương trình XDNTM; có biểu hiện thiếu quyết tâm, ngại khó, trông chờ vào sự chỉ đạo và hỗ trợ của cấp trên. Một số cấp ủy, chính quyền cấp xã đã được công nhận đạt chuẩn NTM có biểu hiện thỏa mãn, bằng lòng, giảm động lực phấn đấu; chưa chú trọng hoàn thiện, duy trì và nâng cao các tiêu chí NTM, nên một số tiêu chí không bền vững, thậm chí không đạt chuẩn theo tiêu chí mới. Mặt trận Tổ quốc và các hội đoàn thể, các chi tổ hội ở thôn, bản, có nơi chưa phát huy hết trách nhiệm trong việc tuyên truyền, vận động người dân. Tư duy, trình độ sản xuất của một bộ phận người dân còn thấp, chậm thay đổi, quy mô sản xuất còn nhỏ lẻ, thiếu gắn kết. Nhiều hộ gia đình có điều kiện nhưng chưa mạnh dạn tham gia đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

- Một số xã việc xác định lộ trình, giải pháp thực hiện Chương trình XDNTM còn chung chung, thiếu tính thực tế, khoa học, việc giao nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo chưa cụ thể và chồng chéo về nhiệm vụ. Việc sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm trong chỉ đạo, điều hành chưa đúng thực chất, còn hình thức nên khi thực hiện còn lúng túng.

- Việc kêu gọi, huy động thu hút nguồn vốn đầu tư của các đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức và nhân dân cùng tham gia bỏ vốn đầu tư thực hiện còn hạn chế.

Nguồn lực thực hiện các chính sách của Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững còn dàn trải. Nguồn vốn ngân sách tỉnh, huyện, xã còn hạn chế, phụ thuộc nhiều vào nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất.

ภาคสอง

KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

1 . Đối với Trung ương

- Sớm ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn phù hợp với các Bộ tiêu chí mới để các địa phương có cơ sở bổ sung, điều chỉnh những nội dung đã ban hành giai đoạn trước, hiện không còn phù hợp.

- Xem xét, bổ sung nguồn vốn thực hiện Chương trình MTQG cho các xã chưa đạt chuẩn NTM, nhất là các xã thuộc khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn.

2. Đối với HĐND tỉnh

- Xem xét, sửa đổi Nghị quyết 185/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 về việc Ban hành chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025.

- Bổ sung thêm kinh phí để thực hiện chính sách hỗ trợ XDNTM và đối ứng với nguồn ngân sách Trung ương, theo đúng Nghị quyết đã được HĐND tỉnh quyết nghị.

- Quan tâm hỗ trợ đầu tư một số hạng mục công trình điểm nhấn xây dựng huyện NTM nâng cao như cảnh quan môi trường văn hóa.

- Có cơ chế để hỗ trợ xi măng cho các xã XDNTM nâng cao ngoài kế hoạch; hỗ trợ kinh phí xây dựng NTM thông qua việc cung ứng xi măng; có cơ chế, chính sách bố trí nguồn vốn để hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

3. Đối với UBND tỉnh

- Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết 185/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về việc Ban hành chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 – 2025 để trình HĐND tỉnh xem xét, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế.

- Chỉ đạo các sở, ngành đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ các địa phương trong quá trình XDNTM thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ngành và địa bàn được phân công phụ trách.

- Rà soát tất cả các tiêu chí, xác định mức độ đạt chuẩn (xã NTM, xã NTM nâng cao, xã NTM kiểu mẫu) so với Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025 để chỉ đạo các sở, ngành phối hợp với địa phương hỗ trợ các xã giữ vững và nâng cao các tiêu chí đã đạt được; tập trung củng cố, nâng cao những tiêu chí yếu, tiêu chí sụt giảm. Chỉ đạo các sở, ngành kịp thời ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí xã NTM giai đoạn 2021 - 2025.

- Chỉ đạo cấp huyện, cấp xã thường xuyên duy tu, bảo dưỡng và vận hành các công trình của các xã NTM; hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị không đủ nguồn lực để tránh xuống cấp các công trình.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, xã hoàn thành các tiêu chí NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.

- Nghiên cứu đề xuất của các huyện về việc giao chủ đầu tư các dự án hạ tầng khu dân cư cho UBND cấp xã để tránh quá tải cho Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cấp huyện.

4. Đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành tăng cường trách nhiệm trong thực hiện các tiêu chí có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của sở, ngành. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ các địa phương trong quá trình XDNTM thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ngành và địa bàn được phân công phụ trách. Nghiêm túc, chặt chẽ, chính xác trong việc thẩm định, xét công nhận xã đạt chuẩn NTM, xã NTM, xã NTM kiểu mẫu đảm bảo chất lượng, thực chất, không chạy theo thành tích. Tạo điều kiện thuận lợi, đẩy nhanh các thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư, xây dựng cho các công trình, dự án XDNTM.

- Đối với các sở chuyên ngành:

+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo XDNTM tỉnh. Chỉ đạo đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững, mở rộng quy mô sản xuất, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm nông nghiệp, tăng tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp được sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap, sản phẩm hữu cơ, đẩy mạnh áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị.

Tăng cường thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, tiếp tục phát triển đa dạng các hình thức tổ chức sản xuất, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX.

+ Văn phòng Điều phối Chương trình XDNTM tỉnh: Thực hiện tốt chức năng tham mưu cho BCĐ tỉnh, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả chương trình; làm tốt chức năng điều phối, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện các nội dung tiêu chí thuộc lĩnh vực chuyên môn của từng ngành.

Thực hiện theo dõi, tổng hợp tình hình, kết quả XDNTM tại các địa phương, định kỳ báo cáo BCĐ tỉnh, UBND tỉnh.

+ Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh ưu tiên bố trí ngân sách để thực hiện các chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp...

+ Sở Giao thông vận tải hướng dẫn các địa phương về công tác bàn giao, quản lý, sử dụng các công trình giao thông nông thôn sau khi hoàn thành nghiệm thu để quản lý chất lượng công trình; gắn trách nhiệm địa phương về công tác bảo trì, duy tu hoặc bảo vệ đối với các tuyến đường liên xã, liên thôn để nâng cao hiệu quả sử dụng, kéo dài tuổi thọ công trình.

+ Sở Xây dựng hướng dẫn, chỉ đạo các xã rà soát lại công tác quy hoạch NTM để tiến hành lập quy hoạch mới thay thế quy hoạch đã hết thời hạn; hoặc bổ sung, điều chỉnh những quy hoạch chất lượng thấp đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. Đồng thời, tích cực hướng dẫn các địa phương thực hiện tiêu chí quy hoạch theo chuẩn mới. Ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình thay thế những mẫu cũ không còn phù hợp, tạo điều kiện cho các xã tiết kiệm được chi phí đầu tư và thời gian lập hồ sơ thiết kế, dự toán.

+ Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh về chỉ tiêu sử dụng đất của các địa phương để có đất xây dựng các công trình NTM. Hướng dẫn các địa phương thực hiện đầy đủ các nội dung của tiêu chí môi trường một cách bền vững.

+ Sở Công thương thẩm định quy hoạch, xây dựng chợ nông thôn cần quan tâm đến nhu cầu, hiệu quả sử dụng; vị trí, địa điểm xây dựng không ảnh hưởng đến giao thông, mỹ quan đô thị, phù hợp với các quy hoạch liên quan và thực tiễn từng địa phương.

+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn các địa phương tăng cường các biện pháp giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với giải quyết việc làm.

5. Các huyện, thị xã, thành phố

- Thường xuyên kiện toàn và nâng cao năng lực của Ban Chỉ đạo cấp huyện, Ban quản lý cấp xã, Ban phát triển thôn và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Đưa nội dung XDNTM vào các cuộc họp giao ban định kỳ để đánh giá những việc đã làm được, những khó khăn, tồn tại nhằm giúp cho công tác chỉ đạo, điều hành được hiệu quả hơn.

- Chỉ đạo các xã xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hàng năm theo đúng quy định và tổ chức thực hiện có hiệu quả; đề ra giải pháp nâng cao chất lượng các tiêu chí đảm bảo đạt chuẩn, bền vững.

- Khẩn trương rà soát các tiêu chí so với bộ tiêu chí 2021 - 2025; có kế hoạch nâng cao chất lượng thực hiện các tiêu chí bảo đảm 19/19 đều đạt chuẩn. Các xã đạt chuẩn NTM trong các thời kỳ phải tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí, tránh tình trạng thỏa mãn, đạt chuẩn NTM là xong nhiệm vụ; phải xác định XDNTM chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc. Đối với các xã chưa đạt chuẩn NTM, phải duy trì các tiêu chí đã đạt, có kế hoạch, lộ trình cụ thể phấn đấu đạt chuẩn các tiêu chí còn lại; phân công các thành viên phụ trách từng tiêu chí, huy động nguồn lực, tập trung chỉ đạo đạt chuẩn theo kế hoạch.

- Tăng cường công tác quản lý đầu tư, chấn chỉnh công tác lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh các dự án đầu tư đảm bảo phù hợp với nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản.

- Có cơ chế quản lý, khai thác hiệu quả các công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng do xã quản lý. Hàng năm, ưu tiên bố trí nguồn vốn để duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình hạ tầng nông thôn đã xuống cấp; bố trí kinh phí giải quyết dứt điểm nợ xây dựng cơ bản.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chương trình; tiến hành tổng kết, sơ kết theo yêu cầu. Phát huy vai trò phản biện của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các đoàn thể; phát huy vai trò giám sát cộng đồng trong XDNTM.

Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát việc triển khai thực hiện Chương trình XDNTM từ năm 2021 đến năm 2023 trên địa bàn tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh kính trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

พีวี กรุ๊ป

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-trien-khai-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-xay-dung-nong-thon-moi-tu-nam-2021-den-nam-2023-218894.htm