การเอาชนะการสมรู้ร่วมคิดและการกดราคาในการประมูล

ผู้แทนจำนวนมากกล่าวว่าจำเป็นต้องมีมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการลดค่าเงินสำหรับผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ส่วนบุคคล การจัดการ การหยุดชะงัก การสมรู้ร่วมคิด และการกดราคา

รองประธาน รัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห่ เป็นประธานการประชุมหารือในช่วงเช้าของวันที่ 28 พฤศจิกายน

ต้องมีการลงโทษหากฝ่าฝืนในการกำหนดราคาเริ่มต้น

ตามที่ผู้แทน Nguyen Duy Thanh (คณะผู้แทน Ca Mau ) ได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิ ความรับผิดชอบ และบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนในการกำหนดราคาเริ่มต้นโดยให้สัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับกฎระเบียบทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการราคา การจัดการที่ดิน การจัดการสินทรัพย์สาธารณะ...

ผู้แทน Nguyen Duy Thanh (คณะผู้แทน Ca Mau) กล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า แม้ว่ากฎหมายปัจจุบันจะกำหนดรูปแบบการประมูลโดยตรงแบบปากต่อปาก แต่ในความเป็นจริงแล้วกลับมีการใช้น้อยกว่ารูปแบบอื่นๆ เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส ควรคงรูปแบบการประมูลไว้เพียงสองรูปแบบเท่านั้น คือ การประมูลด้วยวาจาและการประมูลโดยตรง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน เพื่อปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของผู้เข้าร่วมการประมูล เจ้าของทรัพย์สินที่ประมูล และผู้จัดงานประมูล

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อจำกัดสถานการณ์การละทิ้งเงินฝาก ป้องกันการทุ่มราคาเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ส่วนบุคคล การจัดการ และการหยุดชะงัก” ผู้แทนเน้นย้ำ

ผู้แทน Tran Van Khai (คณะผู้แทน Ha Nam ) เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สินในครั้งนี้ ผู้แทนกล่าวว่าสถานการณ์ของผู้เข้าร่วมการประมูลไม่มีศักยภาพทางการเงินที่เพียงพอนั้นมีอยู่ทั่วไป

ในกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สินฉบับปัจจุบัน มาตรา 5 มาตรา 9 ว่าด้วยการกระทำต้องห้ามของผู้เข้าร่วมการประมูลทรัพย์สิน ยังไม่มีข้อบังคับกำหนดแหล่งเงินทุนของผู้เข้าร่วมการประมูล ทำให้เกิดสถานการณ์การฉวยโอกาสจากการประมูลเพื่อทำลายตลาดที่ดิน หรือ "การประมูลแทน"... หลายกรณี "พึ่งพา" ธนาคารผู้ค้ำประกันทั้งหมด หรือในกรณีที่มีการยกเลิกการวางเงินมัดจำ การเรียกเก็บเงินมัดจำก็ไม่ใช่เรื่องง่าย หรือหลังจากชนะการประมูลแล้ว การดำเนินโครงการก็ล่าช้า...

“ในทางปฏิบัติการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปัจจุบัน ปัญหาที่ยากที่สุดในปัจจุบันคือช่องโหว่ทางกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดในการพิจารณาความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล” ผู้แทนกล่าว

ทบทวนข้อกำหนดเกี่ยวกับเวลาการชำระเงินมัดจำ

ผู้แทน โฮ ทิ กิม งาน (ผู้แทนจังหวัดบั๊กกัน) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน กรณีการจัดสรรและให้เช่าที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุนและการสำรวจแร่ โดยผู้ที่เข้าข่ายคุณสมบัติและเงื่อนไขการเข้าร่วม (ตามมาตรา 38 ข้อ 2ก ของร่าง) จะต้องชำระเงินมัดจำให้แก่หน่วยงานประมูลอย่างน้อย 1 วันทำการก่อนวันเปิดการประมูล

ผู้แทนโฮถิกิมเงิน (คณะผู้แทนบักคาน) กล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า ระยะเวลาตั้งแต่กำหนดส่งเอกสารการประมูล (15 วันก่อนวันประมูล) จนถึงกำหนดวางเงินมัดจำ (1 วันก่อนวันประมูล) ค่อนข้างนาน กฎระเบียบนี้อาจนำไปสู่การสมรู้ร่วมคิดและตกลงกันเอง กล่าวคือ เมื่อมีการยื่นเอกสาร อาจมีหลายคนที่ "สร้างกระแสตลาดเสมือนจริง" อย่างไรก็ตาม เมื่อวางเงินมัดจำกลับมีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่ชำระเงิน ซึ่งจะก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ผู้จัดประมูล รวมถึงเจ้าของทรัพย์สินด้วย

เพื่อจำกัดการสมรู้ร่วมคิดและ “เอกสารปลอม” ผู้แทนโฮ ทิ กิม งาน เสนอแนะว่าควรมีการศึกษาวิจัย โดยไม่แบ่งแยกคดีมากเกินไปดังที่ร่างไว้ แต่ควรควบคุมในทิศทางต่อไปนี้: ในทุกคดีประมูล ไม่ว่าจะเป็นทรัพย์สินประเภทใด เมื่อยื่นเอกสาร จะต้องชำระเงินมัดจำ ในกรณีประเมินราคาและอนุมัติ หากไม่เป็นไปตามเงื่อนไข เงินมัดจำจะถูกคืน กำหนดเวลาในการยื่นเอกสารและเงินมัดจำต้องมีความเหมาะสมและสอดคล้องกัน

ในช่วงหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ได้รายงาน รับ และอธิบายประเด็นที่น่ากังวลต่อผู้แทน รัฐมนตรียังได้อธิบายเนื้อหาเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนในการจำกัดการสมรู้ร่วมคิด การฉวยโอกาสขึ้นราคา และทีมสีน้ำเงินและสีแดง