ในวันปิดสมัยประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านมติสมัยประชุมสมัยที่ 9 ซึ่งอนุญาตให้รัฐบาลเลือกรูปแบบการลงทุนและนักลงทุนที่เหมาะสมสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ หากจำเป็นต้องใช้กลไกที่เกินขอบเขตอำนาจ รัฐบาลจะรายงานให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจ
นอกจากการลงทุนของภาครัฐแล้ว ยังมีการเพิ่มรูปแบบการลงทุนใหม่ 2 รูปแบบ คือ การลงทุนตามวิธีร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (ความร่วมมือแบบมีกำหนดระยะเวลาระหว่างรัฐกับนักลงทุนผ่านสัญญาโครงการ - PPP) และการลงทุนทางธุรกิจ ซึ่งหมายถึง นักลงทุนจะลงทุนเงินทุนโดยตรงเพื่อดำเนินการ ดำเนินงาน และสร้างผลกำไร
รัฐสภายังได้ผ่านกฎหมายการรถไฟ (แก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งรวมถึงนโยบายสนับสนุนการพัฒนาการรถไฟและธุรกิจที่เข้าร่วมลงทุนในสาขานี้โดยเฉพาะหลายประการ
รัฐบาล ยินดีต้อนรับเอกชนร่วมก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง
ขณะพูดคุยกับสื่อมวลชนระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติ รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญกล่าวว่า หลังจากที่คณะกรรมการกลางและ โปลิตบูโร สิ้นสุดลง สมัชชาแห่งชาติได้ผ่านมติเห็นชอบนโยบายการลงทุน ทำให้เกิดความตื่นเต้นในหมู่ประชาชนทั้งหมด เพราะประชาชนรอคอยสิ่งนี้มานานแล้ว และควรจะทำมาตั้งนานแล้ว
รองนายกรัฐมนตรี ประเมินว่า ไม่เหมาะสมที่เศรษฐกิจจะพัฒนาและรองรับการเติบโตในขณะที่ยังใช้ระบบรถไฟที่สร้างเมื่อ 100 ปีที่แล้ว “ถ้าเป็นประสบการณ์ที่ชวนคิดถึงก็ไม่เป็นไร แต่ถ้าใช้เพื่อการเติบโตก็ไม่ดี”
รองนายกรัฐมนตรีกล่าวถึงมติที่ 68 ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยประเมินว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นและยังคงเป็นกำลังสำคัญด้านนวัตกรรม การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงานและคุณภาพผลิตภัณฑ์ และมีศักยภาพในการดำเนินภารกิจและโครงการระดับชาติที่สำคัญ
ดังนั้น รัฐจึงมีกลไกในการสร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในโครงการสำคัญๆ รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงโครงการของรัฐที่มอบหมายให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมหลายโครงการ เช่น ทางหลวง โรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน อุโมงค์ลอดภูเขา สะพานขนาดใหญ่ เป็นต้น
รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ภาคเอกชนหลายรายส่งหนังสือถึงรัฐบาลเพื่อขอร่วมลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ซึ่งตัวเลขดังกล่าวยังไม่หยุด มีไม่น้อยกว่า 5 ราย และจะมีเพิ่มขึ้นอีกอย่างแน่นอน รัฐบาลยินดีเป็นอย่างยิ่ง
“สำหรับระบบรถไฟ เราต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว โดยถือเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ เราไม่สามารถล่าช้าได้อีกต่อไป เพราะเราไม่สามารถเดินบนเส้นทางรถไฟเดิมได้อีกต่อไป ประเทศของเรากว้างใหญ่ไพศาล ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องมีระบบรถไฟใหม่ นอกจากนี้ ระบบรถไฟจะต้องทันสมัย หากเราล้าหลัง เราต้องเข้าใกล้มาตรฐานสากล”
นอกจากนั้น เราต้องต่อสู้กับการสิ้นเปลือง หลีกเลี่ยงการขึ้นราคา ใช้เวลาให้คุ้มค่าที่สุด ย่นระยะเวลาในการดำเนินโครงการให้เสร็จโดยเร็ว และประการที่สี่คือต้องต่อสู้กับผลประโยชน์ของกลุ่ม ความคิดเชิงลบ และสวนหลังบ้าน” รองนายกรัฐมนตรียืนยัน
เนื่องจากมีผู้ประกอบการจำนวนมากเสนอโครงการนี้ รัฐบาลจึงยินดีและชื่นชมผู้ประกอบการเอกชนเป็นอย่างยิ่ง เพราะถือเป็นความมุ่งมั่นเช่นกัน รัฐบาลขอขอบคุณผู้ประกอบการเหล่านี้และขอให้ผู้ประกอบการเหล่านี้เสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ต่อรัฐบาลต่อไป
เปิดเผย โปร่งใส ไม่มีความลับ ระหว่างคุณเอกับคุณบี
รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญแบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับเส้นทางรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์
รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หากใช้งบลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เกือบ 7 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐฯ จะสำเร็จได้เพียงโครงการรถไฟในเมือง 2 เมืองใหญ่เท่านั้น แต่จะไม่ประสบผลสำเร็จ
เขาเน้นย้ำว่าจะต้องมีรถไฟความเร็วสูงเพื่อรองรับประชาชนและรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจ จะต้องมีอุตสาหกรรมรถไฟ จะต้องมีทีมงานที่มีทักษะและวิศวกรเพื่อรองรับการดำเนินงานรถไฟและพัฒนาเส้นทางรถไฟสายใหม่ เนื่องจากความต้องการของประเทศยังคงมีอยู่มาก
หากโครงการนี้ดำเนินการได้ดี ก็จะเกิดการเชื่อมโยงพื้นที่เมืองจากเหนือจรดใต้กับโครงการรถไฟ โดยแต่ละสถานีจะเป็นพื้นที่เมืองควบคู่กับระบบนิเวศน์ทั้งศูนย์กลางวัฒนธรรม พื้นที่ท่องเที่ยว เขตอุตสาหกรรม และบริการต่างๆ
“ถ้าเราทุ่มเงินเกือบ 7 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อสร้างระบบนิเวศแบบนั้น เราก็จะประสบความสำเร็จ แต่หากเรามีถนนเพียงสายเดียว เช่น เส้นทางรถไฟในเมือง 2 สายที่กล่าวข้างต้น ผู้คนอาจไม่ยินดี” รองนายกรัฐมนตรีวิเคราะห์
รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การจะบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ต้องมีแนวทางในการทำให้สำเร็จ มีขั้นตอนในการปูทาง แม้ว่ายังไม่สามารถระบุได้ว่าการลงทุนภาครัฐดีหรือเอกชนดี แต่ชัดเจนว่ามีธุรกิจจำนวนมากให้ความสนใจ ดังนั้น รัฐบาลจึงได้เสนอ และรัฐสภาได้เพิ่มและปรับรูปแบบการลงทุนอื่นๆ เพื่อให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วม หากตามมติเดิมจะมีแต่การลงทุนภาครัฐเท่านั้น หากเป็นการลงทุนภาครัฐ บทเรียนจากโครงการรถไฟในเมืองทั้ง 2 สายก็แสดงให้เห็นว่ามีปัญหาเช่นกัน
ดังนั้น ช่องทางทางกฎหมายจึงมีให้เลือกรูปแบบการลงทุนของรัฐหรือความร่วมมือระหว่างรัฐกับเอกชนหรือการลงทุนของเอกชนเท่านั้น รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าจะมีสภาแห่งรัฐทำหน้าที่ประเมินและคัดเลือกอย่างเปิดเผยและโปร่งใสตามเกณฑ์ที่ชัดเจน ซึ่งประชาชนทุกคนต้องรู้ว่า “ไม่มีความลับต่อนายเอหรือนายบี”
รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ข้อกำหนดคือการก่อสร้างทางรถไฟจะต้องได้มาตรฐานสากล การออกแบบต้องได้มาตรฐานสากล การกำกับดูแลต้องได้มาตรฐานสากล การประเมินก็ต้องเป็นมาตรฐานสากลด้วย “เพราะเราไม่มีประสบการณ์จริงๆ จึงต้องเชิญผู้เชี่ยวชาญเข้ามา”...
โดยการดำเนินการดังกล่าว รองนายกรัฐมนตรีเชื่อว่าจะบรรลุเป้าหมายพร้อมๆ กัน โดยรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะเป็นระบบนิเวศน์ อีกทั้งยังจะมีอุตสาหกรรมรถไฟและทีมงานทรัพยากรบุคคลที่ไม่เพียงแต่ให้บริการรถไฟของเวียดนามเท่านั้น
VN (ตามข้อมูลจาก Vietnamnet)ที่มา: https://baohaiduong.vn/khong-duoi-5-doanh-nghiep-tu-nhan-de-xuat-lam-duong-sat-toc-do-cao-415139.html
การแสดงความคิดเห็น (0)