'จำนวนชาวต่างชาติที่ซื้อบ้านในเวียดนามไม่ลดลง'

กระทรวงก่อสร้าง มองว่าไม่จำเป็นต้องกำหนดให้ชาวต่างชาติต้องมีสัญชาติเวียดนามจึงจะซื้อและเป็นเจ้าของบ้านได้เพื่อส่งเสริมการลงทุน

เนื้อหานี้กระทรวงก่อสร้างซึ่งเป็นหน่วยงานจัดทำร่างได้ระบุไว้ในรายงานที่ส่งถึง รัฐสภา เพื่อชี้แจงและรับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน

ก่อนหน้านี้ ในระหว่างการอภิปรายร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยในกลุ่มเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายท่านได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับความระมัดระวังเกี่ยวกับกฎระเบียบที่อนุญาตให้ชาวต่างชาติเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนาม ดังนั้น จึงมีความเห็นบางส่วนที่ชี้ให้เห็นว่าชาวต่างชาติต้องมีการลงทุนและสัญชาติเวียดนามจึงจะสามารถซื้อและเป็นเจ้าของบ้านได้

ตามข้อมูลของกระทรวงก่อสร้าง การอนุญาตให้ชาวต่างชาติซื้อและเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนามเริ่มมีการบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2551

ร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับปรับปรุงนี้สืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ซึ่งกำหนดให้ชาวต่างชาติที่ซื้อและเป็นเจ้าของบ้านต้องได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศเวียดนาม ขณะเดียวกัน ชาวต่างชาติเหล่านี้ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการอยู่อาศัยและการเดินทางเข้าประเทศตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าออก การอยู่อาศัย และการเดินทางผ่าน

เงื่อนไขหนึ่งสำหรับผู้ที่ต้องการซื้อและเป็นเจ้าของบ้านคือ องค์กรต้องมีเงินทุนต่างชาติที่ดำเนินการหรือลงทุนสร้างบ้านในเวียดนาม กระทรวงก่อสร้างระบุว่า การกำหนดว่าชาวต่างชาติต้องมีสัญชาติเวียดนามจึงจะสามารถซื้อบ้านได้ จะทำให้ข้อจำกัดต่างๆ แคบลง ขณะเดียวกัน นโยบายดังกล่าวก็มุ่งส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการใช้ชีวิตและการทำงานในประเทศเวียดนาม

อสังหาริมทรัพย์ อพาร์ทเมนท์ อาคารสูงริมทางหลวงฮานอยและรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 กุมภาพันธ์ 2566 ภาพ: Quynh Tran — อสังหาริมทรัพย์ อพาร์ทเมนท์ อาคารสูงริมทางหลวง ฮานอย และรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 กุมภาพันธ์ 2566 ภาพ: *Quynh Tran*

นอกจากนี้ กฎหมายปัจจุบันและร่างกฎหมายฉบับแก้ไขเพิ่มเติมในครั้งนี้ ยังกำหนดเงื่อนไขสำหรับชาวต่างชาติในการซื้อที่อยู่อาศัย เช่น ชาวต่างชาติสามารถซื้อบ้านได้เฉพาะในโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์เท่านั้น โครงการจะต้องตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับอนุญาต เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ องค์กรและบุคคลต่างชาติไม่สามารถเป็นเจ้าของห้องชุดในอาคารเดียวกันได้เกิน 30% หรือบ้านในโครงการได้ไม่เกิน 250 หลัง ชาวต่างชาติสามารถเป็นเจ้าของบ้านได้ไม่เกิน 50 ปี

“กฎระเบียบเหล่านี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินนโยบายที่อยู่อาศัยสังคม การย้ายถิ่นฐาน และที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยในเขตเมือง” กระทรวงก่อสร้างกล่าว ดังนั้น กระทรวงจึงเสนอให้คงกฎระเบียบตามร่างกฎหมายนี้ไว้ เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศต่อไปในช่วงปัจจุบัน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวด เช่น เจ้าขององค์กรต่างชาติได้รับอนุญาตให้ใช้บ้านพักเพื่อพักอาศัยของพนักงานเท่านั้น กระทรวงก่อสร้างอธิบายว่า กฎระเบียบนี้มีไว้เพื่อรับรองสภาพความเป็นอยู่ของบุคคลและองค์กรต่างชาติที่ลงทุนในเวียดนาม แต่ไม่ส่งผลกระทบต่ออุปทานภายในประเทศ อีกทั้งยังป้องกันไม่ให้บุคคลและองค์กรต่างชาติซื้อและขายบ้านเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ไม่ใช่เพื่อที่อยู่อาศัย ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อตลาดที่อยู่อาศัยภายในประเทศ

ตั้งแต่ปี 2557 เป็นต้นมา มีองค์กรและบุคคลต่างชาติมากกว่า 3,500 รายที่ซื้อและเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนาม ส่วนใหญ่อยู่ในฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ บั๊กนิญ บิ่ญเซือง และบ่าเรีย-หวุงเต่า ชาวต่างชาติที่ซื้อบ้านส่วนใหญ่มาจากเกาหลี จีน สิงคโปร์ สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น และมาเลเซีย

อพาร์ตเมนต์ที่ชาวต่างชาติซื้อและเป็นเจ้าของในช่วงไม่นานมานี้ส่วนใหญ่เป็นอพาร์ตเมนต์ในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ดังนั้น ตามที่กระทรวงก่อสร้างระบุว่า อพาร์ตเมนต์เหล่านี้ไม่ส่งผลกระทบต่อความต้องการซื้อบ้านของคนในประเทศ

ตามรายการดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ในห้องประชุมช่วงเช้าวันที่ 19 มิถุนายนนี้

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา