ต้องไม่มีความหย่อนยานหรือความล่าช้าในการดำเนินการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

เลขาธิการใหญ่โต แลม เน้นย้ำว่า การพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างระบบ การเมือง อย่างต่อเนื่องเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนในสถานการณ์ปัจจุบัน เวลาไม่เคยรอใคร

การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ถือเป็นการปฏิวัติเพื่อความก้าวหน้าของประเทศ ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนในสถานการณ์ปัจจุบัน (ที่มา: หนังสือพิมพ์คงลวน)

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามครั้งที่ 13 เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2567 เลขาธิการใหญ่ โต ลัม เน้นย้ำว่า การปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับยุคใหม่ นั่นคือยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ ตามที่เลขาธิการใหญ่กล่าว การเริ่มต้นของยุคใหม่นี้จะเป็นการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 (ซึ่งกำหนดจัดขึ้นในเดือนมกราคม 2569)

สิ่งสำคัญที่สุดในยุคใหม่คือการบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ให้สำเร็จภายในปี 2030 ซึ่งก็คือการทำให้เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมสมัยใหม่และมีรายได้ปานกลางระดับสูง และเป็นประเทศสังคมนิยมพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045

เวลาไม่เคยคอยใคร เนื่องจากจนถึงปัจจุบัน การปฏิรูปและการปรับโครงสร้างระบบการเมืองยังไม่ประสานกัน โครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองยังคงยุ่งยากและซับซ้อนหลายชั้น หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานต่างๆ ยังคงทับซ้อนและขัดแย้งกัน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังไม่ประสานกัน และประสิทธิผลในการดำเนินงานยังไม่สูง

การทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพของกลไกรัฐเป็นหนึ่งในหลายสาเหตุที่ทำให้ผลิตภาพแรงงานในประเทศของเราต่ำมาก

จากข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) ผลผลิตแรงงานของเศรษฐกิจเวียดนามโดยรวมในปี 2023 ณ ราคาปัจจุบัน อยู่ที่เพียง 199.3 ล้านดองต่อคน (เทียบเท่า 8,380 ดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 274 ดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับปี 2022)

เมื่อพิจารณาตามราคาเทียบเคียง ผลผลิตแรงงานเพิ่มขึ้น 3.65% ในขณะเดียวกัน ตามข้อมูลของธนาคารโลก (WB) ที่คำนวณโดยใช้กำลังซื้อเทียบเท่า (PPP) ผลผลิตแรงงานของเวียดนามเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 4% ต่อปีในช่วงปี 2021-2022 ซึ่งอยู่ในอันดับที่สองของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ค่าเฉลี่ยทั่วโลกเพิ่มขึ้น 2%)

อย่างไรก็ตาม ในแง่ของตัวเลขสัมบูรณ์ ผลผลิตแรงงานของเวียดนามในปี 2022 ซึ่งคำนวณเป็นดอลลาร์สหรัฐฯ โดยใช้กำลังซื้อที่ 2,400 ดอลลาร์สหรัฐฯ นั้น อยู่ที่ 11.4% เมื่อเทียบกับสิงคโปร์ 24.7% เมื่อเทียบกับเกาหลีใต้ 26.3% เมื่อเทียบกับญี่ปุ่น 35.4% เมื่อเทียบกับมาเลเซีย 64.8% เมื่อเทียบกับไทย 79% เมื่อเทียบกับอินโดนีเซีย และ 94.5% เมื่อเทียบกับฟิลิปปินส์

ประสิทธิภาพแรงงานเป็นหนึ่งในตัวชี้วัดหลักที่ใช้ประเมินระดับการพัฒนาของประเทศ

การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคได้ตั้งเป้าหมายที่จะเพิ่มผลิตภาพแรงงานทางสังคมโดยเฉลี่ยให้มากกว่า 6.5% ต่อปีในช่วงปี 2021-2025

ต่อมา เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2566 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติที่ 1305/QD-TTg อนุมัติ "โครงการระดับชาติว่าด้วยการเพิ่มผลิตภาพแรงงานจนถึงปี 2573" โดยมีเป้าหมายว่าภายในปี 2573 ผลิตภาพแรงงานจะเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และมุ่งมั่นที่จะผลักดันให้เวียดนามติดอันดับหนึ่งในสามประเทศอาเซียนที่มีอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานสูงที่สุดภายในปี 2573

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ โครงการระดับชาติว่าด้วยการเพิ่มผลิตภาพแรงงานภายในปี 2030 ได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขหลัก 6 กลุ่ม ได้แก่ การส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงกับนวัตกรรมในรูปแบบการเติบโตบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ความรู้ นวัตกรรม และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การปรับปรุงกรอบกฎหมายและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาธุรกิจ การเป็นผู้ประกอบการ และนวัตกรรม การระดมและใช้ทรัพยากรทั้งหมดทั้งภายในและภายนอกประเทศอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และการส่งเสริมการปรับโครงสร้างพื้นที่ทางเศรษฐกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรม

ในการประชุม "เวทีพัฒนาผลิตภาพแรงงานแห่งชาติ 2024" (พฤษภาคม 2024) นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ ชินห์ เน้นย้ำว่า การพัฒนาผลิตภาพแรงงานเป็นภารกิจสำคัญเร่งด่วนและเชิงกลยุทธ์สำหรับระบบการเมืองโดยรวม ซึ่งเป็นเส้นทางที่สั้นที่สุดในการไล่ตามประเทศที่พัฒนาแล้วในโลก และก้าวหน้าไปพร้อมๆ กัน รวมถึงแซงหน้าประเทศเหล่านั้นในการสร้างและพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

นับตั้งแต่การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 11 (มกราคม 2554) พรรคได้กำหนดให้การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ควบคู่ไปกับการพัฒนาสถาบันและระบบโครงสร้างพื้นฐาน เป็นสามเป้าหมายเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

การปฏิวัติในโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานรัฐที่เลขาธิการใหญ่โต ลัม เพิ่งริเริ่มนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ในด้านสถาบัน และยังเชื่อมโยงกับการพัฒนาเชิงกลยุทธ์ในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้วย

เกี่ยวกับการขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน ในบทความเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน หัวข้อ "กระชับ - คล่องตัว - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - ประสิทธิผล - ได้ผล" เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้กล่าวอย่างชัดเจนว่า สิ่งสำคัญอันดับแรก คือการสร้างและนำไปใช้ทั่วทั้งระบบการเมืองในรูปแบบโครงสร้างองค์กรที่ครอบคลุมของระบบการเมืองเวียดนาม ซึ่งตรงกับความต้องการและภารกิจของยุคปฏิวัติใหม่

มุ่งเน้นการสรุปผลการดำเนินงานตลอด 7 ปีที่ผ่านมาของการดำเนินการตามมติที่ 18 ในการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 เรื่อง "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการพัฒนานวัตกรรมและการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล" โดยดำเนินการประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ที่ได้รับอย่างจริงจังและครอบคลุม รวมถึงจุดแข็งและจุดอ่อน และเสนอแนะต่อคณะกรรมการกรมการเมืองและคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับการพัฒนานวัตกรรมและการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมือง

ภารกิจสำคัญประการที่สอง คือการมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงกรอบโครงสร้างสถาบันให้สมบูรณ์แบบในลักษณะ "วิ่งและต่อคิวไปพร้อมๆ กัน" เพื่อนำนโยบายของพรรคไปปฏิบัติอย่างรวดเร็ว ซึ่งรวมถึงการทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อเตรียมการแก้ไขเพิ่มเติมหรือออกกฎหมายใหม่ให้สอดคล้องกับกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายของพรรคจะได้รับการดำเนินการโดยเร็วที่สุดหลังจากได้รับการอนุมัติอย่างเป็นเอกฉันท์จากคณะกรรมการกลาง

มุ่งเน้นการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินงานของหน่วยงานภายในระบบการเมืองให้สมบูรณ์ สอดคล้องกับเจตนารมณ์ในการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่น รัฐบาลกลาง รัฐบาล และสภาแห่งชาติจะเสริมสร้างการปฏิรูปสถาบัน มีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ และยกระดับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการปฏิรูปกระบวนการบริหารให้ถึงขีดสุด ลดต้นทุน และสร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ

ภารกิจสำคัญประการที่สาม คือการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยการปรับโครงสร้างกำลังคนเพื่อให้มั่นใจได้ว่าบุคลากรที่มีคุณสมบัติและความสามารถเหมาะสมกับงาน มีระดับกำลังคนที่เหมาะสม และกำหนดชื่อตำแหน่งงานที่เป็นมาตรฐาน ควรมีการออกระเบียบข้อบังคับที่กำหนดกรอบมาตรฐานและเกณฑ์สำหรับการจัดวางบุคลากรในแต่ละระดับ ตั้งแต่ส่วนกลางจนถึงระดับปฏิบัติการ และสำหรับองค์กรแต่ละประเภท เพื่อตรวจสอบและระบุตำแหน่งงานที่มีศักยภาพที่สามารถบรรจุได้ทันทีอย่างเป็นระบบ

พัฒนาและปรับปรุงกระบวนการสรรหา ฝึกอบรม เลื่อนตำแหน่ง แต่งตั้ง หมุนเวียน โอนย้าย และประเมินผลบุคลากรอย่างเป็นรูปธรรม โดยเน้นการค้นหาบุคคลที่เหมาะสมบนพื้นฐานของผลลัพธ์ที่วัดได้ ไม่มีข้อห้ามหรือข้อยกเว้นในการประเมินบุคลากร จัดตั้งกลไกที่มีประสิทธิภาพในการคัดกรองและปลดผู้ที่ขาดคุณสมบัติ ความสามารถ และบารมีที่จำเป็นออกจากตำแหน่ง ในขณะเดียวกันก็ใช้ประโยชน์จากผู้ที่มีความสามารถโดดเด่น

เวลาไม่เคยคอยใคร เพราะวันครบรอบ 100 ปีแห่งการนำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและวันครบรอบ 100 ปีแห่งการก่อตั้งประเทศกำลังใกล้เข้ามาแล้ว

เลขาธิการเน้นย้ำว่า เพื่อบรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ เราไม่เพียงแต่ต้องทุ่มเทความพยายามอย่างยิ่งยวดเท่านั้น แต่ยังต้องหลีกเลี่ยงความล่าช้าและความหย่อนยานด้วย เราต้องเร่งดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/khong-duoc-phep-loi-long-cham-tre-trong-thuc-hien-tinh-gon-bo-may-295713.html