เขต เศรษฐกิจ ชายฝั่งภาคใต้จะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาใหม่ของไฮฟอง
เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลตอนใต้ของไฮฟองจะเป็นหนึ่งในแรงผลักดันที่สำคัญสำหรับเมืองในการบรรลุเป้าหมายตามแนวปฏิบัติของมติ 45/NQ-TW ของ โปลิตบูโร
เขตเศรษฐกิจดิงห์วู-กั๊ตไห่ – ก้าวสำคัญสู่การพัฒนา
เขตเศรษฐกิจ Dinh Vu - Cat Hai (EZ) ที่จัดตั้งขึ้นในปี 2551 ตามมติหมายเลข 06/2008/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี ได้กลายเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตที่ยิ่งใหญ่และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนา ของเมืองไฮฟอง ให้มุ่งสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยอย่างมีนัยสำคัญ
![]() |
DEEP C นิคมอุตสาหกรรมไฮฟอง (เขตเศรษฐกิจดิญหวู่-กั๊ตไห) ภาพ : หุย ดุง |
ด้วยนโยบายที่ถูกต้อง หลังจากก่อตั้งมา 16 ปี เขตเศรษฐกิจ Dinh Vu-Cat Hai ก็ได้พัฒนาอย่างเข้มแข็งและมีประสิทธิภาพ เป็นผู้นำประเทศ จนถึงปัจจุบัน เขตเศรษฐกิจ Dinh Vu-Cat Hai ดึงดูดการลงทุนมากกว่า 19,700 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีโครงการในและต่างประเทศมากกว่า 300 โครงการ
นายเล จุง เกียน หัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจไฮฟอง กล่าวว่า ภายในสิ้นปี 2566 ประสิทธิภาพในการดึงดูดเงินลงทุนของเขตเศรษฐกิจดิญหวู่-กั๊ตไห่จะสูงถึง 1.81 ล้านเหรียญสหรัฐต่อเฮกตาร์ ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในประเทศ เขตเศรษฐกิจนี้บรรลุประสิทธิภาพในการจัดเก็บงบประมาณสูงที่สุด โดยมีอัตราการนำงบประมาณแผ่นดินไปสนับสนุนร้อยละ 11.82 นับตั้งแต่ก่อตั้ง ในเวลาเดียวกัน EZ ยังดึงดูดแรงงานจำนวนมากที่สุด (มากกว่า 185,000 คน) และมีรายได้สูงที่สุด (เฉลี่ย 11.5 ล้านดอง/คน/เดือน)
ยืนยันได้ว่าเขตเศรษฐกิจ Dinh Vu-Cat Hai ถือเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญอย่างแท้จริง โดยมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและการพัฒนาที่ก้าวกระโดดของเมืองไฮฟอง ที่นี่มีนักลงทุนรายใหญ่หลายรายซึ่งมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก เช่น โครงการของกลุ่ม LG (มากกว่า 8.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ) โรงงานผลิตยานยนต์ VinFast (มูลค่าประมาณ 7,600 ล้านเหรียญสหรัฐ), โรงงาน Bridgestone (มูลค่า 1,200 ล้านเหรียญสหรัฐ), Regina Miracle International (มูลค่า 1,000 ล้านเหรียญสหรัฐ), Pegatron (เกือบ 900 ล้านเหรียญสหรัฐ), SK (500 ล้านเหรียญสหรัฐ)...
![]() |
รถยนต์ไฟฟ้าผลิตบนสายการผลิตที่มีระบบอัตโนมัติสูงด้วยเทคโนโลยีชั้นนำของโลกที่โรงงานผลิตรถยนต์ VinFast Hai Phong (เขตเศรษฐกิจ Dinh Vu - Cat Hai) ภาพโดย: ทานห์ ซอน |
จากความสำเร็จของเมืองเขตเศรษฐกิจดิ่ญวู่-กั๊ตไห่ ไฮฟองได้ทำการวิจัยและเตรียมการอย่างรอบคอบโดยเสนอต่อรัฐบาลกลางอย่างจริงจังเพื่อจัดตั้งเขตเศรษฐกิจแห่งที่ 2 ซึ่งก็คือเขตเศรษฐกิจชายฝั่งภาคใต้ เมื่อจัดตั้งเขตเศรษฐกิจที่สองนี้ขึ้นแล้ว จะเป็นการขยายพื้นที่เพื่อการพัฒนาที่ก้าวกระโดด ส่งผลให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างและพัฒนาไฮฟองและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงทั้งหมดตามมติของโปลิตบูโร
การดำเนินการปรับปรุงเมืองมานานกว่า 30 ปี และการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 32/NQ-TW เป็นเวลา 15 ปี ได้สร้างจุดยืนและจุดแข็งใหม่ ๆ ให้กับเมือง แต่การที่จะพัฒนาไฮฟองให้ได้ศักยภาพและอยู่ในตำแหน่งสูงสุด จำเป็นต้องอาศัยความเอาใจใส่จากรัฐบาลกลางและกลไกนโยบายที่เข้มแข็งและเหมาะสม ดังนั้น เมื่อวันที่ 24 มกราคม 2562 โปลิตบูโรจึงได้ออกมติที่ 45-NQ/TW เรื่อง การสร้างและพัฒนาเมือง ไฮฟองถึงปี 2030 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ถือเป็นการสานต่อมติที่ 32 ว่าด้วยการสร้างและพัฒนาเมือง ไฮฟองในยุคอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ
ดังนั้น มติที่ 45 จึงได้ระบุอย่างชัดเจนว่า “ให้เน้นการวิจัย ประเมิน และวิเคราะห์กลไก นโยบาย ประสบการณ์ และแนวปฏิบัติที่ดีทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกและนโยบายที่นำไปประยุกต์ใช้ในเขตการค้าเสรีที่ประสบความสำเร็จทั่วโลก เพื่อให้สามารถนำไปประยุกต์ใช้กับสภาพของนครไฮฟองได้อย่างเหมาะสม”
เพื่อกำหนดมติ 45 หนึ่งในเนื้อหาที่ระบุไว้ในมติ 30/NQ-TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ก็คือ “การพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล”
ดังนั้น การจัดตั้งและพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายฝั่งภาคใต้ รวมทั้งแบบจำลองเขตการค้าเสรี จึงเป็นก้าวหนึ่งในการทำให้ภารกิจตามมติที่ 30 และมติที่ 45 ที่กำหนดไว้สำหรับเมืองไฮฟองเป็นรูปธรรม การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ถือเป็นพื้นที่ที่เหมาะสมและมีความเป็นไปได้ในการประยุกต์ใช้กลไกและนโยบายต่างๆ ที่กำลังใช้ในเขตการค้าเสรีที่ประสบความสำเร็จทั่วโลกในไฮฟอง
นอกจากนี้ การพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายฝั่งภาคใต้ยังสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับการวางแผนภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงสำหรับระยะเวลาปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติที่ 368/QD-TTg และรวมอยู่ในรายการโครงการสำคัญในภูมิภาคที่ให้ความสำคัญต่อการลงทุน การวางแผนเมืองไฮฟองในช่วงปีพ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปีพ.ศ. 2593 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 1516/QD-TTg ยังระบุอย่างชัดเจนถึงความก้าวหน้าในการพัฒนาท่าเรือและบริการด้านโลจิสติกส์ว่า "การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลทางตอนใต้ของไฮฟอง รวมถึงการศึกษาเขตการค้าเสรีที่มีความก้าวหน้าและกลไกและนโยบายที่โดดเด่นซึ่งกำลังถูกนำไปใช้ในเขตการค้าเสรีที่ประสบความสำเร็จทั่วโลก"
ในการประชุมคณะกรรมการพรรคการเมืองไฮฟองครั้งที่ 15 นายเล เตียน เจา เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองไฮฟองเน้นย้ำว่า “เป็นเวลาหลายปีแล้วที่แรงขับเคลื่อนการเติบโตหลักของเมืองคือเขตเศรษฐกิจดิงหวู่-กั๊ตไห แต่ปัจจุบันอัตราการเข้าพักอยู่ที่เกือบ 80% ดังนั้นในเวลานี้ ภารกิจเร่งด่วนและจำเป็นอย่างยิ่งคือการเปิดแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าเมืองจะได้รับการพัฒนาในอนาคตในอีก 10, 15 และ 20 ปีข้างหน้า ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่น ความพยายามอย่างสูงสุด และการเร่งความเร็ว เมืองได้เร่งดำเนินโครงการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ให้แล้วเสร็จโดยด่วน เพื่อส่งให้รัฐบาลกลางพิจารณาและอนุมัติในปี 2567”
พลังขับเคลื่อนใหม่ที่สำคัญ
เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลตอนใต้ของไฮฟองมีพื้นที่ประมาณ 20,000 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นเขตเศรษฐกิจเชิงนิเวศรุ่น 3.0 สำหรับอุตสาหกรรมหลายประเภท โดยมุ่งเน้นที่อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง ท่าเรือ โลจิสติกส์สมัยใหม่ และเมืองอัจฉริยะ ภายในปี พ.ศ. 2573 เขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ของไฮฟองจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนหลักของเศรษฐกิจเมือง ไฮฟอง คิดเป็นร้อยละ 80 ของศักยภาพของเขตเศรษฐกิจดิ่ญหวู่-กั๊ตไห เขตเศรษฐกิจที่สองจะมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการเชื่อมโยงเข้ากับเขตเศรษฐกิจใกล้เคียง โดยก่อให้เกิดห่วงโซ่เขตเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล ซึ่งทำหน้าที่เป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาของทั้งภูมิภาค นอกจากนี้ เขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ยังคาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนงบประมาณ 550,000 พันล้านดอง และสร้างงาน 301,000 ตำแหน่ง
![]() |
มุมมองการวางแผนเขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้ไฮฟอง |
ด้วยที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ ประตูสู่ทะเลทางเหนือ ไฮฟองตั้งอยู่ในพื้นที่เครื่องยนต์การเติบโตทางเหนือ (ฮานอย - ไฮฟอง - กวางนิญ) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระเบียงเศรษฐกิจคุนหมิง (จีน) - เลาไก - ฮานอย - ไฮฟอง - กวางนิญ หนานหนิง (จีน) – ลางเซิน – ฮานอย – ไฮฟอง – ระเบียงเศรษฐกิจกว๋างนิงห์ ระเบียงเศรษฐกิจชายฝั่ง (Quang Ninh - Hai Phong - Thai Binh - Nam Dinh - Ninh Binh) มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง การสร้างเขตเศรษฐกิจชายฝั่งภาคใต้ไม่เพียงแต่สำหรับไฮฟองเท่านั้น แต่ยังสร้างความเชื่อมโยงการพัฒนาภูมิภาค เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ใช้ข้อได้เปรียบด้านทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ให้เกิดประโยชน์สูงสุด และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในภูมิภาคที่ปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง
นอกจากนี้ เส้นทางชายฝั่งที่ผ่านศูนย์กลางเขตเศรษฐกิจชายฝั่งทางตอนใต้ของไฮฟองก็ค่อยๆ เป็นรูปเป็นร่างขึ้นเรื่อยๆ ในเวลาเดียวกัน ทางด่วนสายนิญบิ่ญ-ไฮฟอง ซึ่งมีแผนจะสร้างเสร็จก่อนปี 2573 จะช่วยให้สินค้าจากจังหวัดชายฝั่งทะเลทางตอนเหนือย่นระยะทางเชื่อมต่อและอำนวยความสะดวกในการเชื่อมต่อกับท่าเรือนามโด่เซิน
![]() |
ท่าเทียบเรือที่ท่าเรือ International Gateway ใน Lach Huyen, Cat Hai ภาพ: เวียด ดุง |
ด้วยแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจแบบ “เปิด” พื้นที่ของเมืองไฮฟองยังสามารถเปิดออกสู่ภูมิภาคตะวันตกเฉียงใต้ของจีนได้โดยตรงสู่สองมณฑลกว่างซีและยูนนาน โดยกระทรวงคมนาคมกำลังจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นเพื่อสร้างเส้นทางรถไฟสายใหม่ลาวไก – ฮานอย – ไฮฟอง – กวางนิญ เชื่อมต่อกับคุนหมิง มณฑลยูนนานของจีน นอกจากท่าเรือ ทางหลวง ทางรถไฟ และทางน้ำภายในประเทศแล้ว เขตเศรษฐกิจชายฝั่งภาคใต้ยังมีแผนก่อสร้างสนามบินนานาชาติในเขตเตียนหลาง ซึ่งสามารถรองรับผู้โดยสารได้ 12 ล้านคน/ปี
การก่อสร้างเขตเศรษฐกิจที่สองในระยะเริ่มต้นมีความจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อ "แข่งขัน" ต้อนรับ "กระแส" การลงทุนจากบริษัทและวิสาหกิจขนาดใหญ่ในประเทศและต่างประเทศที่มุ่งหน้าสู่ไฮฟอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมชิป เซมิคอนดักเตอร์ และอิเล็กทรอนิกส์ ณ เวลานั้น เขตเศรษฐกิจชายฝั่งตอนใต้จะเป็นสถานที่เดียวในเวียดนามจนถึงปัจจุบันที่ดำเนินนโยบายบูรณาการระดับสูง สร้างข้อได้เปรียบที่โดดเด่นเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ และสามารถแข่งขันได้เพียงพอในภูมิภาค
ในการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินการ 5 ปีตามมติ 45-NQ/TW ของโปลิตบูโร รองศาสตราจารย์ ดร. บุ้ย ตัต ทัง อดีตผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์การพัฒนา กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า “มีเป้าหมายหลัก 4 ประการในการเร่งการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในไฮฟอง ได้แก่ การทดลองใช้รูปแบบใหม่ กลไกใหม่ และนโยบายการจัดการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น การสร้างแรงดึงดูดการลงทุนที่แข็งแกร่งและส่งเสริมการส่งออกและการพัฒนาอุตสาหกรรม การดึงดูดแรงงานที่มีคุณภาพสูง การเร่งความเร็วของการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและการขยายตัวของเมือง นอกจากนี้ นโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษี การลดกฎระเบียบและขั้นตอนการบริหารจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวย ทำให้เขตการค้าเสรีไฮฟองเป็นโครงการที่น่าสนใจ ดึงดูดและกระตุ้นให้นักลงทุนต่างชาติรายใหญ่เข้ามาลงทุนในโครงการเทคโนโลยีขั้นสูงระดับโลกใหม่ๆ ช่วยกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจของไฮฟองและเร่งกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมของเมือง”
การแสดงความคิดเห็น (0)