พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่โดยไม่มีผู้ตั้งถิ่นฐาน

พื้นที่ตั้งถิ่นฐานเพื่อป้องกันน้ำท่วมในตำบลเดียนมี อำเภอเฮืองเค จังหวัด ห่าติ๋ญ ได้รับการลงทุนกว่า 41,000 ล้านดอง โดยคาดว่าจะสร้างที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัยให้กับ 165 ครัวเรือนที่มักประสบปัญหาน้ำท่วม อย่างไรก็ตาม กว่า 2 ปีนับตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ตั้งถิ่นฐานสร้างเสร็จสมบูรณ์ ยังไม่มีครัวเรือนใดย้ายเข้ามาอยู่เลย

พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อป้องกันน้ำท่วมเดียนมี (เฮืองเค่อ จังหวัดห่าติ๋ญ) ไม่มีไฟฟ้าและน้ำประปา ผู้คนจึงไม่สามารถตั้งถิ่นฐานได้ ภาพโดย: H.Nguyen

พื้นที่อพยพป้องกันน้ำท่วมของตำบลเดียนมีอยู่ห่างจากที่พักอาศัยเดิมไม่ถึง 2 กิโลเมตร พื้นที่การผลิตของประชาชนตั้งอยู่ระหว่างที่พักอาศัยเดิมและพื้นที่อพยพ พื้นที่อพยพมีภูมิประเทศที่สวยงามและได้รับการจัดทำผังเมืองอย่างดี แต่ประชาชนไม่สนใจที่จะอาศัยอยู่ที่นั่น เหตุการณ์นี้ทำให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเกิดความกังวล

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของตำบลเดียนมี มีเพียง 2 ครัวเรือนเท่านั้นที่สร้างบ้านแต่ยังไม่ได้ย้ายเข้าอยู่อาศัย และยังมีอีกไม่กี่ครัวเรือนที่รวบรวมวัสดุแต่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้าง ระบบถนน คูระบายน้ำ และห้องประชุมในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ได้ก่อสร้างเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ยังไม่มีน้ำสะอาดและไฟฟ้าเข้าถึงบ้านเรือน

นายเหงียน วัน เจียว ชาวบ้านในพื้นที่เสี่ยงภัยน้ำท่วมในหมู่บ้านจุงเตี๊ยน ตำบลเดียนมี เป็นครัวเรือนแรกที่ได้รับที่ดินและสร้างบ้าน แต่ครอบครัวของเขายังไม่สามารถตั้งถิ่นฐานได้ “ไม่มีไฟฟ้าหรือน้ำประปา ครอบครัวของผมจึงมาอยู่อาศัยชั่วคราวเท่านั้น ผมหวังว่าทางการจะเปิดไฟฟ้าและลงทุนในโครงการน้ำสะอาดในเร็วๆ นี้ เพื่อให้ครอบครัวของผมสามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคงและยั่งยืน” นายเจียวกล่าว

ครัวเรือนหนึ่งที่ถูกย้ายไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในตำบลเดียนมีกล่าวว่า “ตอนนี้เราสร้างบ้านที่แข็งแรงบนที่ดินผืนเดิมแล้ว หากเราย้ายไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ เราจะไม่มีเงินสร้างบ้าน ขณะเดียวกัน กฎระเบียบก็กำหนดให้ที่ดินในพื้นที่เดิมต้องถูกแปลงเป็นพื้นที่สำหรับปลูกพืชยืนต้น และบ้านต้องถูกรื้อถอน ดังนั้น จึงไม่มีใครสนใจที่จะย้ายออกจากพื้นที่เดิม”

โครงการโครงสร้างพื้นฐานที่อยู่อาศัยในชนบทเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมสำหรับประชาชนในตำบลเฟืองหมี (ปัจจุบันคือตำบลเดียนหมี) ได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอเฮืองเค่อ (ห่าติ๋ญ) โครงการนี้ใช้เงินลงทุน 41,000 ล้านดอง ก่อสร้างโดยบริษัทฮวงหง็อก คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด และบริษัทซองบา คอนสตรัคชั่น จอยท์สต็อค (ตั้งอยู่ในเมืองเฮืองเค่อ) ตามแผนงาน โครงการนี้จะดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560-2562 โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือ 165 ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมเป็นประจำในหมู่บ้านจรุงเทืองและอัปเตียน (ตำบลเดียนหมี)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครัวเรือนแต่ละหลังที่ย้ายถิ่นฐานจะได้รับที่ดินเปล่า 1 แปลง เพื่อสร้างบ้านและงานเสริมต่างๆ มีพื้นที่ประมาณ 360-390 ตารางเมตร อย่างไรก็ตาม เนื่องจากปัญหาการได้มาซึ่งที่ดินและขาดแคลนเงินทุน โครงการจึงจะเริ่มก่อสร้างในเดือนพฤศจิกายน 2563 และจะแล้วเสร็จ ส่งมอบ และเปิดใช้งานได้ภายในเดือนมกราคม 2566

จากการวิจัย พบว่าสาเหตุที่ผู้คนไม่สนใจโครงการย้ายถิ่นฐาน เนื่องจากหลายครัวเรือนไม่เป็นไปตามเงื่อนไขของโครงการอีกต่อไป บางรายไม่ต้องการย้ายออกจากที่อยู่อาศัยเดิมไปยังที่อยู่ใหม่เนื่องจากปัญหา ทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ ผู้คนยังเชื่อว่าพื้นที่ที่วางแผนไว้ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขต่างๆ เช่น ขาดแคลนน้ำสะอาด และมีความเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม

นายฮวง ซวน ตัน เลขาธิการและประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเดียนมี กล่าวว่า ปัจจุบันพื้นที่จัดสรรที่ดินมีครัวเรือนที่รับโอนกรรมสิทธิ์จำนวน 34 ครัวเรือน โดย 3 ครัวเรือนได้รวบรวมวัสดุเพื่อสร้างบ้าน และอีก 2 ครัวเรือนได้สร้างบ้านแล้วแต่ยังไม่ได้ย้ายเข้าอยู่ การระดมพลของท้องถิ่นเพื่อรับโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินกำลังประสบปัญหาหลายประการ

คุณตันกล่าวว่า มีหลายสาเหตุที่ทำให้มีประชาชนได้รับที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่น้อย ประการแรก เนื่องจากกระบวนการสร้างโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ดำเนินไปตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 ถึง พ.ศ. 2565 หลายครัวเรือนจึงสร้างบ้านกันน้ำท่วมในพื้นที่เดิม จึงไม่จำเป็นต้องย้ายออกไปตั้งถิ่นฐานใหม่ ประการที่สอง พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ไม่มีไฟฟ้าและน้ำประปา ผู้คนจึงสร้างบ้านแต่ไม่สามารถย้ายไปอยู่ที่นั่นได้ ในทางกลับกัน การสร้างบ้านใหม่ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ต้องใช้งบประมาณอย่างน้อย 300-400 ล้านดอง ในขณะที่สภาพเศรษฐกิจของประชาชนยังมีข้อจำกัด

“ทางเขตได้สั่งการให้ดำเนินการติดตั้งไฟฟ้าและเจาะบ่อน้ำบาดาลให้ประชาชนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 10 มกราคม 2568 เมื่อไฟฟ้าและน้ำประปาพร้อมแล้ว ประชาชนสามารถลงทะเบียนขอรับที่ดินสำหรับตั้งถิ่นฐานใหม่ได้มากขึ้น” นายตันกล่าวเสริม

ผู้แทนจากอำเภอเฮืองเค่อ อธิบายถึงจำนวนครัวเรือนที่เข้ามาขอรับที่ดินและสร้างบ้านในเขตพื้นที่จัดสรรที่ดินป้องกันน้ำท่วมของตำบลเดียนมีว่ามีจำนวนน้อย ระบุว่ากระบวนการอนุมัตินโยบายการลงทุนจนกระทั่งการดำเนินโครงการใช้เวลานานหลายปี เดิมทีมีครัวเรือนที่ลงทะเบียนขอรับที่ดินจำนวนมาก แต่ต่อมามีการปรับปรุงที่อยู่อาศัยอย่างต่อเนื่องจนไม่จำเป็นต้องใช้อีกต่อไป ยิ่งไปกว่านั้น ตามกฎหมายแล้ว การย้ายถิ่นฐานเดิมของประชาชนจะต้องเปลี่ยนจากที่ดินที่อยู่อาศัยเป็นที่ดินเกษตรกรรม ดังนั้นประชาชนจึงไม่ต้องการแลกกับผลประโยชน์ใดๆ

ที่มา: https://daidoanket.vn/khu-tai-dinh-cu-khong-co-nguoi-dinh-cu-10297719.html