รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha: เป้าหมายของการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะเป็นภารกิจ ทางการเมือง เป็นเกณฑ์ในการประเมินศักยภาพ วินัย ระเบียบ และความรับผิดชอบของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น - ภาพ: VGP/Minh Khoi
นายโด แถ่ง จุง รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงวางแผนและการลงทุน รายงานในการประชุมว่า แผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินปี 2566 ที่รัฐสภาและนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานกลาง 17 แห่ง มีมูลค่าเกือบ 111,768 พันล้านดอง การจัดสรรเงินทุนโดยละเอียดมีมูลค่ามากกว่า 105,135 พันล้านดอง คิดเป็น 94% ส่วนเงินทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรมีมูลค่าเกือบ 6,633 พันล้านดอง
ณ สิ้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 ตามรายงานจากกระทรวงและหน่วยงานกลาง ระบุว่า เงินทุนที่เบิกจ่ายทั้งหมดของกระทรวงและหน่วยงานกลางทั้ง 17 แห่ง มีมูลค่าประมาณ 23,741 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 21.24 ของแผนเงินทุนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย และสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (ร้อยละ 14.66)
อย่างไรก็ตาม อัตราดังกล่าวไม่เท่ากันในแต่ละกระทรวงและหน่วยงานกลาง มีกระทรวงและหน่วยงานกลาง 2 แห่งที่เบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (กระทรวงคมนาคม 24.27%; สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม 19.44%) กระทรวงและหน่วยงานกลางที่เหลือทั้งหมดเบิกจ่ายในระดับต่ำ
รองนายกรัฐมนตรีได้กำชับให้ผู้นำกระทรวงและหน่วยงานกลางที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ รายงานความยากลำบากและปัญหาในแต่ละโครงการ ตั้งแต่ขั้นตอนการจัดองค์กรดำเนินการ ความรับผิดชอบของท้องถิ่น พื้นฐานทางกฎหมาย การวางแผน กลไก นโยบาย บรรทัดฐาน ราคาต่อหน่วย ขั้นตอน อำนาจอนุมัติ ฯลฯ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน โด แถ่ง จุง รายงานความคืบหน้าการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะของกระทรวงและหน่วยงานกลาง 17 แห่ง - ภาพ: VGP/Minh Khoi
ผู้นำจากกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงกีฬาและการท่องเที่ยว กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงแรงงาน กระทรวงการทหารผ่านศึก และกระทรวงกิจการสังคม มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ฯลฯ กล่าวว่าโครงการบางโครงการประสบปัญหาในการอนุมัติพื้นที่เกินกว่าอำนาจของกระทรวงและหน่วยงานกลาง โครงการที่ใช้เงินทุนจากโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมนั้นล่าช้าในการได้รับแผนการลงทุนและมีระยะเวลาการเบิกจ่ายที่สั้น
ในช่วงต้นปี กระทรวงและหน่วยงานกลางหลายแห่งจำเป็นต้องเบิกจ่ายเงินทุนทั้งหมดที่กำลังดำเนินการอยู่สำหรับการเบิกจ่ายในระยะเวลาขยายเวลา คืนเงินดาวน์สำหรับโครงการที่เพิ่งลงนาม โครงการต่างๆ จะต้องมีปริมาณงานเสร็จสมบูรณ์ก่อนจึงจะสามารถรับและชำระเงินได้ โครงการต่างๆ อยู่ระหว่างขั้นตอนการประมูลและไม่มีปริมาณงานที่จะเบิกจ่าย
สาเหตุอยู่ที่กระทรวงและหน่วยงานกลาง เนื่องจากการเตรียมโครงการยังล่าช้า คุณภาพยังไม่ดี ยังมีโครงการที่คาดว่าจะจัดสรรเงินทุนแต่ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุน ศักยภาพ ระดับ และความรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน การลงทุน การก่อสร้าง และงบประมาณแผ่นดินของผู้จัดการโครงการบางรายยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ทำให้ต้องใช้เวลาศึกษา ดำเนินการ และต้องปรึกษาหารือกับหน่วยงานและหน่วยงานอื่นๆ จำนวนมาก
รองปลัดกระทรวง Do Thanh Trung เรียกร้องให้กระทรวงและหน่วยงานกลางเร่งรัดการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนให้แล้วเสร็จ และประสานงานกับท้องถิ่นอย่างเร่งด่วนเพื่อดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้ทั่วถึง
ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ หวู ไห่ กวน กล่าวถึงปัญหาที่เกิดขึ้นกับพื้นที่และการวางแผนการดำเนินโครงการของโรงเรียน - ภาพ: VGP/Minh Khoi
สำหรับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงและหน่วยงานกลางควรส่งเสริมการเบิกจ่ายให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้ในกระบวนการจัดทำรายการการใช้แหล่งเงินทุนนี้ สำหรับหน่วยงานที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำเกินไป จำเป็นต้องเสนอแนวทางแก้ไขโดยด่วน (ปรับและลดแผนเงินทุน)
รองนายกรัฐมนตรีให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการเฉพาะเรื่องแล้ว โดยขอให้กระทรวงและหน่วยงานกลางประสานงานกันอย่างใกล้ชิด ทำงานร่วมกับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขโครงการแต่ละโครงการ ชี้ให้เห็นปัญหาอย่างชัดเจน และเสนอแนวทางการออกเอกสารทางกฎหมายตามที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดเพื่อแก้ไข
นอกจากนี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ ยังให้ความสำคัญกับการทบทวนและเสริมสร้างศักยภาพและความรับผิดชอบในการกำกับดูแล ดำเนินการ และบริหารจัดการการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการและการตัดสินใจลงทุน โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่และสำคัญ
รองนายกรัฐมนตรีย้ำว่าภารกิจการเบิกจ่ายงบประมาณตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปียังคงหนักหนาสาหัส เป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจทางการเมือง เป็นเกณฑ์ในการประเมินศักยภาพ วินัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ในการเป็นผู้นำ กำกับดูแล และดำเนินงานในการเตรียมการ ประเมินผล อนุมัติ และดำเนินโครงการต่างๆ
รัฐมนตรี หัวหน้า และผู้นำหน่วยงานรวม จะต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนอย่างเต็มที่ และกำหนดความรับผิดชอบเป็นรายบุคคลตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอ ประเมินผล และจัดระเบียบการดำเนินโครงการ ไปจนถึงการประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น “เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์การจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะแต่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ หรือการรับประกันความก้าวหน้า”
รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เรียกร้องให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนและเสริมสร้างศักยภาพและความรับผิดชอบในการกำกับดูแล ดำเนินการ และบริหารจัดการการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่และสำคัญ - ภาพ: VGP/Minh Khoi
หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานกลางในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่และย้ายถิ่นฐานใหม่สำหรับโครงการ
กระทรวงก่อสร้างมีแนวทางในการระดมทรัพยากรบุคคล ปรับปรุงวิธีการทำงาน เสนอแผนการกระจายอำนาจไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อลดระยะเวลาในการประเมินโครงการ อนุมัติแผนผังเขต แผนผังรายละเอียด ฯลฯ
รองนายกรัฐมนตรียังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (ปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่น ขยายระยะเวลาการเบิกจ่าย) หลักเกณฑ์ เกณฑ์ ราคาต่อหน่วย ขั้นตอน... สำหรับโครงการปรับเปลี่ยนสู่ดิจิทัล การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย แผนการโอนเงินทุนตั้งแต่ปี 2565 สำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการและต้องการเงินทุน การกำหนดหลักประกันในโครงการที่ใช้เงินทุน ODA...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)