พิธีปิดการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 57 และการประชุมที่เกี่ยวข้อง

เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม ณ กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว รัฐมนตรี ต่างประเทศ อาเซียนและประเทศคู่เจรจาได้เข้าร่วมกิจกรรมครั้งสุดท้ายภายใต้กรอบการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 57 และการประชุมที่เกี่ยวข้อง

Khép lại chuỗi Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 57 và các Hội nghị liên quan

โดยมีนายบุ่ย ถัน เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เป็นผู้มอบอำนาจ รองรัฐมนตรีโด หุ่ง เวียด หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำอาเซียน เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุมภายใต้กรอบการประชุมอาเซียนครั้งที่ 57

การประชุมดังกล่าวประกอบด้วยการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน-สหรัฐอเมริกา อาเซียน+3 การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) และการประชุมอาเซียนว่าด้วยความร่วมมือด้านการเมืองและความมั่นคงในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก (ARF) โดยมีนายบุ่ย แถ่ง เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ รองรัฐมนตรีโด หุ่ง เวียด หัวหน้าสำนักงานบริหารระดับสูงอาเซียนประจำเวียดนาม เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุม

การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน-สหรัฐฯ แสดงความยินดีต่อพัฒนาการเชิงบวกของความสัมพันธ์ทวิภาคีในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะความก้าวหน้าในการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการ พ.ศ. 2564-2568 ซึ่งบรรลุอัตราสูงถึง 98.4% โดยสหรัฐฯ ยังคงเป็นนักลงทุน FDI รายใหญ่ที่สุดและเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของอาเซียน

แอนโธนี บลิงเคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยืนยันว่าสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับอาเซียน โดยถือเป็นจุดเน้นของยุทธศาสตร์อินโด- แปซิฟิก ของสหรัฐฯ และให้คำมั่นที่จะสนับสนุนบทบาทสำคัญของอาเซียนและมุมมองของอาเซียนต่ออินโด-แปซิฟิก

ประเทศต่างๆ ตกลงที่จะเร่งประสานงานเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายร่วมกัน ส่งเสริมความร่วมมือเพื่อความมั่นคง ความเจริญรุ่งเรือง การพึ่งพาตนเอง และการเชื่อมโยง โดยเน้นที่การให้ความสำคัญกับการค้า การลงทุน พลังงาน ความปลอดภัยทางไซเบอร์ สุขภาพ สิ่งแวดล้อมและภูมิอากาศ ความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ ฯลฯ

การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน+3 ( ร่วมกับจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้) แสดงความยินดีต่อความก้าวหน้าที่น่าพอใจในความร่วมมือในช่วงที่ผ่านมา โดยอัตราการดำเนินการตามแผนงานความร่วมมืออาเซียน+3 สำหรับช่วงปี 2566-2570 เพิ่มขึ้นเกือบ 50% หลังจากดำเนินการมาเพียง 18 เดือนเท่านั้น

ประเทศต่างๆ ตกลงที่จะประสานงานกันต่อไปเพื่อขยายขอบเขตความร่วมมือที่มีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการค้า การลงทุน การเงิน การป้องกันอาชญากรรมข้ามชาติและความท้าทายด้านความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม การท่องเที่ยว วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษา และการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างกลไกเสถียรภาพทางการเงินในภูมิภาคและขยายความร่วมมือในด้านใหม่ๆ เช่น นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ยานยนต์ไฟฟ้า พลังงาน และการเติบโตสีเขียว

การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) สนับสนุนหัวข้ออาเซียน 2024 ที่ว่าด้วยการส่งเสริมการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น โดยเน้นย้ำว่าในบริบทของโลกและภูมิภาคที่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและไม่สามารถคาดเดาได้ EAS จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของ EAS ในฐานะฟอรัมสำหรับผู้นำในประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ที่ส่งผลต่อสันติภาพ ความมั่นคง และความเจริญรุ่งเรืองต่อไป

ประเทศต่างๆ เห็นพ้องถึงความจำเป็นในการประสานงานเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพความร่วมมืออันยิ่งใหญ่ของ EAS อย่างมีประสิทธิผล โดยเน้นย้ำการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการ EAS สำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2567-2571 อย่างมีประสิทธิผล โดยมุ่งเน้นในพื้นที่ที่มีศักยภาพที่อาเซียนสนใจและพันธมิตร EAS มีจุดแข็ง เช่น การค้า การลงทุน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ภายใต้กรอบการทำงานของฟอรั่มภูมิภาคอาเซียน (ARF) ประเทศต่างๆ ยังคงยืนยันว่า ARF เป็นฟอรั่มชั้นนำในภูมิภาคสำหรับการแลกเปลี่ยนและการเจรจาเกี่ยวกับประเด็นทางการเมืองและความมั่นคง โดยตกลงกันถึงความจำเป็นในการรักษาการเจรจาที่ดี ส่งเสริมการสร้างความไว้วางใจและการทูตเชิงป้องกัน และปรับปรุงประสิทธิผลของการปฏิบัติการของ ARF เพื่อตอบสนองต่อความท้าทายที่เกิดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที ซึ่งรวมถึงความท้าทายแบบดั้งเดิมและแบบไม่ดั้งเดิม

ที่ประชุมได้อนุมัติรายการกิจกรรมสำหรับระยะกลางปี 2567-2568 โดยมีกิจกรรมเกือบ 30 กิจกรรมในด้านต่างๆ เช่น การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การบรรเทาภัยพิบัติ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ความปลอดภัยทางทะเล เป็นต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามจะร่วมจัดกิจกรรมต่างๆ มากมาย เช่น การปฏิบัติตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS 1982) และวาระสตรี สันติภาพ และความมั่นคง (WPS)

ในฐานะประธานร่วมของกลุ่ม ARF ระหว่างสมัยประชุมว่าด้วยการบรรเทาภัยพิบัติ เวียดนาม บังกลาเทศ และศรีลังกา ได้เสนอและที่ประชุมได้อนุมัติการขยายระยะเวลาแผนงาน ARF ว่าด้วยการบรรเทาภัยพิบัติสำหรับปี พ.ศ. 2567-2570 ในโอกาสนี้ ที่ประชุมยังได้รับรองแถลงการณ์ ARF ว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาคด้านความปลอดภัยเรือเฟอร์รี่ ซึ่งได้รับการสนับสนุนร่วมกันโดยจีน เวียดนาม กัมพูชา ลาว เมียนมาร์ ไทย และสิงคโปร์

ในการประชุม ประเทศต่างๆ ได้ใช้เวลาอย่างมากในการแลกเปลี่ยนและแลกเปลี่ยนมุมมองและจุดยืนในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่เป็นข้อกังวลร่วมกัน เช่น ทะเลตะวันออก เมียนมาร์ ตะวันออกกลาง คาบสมุทรเกาหลี และความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ประเทศต่างๆ ได้ร่วมแสดงความกังวลเกี่ยวกับพัฒนาการที่ซับซ้อนในพื้นที่และผลกระทบต่อสันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และการพัฒนา แสดงการสนับสนุนแนวทางที่สมดุลและเป็นกลางของอาเซียน และเน้นย้ำหลักการต่างๆ เช่น การปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ การยับยั้งชั่งใจ และการระงับข้อพิพาทโดยสันติตามกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2525

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการโด หุ่ง เวียด ได้กล่าวต้อนรับกลไกที่อาเซียนเป็นผู้นำ เช่น อาเซียน+1 อาเซียน+3 เอเชียตะวันออก (EAS) และเออาร์เอฟ (ARF) ที่จะส่งเสริมบทบาทและจุดแข็งของตนอย่างต่อเนื่อง ซึ่งบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ท่ามกลางสถานการณ์ที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ในปัจจุบัน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เสนอให้ประเทศต่างๆ สนับสนุนบทบาทสำคัญของอาเซียน ร่วมมือกับอาเซียนเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน ส่งเสริมการเจรจา ความร่วมมือ และความไว้วางใจ สร้างโครงสร้างภูมิภาคที่เปิดกว้าง โปร่งใส ครอบคลุม และยึดหลักกฎเกณฑ์ สำหรับความร่วมมือเฉพาะด้าน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เสนอให้ส่งเสริมการลงทุนและการค้าให้มากขึ้น ใช้ประโยชน์จากเขตการค้าเสรี (FTA) และข้อตกลงการค้าอื่นๆ ในภูมิภาคอย่างมีประสิทธิภาพ รักษาห่วงโซ่อุปทานที่สามารถพึ่งพาตนเองได้และยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการเชื่อมโยงที่เข้มแข็ง การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การเติบโตทางเศรษฐกิจสีเขียว การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การลดช่องว่างการพัฒนา และความร่วมมือระดับอนุภูมิภาค

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ โด หุ่ง เวียด ยืนยันจุดยืนที่มั่นคงของเวียดนาม เรียกร้องให้ประเทศคู่เจรจาสนับสนุนและเคารพจุดยืนของอาเซียนในประเด็นทะเลตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับสถานการณ์ที่ซับซ้อนในปัจจุบัน รวมถึงความพยายามของอาเซียนในการสร้างทะเลตะวันออกให้เป็นทะเลแห่งสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการเจรจาเกี่ยวกับจรรยาบรรณในทะเลตะวันออกอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมตามกฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญาว่าด้วยความร่วมมือทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2525 ควบคู่ไปกับการบังคับใช้จรรยาบรรณของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) อย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพ

*เมื่อสิ้นสุดการประชุมชุด รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนได้รับรองแถลงการณ์ร่วมการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน ครั้งที่ 57 ซึ่งประกอบด้วย 165 ย่อหน้า ซึ่งสะท้อนเนื้อหาการอภิปรายเกี่ยวกับกระบวนการสร้างประชาคมอาเซียน ความร่วมมืออาเซียนในแต่ละเสาหลัก ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของอาเซียน และประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคอย่างครบถ้วนและครอบคลุม ประธานาธิบดีลาวได้ออกแถลงการณ์ประธานการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน+1 อาเซียน+3 เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเออาร์เอฟ

แหล่งที่มา