อย่านิ่งเฉยในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

โดยการระบุบทบาทและความสำคัญพิเศษของการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ให้ความสำคัญและสั่งการอย่างเด็ดเดี่ยวในการเร่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ รวมถึงการจัดสรรและการเบิกจ่ายทุนการลงทุนภาครัฐ อย่างไรก็ตาม เนื่องมาจากสาเหตุหลายประการ ตั้งแต่วัตถุประสงค์ไปจนถึงเหตุผลส่วนตัว ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนของจังหวัดยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

แผนการลงทุนสาธารณะทั้งหมดของจังหวัดในปี 2568 (รวมปี 2567 ที่ผ่านพ้นไป) มีมูลค่าประมาณ 6,396.9 พันล้านดอง ทั้งนี้ ณ วันที่ 31 มีนาคม 2568 ทั้งจังหวัดได้เบิกจ่ายไปแล้วประมาณ 367,500 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 5.7 ของแผนการลงทุน ตัวเลขดังกล่าวไม่เพียงแต่จะต่ำกว่าอัตราการเบิกจ่ายทั่วไปของทั้งประเทศ (ที่ 8.94%) เท่านั้น แต่ยังต่ำกว่าช่วงเดียวกันในปี 2567 (เบิกจ่าย 717,091 พันล้านดอง คิดเป็น 15.5% ของแผน) อีกด้วย

โครงการต่างๆ ที่คณะกรรมการประชาชนของตำบลลงทุนควรจะเร่งให้แล้วเสร็จก่อนการควบรวมกิจการ (ภาพถ่ายเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2568 ในชุมชน Khanh Binh Tay เขต Tran Van Thoi)

มีการระบุเหตุผลเชิงวัตถุประสงค์หลายประการที่ทำให้การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐในไตรมาสแรกมีความล่าช้า เช่น โครงการใหม่ที่เริ่มดำเนินการหลายโครงการซึ่งมีแผนการลงทุนขนาดใหญ่ที่กำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขการเริ่มต้น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีและเลขาธิการพรรคการเมืองบางพรรคได้ระงับการดำเนินการเพื่อรอคำสั่งเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายการยกเลิกระดับอำเภอและการรวมตำบลตามข้อสรุป 127-KL/TW ในปี 2568 ของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ... แสดงให้เห็นว่ากระบวนการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่ได้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะในระดับหนึ่ง และคาดว่าจะยังคงมีปัญหาและความท้าทายมากขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะโครงการที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเป็นผู้ลงทุนนั้น ควรสังเกตแหล่งเงินทุนราว 400,000 ล้านดองจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ (MTQG) 3 โครงการ

เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายเล วัน ซู กล่าวว่านี่เป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ หากเงินทุนไม่ได้รับการเบิกออกจนหมดก็จะถูกหักออกจึงต้องเบิกออกให้หมดไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม “ขณะนี้กำลังดำเนินการจัดการชื่อหน่วยงานและหน่วยงาน ดังนั้น โครงการจำนวนมากจึงมีการเปลี่ยนแปลงและจะเปลี่ยนชื่อนักลงทุน ดังนั้น โครงการที่เปลี่ยนชื่อนักลงทุนจะต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจทันที เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้า ส่วนโครงการที่ไม่ได้เปลี่ยนชื่อนักลงทุน จะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนการเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะในระดับตำบล หากไม่สามารถดำเนินการโครงการให้เสร็จสิ้นก่อนการจัดการได้ จะต้องเตรียมขั้นตอนที่จำเป็นทันที เพื่อให้เมื่อจัดการแล้ว ชื่อนักลงทุนจะถูกเปลี่ยนแปลง” รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล วัน ซู กล่าวเป็นพิเศษ

ในส่วนการบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินและการลงทุนภาครัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนงานในการถ่ายโอนโครงการ ภารกิจ และแผนการลงทุนภาครัฐในกระบวนการจัดระบบและปรับปรุงกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้สมบูรณ์แบบ ดังนั้นการดำเนินการตามโครงการและแผนการลงทุนภาครัฐในช่วงกระบวนการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับจึงดำเนินการใน 3 ระยะ คือ ก่อนจัดเตรียมและควบรวมหน่วยงานบริหาร

โดยเฉพาะในช่วงก่อนตัดสินใจและลงมติการควบรวมกิจการ รายชื่อโครงการลงทุนภาครัฐทั้งหมดในแผนลงทุนภาครัฐระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 โครงการตามแผนลงทุนภาครัฐ พ.ศ. 2568 โครงการลงทุนภาครัฐตามแผนลงทุนทุนของปีก่อนๆ ที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้โอนไปดำเนินการปี 2568 โครงการลงทุนภาครัฐที่ยังไม่แล้วเสร็จซึ่งยังไม่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ชำระหนี้โครงการที่แล้วเสร็จเสร็จสิ้น โครงการลงทุนภาครัฐที่มีเงินเบิกเกินบัญชีจากปีก่อนๆ ที่ยังต้องติดตามเพื่อชำระหนี้ต่อไป โครงการลงทุนภาครัฐที่อนุมัติชำระหนี้โครงการที่แล้วเสร็จเสร็จสิ้นเรียบร้อยแล้ว แต่ยังไม่ได้จัดสรรทุนเพียงพอจ่ายให้ผู้ใต้บังคับบัญชา

ตรวจสอบโครงการ ผลงาน และสำนักงานใหญ่ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างหรือได้รับอนุมัติให้มีนโยบายการลงทุนด้านการก่อสร้างทั้งหมดที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกระบวนการขององค์กร บนพื้นฐานดังกล่าว การศึกษาจึงเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับแต่ละโครงการเพื่อให้เกิดการประหยัดและหลีกเลี่ยงการสูญเสียและการสูญเปล่า ในเวลาเดียวกัน นักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการจะดำเนินการตรวจสอบ รวบรวม และจัดเรียงเอกสารโครงการที่สมบูรณ์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดการเอกสารโครงการอย่างเคร่งครัดและปลอดภัยในระหว่างกระบวนการจัดเตรียมองค์กร ให้ดำเนินการให้มีการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐของโครงการที่ได้รับมอบหมายให้เป็นไปตามแผน และอย่าให้ความคืบหน้าของโครงการได้รับผลกระทบในช่วงระยะเวลาที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจปรับโครงสร้างหน่วยงานใหม่

โครงการถนนสายอูมินห์-คั๊งโหย (เขตอูมินห์) กำลังเร่งดำเนินการต่อไป (ภาพถ่ายผ่านชุมชนคานห์โหย เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2568)

โดยเฉพาะในช่วงระหว่างการควบรวมและภายหลังจากดำเนินการจัดองค์กรเสร็จสิ้นแล้ว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรมการคลังตรวจสอบและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในช่วงต่อไปตามสถานการณ์จริงในจังหวัด

เกี่ยวกับความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในจังหวัดในช่วงที่ผ่านมา ในการประชุมหลายครั้ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lam Van Bi ได้สั่งการทุกระดับ ภาคส่วน นักลงทุน... ให้ทำการควบคุมและบริหารจัดการแต่ละท้องถิ่นและแต่ละโครงการ โดยตั้งใจว่าจะไม่ล่าช้าอีกต่อไป

ในช่วงเวลาที่จังหวัดกำลังมุ่งเน้นการแก้ปัญหาทุกวิถีทางเพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่าภายในปี 2568 และเพิ่มเป็นสองหลักในปีต่อๆ ไปนั้น การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐจึงมีบทบาทและความสำคัญอย่างยิ่ง การลงทุนของภาครัฐไม่เพียงแต่ส่งผลโดยตรงต่อการเติบโตเท่านั้น แต่ยังเป็น "ทุนเริ่มต้น" ที่กระตุ้นและพัฒนาการลงทุนของภาคเอกชน มีส่วนช่วยในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็ว ครอบคลุม และยั่งยืน

เหงียน ฟู

ที่มา: https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html