การสร้างแรงผลักดันการพัฒนาที่หลากหลาย
ตามโครงการวิจัยเขตการค้าเสรี (FTZ) ของกรมอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ เมืองนี้มีแผนสร้างเขตการค้าเสรี 4 แห่งที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือ ทางรถไฟ และประตูชายแดน ได้แก่ กานเส้า พื้นที่ใกล้ท่าเรือก่ายเม็ปฮา แขวงอันบินห์ และตำบลเบาบ่าง (ในจังหวัด บิ่ญเซือง เก่า)
นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีเขตการค้าเสรีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่หลากหลาย
ภาพถ่าย: ง็อก ดอง
ดร. หวุยห์ ถั่น เดียน (มหาวิทยาลัยเหงียน ตัต ถั่น) วิเคราะห์ว่า หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์มีโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง อุตสาหกรรม และโลจิสติกส์ที่พัฒนาแล้วมากที่สุดในประเทศ นับเป็นข้อได้เปรียบและในขณะเดียวกันก็สร้างแรงกดดันให้นครโฮจิมินห์ต้องส่งเสริมบทบาทผู้นำในภูมิภาค ซึ่งสมกับสถานะ "มหานคร" ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลกลาง เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายดังกล่าว นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องปรับตำแหน่งตัวเองให้เป็นศูนย์กลางที่นำพาห่วงโซ่คุณค่าการผลิตทางอุตสาหกรรมระดับภูมิภาค ตั้งแต่การออกแบบ การผลิต ไปจนถึงการส่งออก จากนั้นนครโฮจิมินห์จะสร้างผลกระทบที่ต่อเนื่องไปยังการพัฒนาท้องถิ่นในภูมิภาค เช่น ภาคตะวันออกเฉียงใต้ สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง... ซึ่งจะต้องสอดคล้องกับกลยุทธ์การพัฒนาของนครโฮจิมินห์ โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการสร้างห่วงโซ่คุณค่าอุตสาหกรรมระดับภูมิภาคที่แข็งแกร่ง
การจัดตั้งเขตการค้าเสรี (FTZ) ถือเป็นส่วนสำคัญของกลยุทธ์อุตสาหกรรมใหม่ ซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อเชื่อมต่อกับศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ (IFC) อันที่จริงแล้ว แนวทางนี้ของเมืองนี้ดำเนินมาเป็นเวลานานแล้ว แต่ยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ บริบทปัจจุบันได้เปลี่ยนไป เราไม่ได้ให้ความสำคัญกับสิทธิประโยชน์ทางภาษี เนื่องจากเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลง ทางเศรษฐกิจ ส่วนใหญ่แล้ว โดยตั้งเป้าที่จะลดอัตราภาษีเป็น 0% ภายในปี 2573 อย่างไรก็ตาม พื้นที่นี้จะเป็นพื้นที่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและมีสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับธุรกิจจากต่างประเทศให้สามารถดำเนินธุรกิจและขนส่งสินค้าได้สะดวกเช่นเดียวกับในประเทศของตนเอง เรามีข้อได้เปรียบ แต่ถ้าเราไม่ทำ พวกเขาจะย้ายมาสิงคโปร์ ตอนนี้สิงคโปร์กำลังอิ่มตัว หากเราไม่ฉวยโอกาสและดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อ "ดึงดูดลูกค้า" เราจะพลาดโอกาสอีกครั้ง" ดร. หวุญห์ แถ่ง เดียน กล่าว
รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ฮวง งาน (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ) คำนวณว่า เพื่อให้บรรลุการเติบโตสองหลักในช่วงต่อไป (เริ่มต้นที่ 10%) นครโฮจิมินห์ต้องการ 8% จากการระดมทุนจากภาคเอกชนและการลงทุนจากต่างประเทศ ส่วนที่เหลืออีก 2% มาจากการดำเนินงานและการใช้ประโยชน์จากศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ เขตการค้าเสรี และท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ ซึ่งเชื่อมโยงกับเขตเมืองที่ถูกถมดิน ขณะเดียวกัน ควรใช้ประโยชน์จากปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ในด้าน วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี นวัตกรรม และอุตสาหกรรมวัฒนธรรม เมื่อพิจารณาโครงสร้างนี้ เขตการค้าเสรีมีส่วนสำคัญโดยตรงต่อกลุ่มการเติบโต 2% แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการช่วยให้นครโฮจิมินห์บรรลุเป้าหมายการระดมทุน 8% อีกด้วย
คุณ Ngan อธิบายว่า ในปี 2560, 2561 และ 2562 นครโฮจิมินห์สามารถเติบโตได้อย่างง่ายดายถึง 8% โดยอิงจากปัจจัยขับเคลื่อนดั้งเดิม ซึ่งในขณะนั้นทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดคิดเป็น 33% อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 ทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดของเมืองได้ลดลงอย่างมาก ปัจจุบัน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องระดมเงินทุนประมาณ 660,000 พันล้านดองในปี 2568 เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 33% เช่นเดียวกับในปี 2562 ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องผลักดันเพื่อดึงดูดทุนการลงทุนทางสังคม เพื่อเป็นพื้นฐานในการคว้าการเติบโต 8% ไว้อย่างมั่นคง และเขตการค้าเสรี (FTZ) จะเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด เขตการค้าเสรียุคใหม่นี้จะสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาภาคเศรษฐกิจหลักที่หลากหลาย เป้าหมายคือการดึงดูดทุนการลงทุนทั้งในและต่างประเทศอย่างแข็งแกร่ง ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศในด้านเทคโนโลยีการผลิตขั้นสูง บริการการค้าคุณภาพสูง นวัตกรรมที่ก้าวล้ำ การท่องเที่ยวที่น่าดึงดูด อสังหาริมทรัพย์ที่มีศักยภาพ และการดูแลสุขภาพสมัยใหม่ ในบริบทของการแข่งขันที่ดุเดือดมากขึ้นระหว่างมหานครต่างๆ บวกกับการพัฒนาเศรษฐกิจและการเมืองที่ไม่สามารถคาดเดาได้ในโลกซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อวิสาหกิจส่งออกและภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FTZ) เท่านั้นที่สามารถช่วยให้นครโฮจิมินห์มีส่วนร่วมโดยตรงในห่วงโซ่คุณค่าการจัดจำหน่ายระดับโลกและดึงดูดการลงทุนที่แข็งแกร่งได้
ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เขตการค้าเสรีจะช่วยกระตุ้นการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ แต่จำเป็นต้องมีการวางแผนอย่างเหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการขยายตัว ภาพ: INDEPENDENCE
ความสำเร็จของโครงการนำร่องเขตการค้าเสรีแห่งแรกในเซี่ยงไฮ้ (SHFTZ ประเทศจีน) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนกันยายน 2556 เป็นที่ประจักษ์ หลังจากดำเนินกิจการมากว่า 10 ปี SHFTZ ได้กลายเป็นรูปแบบเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมที่เป็นที่ยอมรับ ซึ่งมีส่วนช่วยขยายขนาดเศรษฐกิจของเซี่ยงไฮ้และดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศจำนวนมาก ภายในสิ้นปี 2565 มีการจัดตั้งวิสาหกิจใหม่ในเขตการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้ (SHFTZ) จำนวน 84,000 แห่ง เฉพาะเขตการค้าเสรีผู่ตงเพียงแห่งเดียวก็ดึงดูดโครงการลงทุนจากต่างประเทศใหม่ได้ถึง 18,691 โครงการ ด้วยทุนจดทะเบียนสะสม 217,200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขนาดการค้าสินค้าเพิ่มขึ้นจาก 207,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2556 เป็น 340,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2565 ปัจจุบันประเทศจีนมีเขตการค้าเสรีที่คล้ายคลึงกัน 22 แห่ง ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีข้อได้เปรียบและความจำเป็นทั้งหมดในการสร้างเขตการค้าเสรีรุ่นใหม่อย่างรวดเร็ว เพื่อสร้างแรงผลักดันทางเศรษฐกิจในช่วงการเติบโตใหม่นี้" รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง เงิน กล่าวเน้นย้ำ
FTZ ไม่ควรนำมารวมกันสำหรับนครโฮจิมินห์แห่งใหม่
รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮวง งาน ยืนยันถึงความสำคัญและความเร่งด่วนของเขตการค้าเสรี (FTZ) ว่า ด้วยขนาด พื้นที่ และข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจในปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ควรจัดตั้งเขตการค้าเสรีเพียงประมาณ 2 แห่งในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ใกล้ท่าเรือก๋ายเม็ปฮา ควรให้ความสำคัญสูงสุด เนื่องจากเขตการค้าเสรีก๋ายเม็ปฮามีท่าเรือน้ำลึกก๋ายเม็ป-ถิวาย เชื่อมต่อกับสนามบินนานาชาติลองถั่น (ด่งนาย) หากดำเนินการควบคู่กันไป จะสร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน สร้างแรงผลักดันใหม่ในการดึงดูดการลงทุนรุ่นใหม่บนเส้นทางเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก ตั้งแต่ม็อกไบ๋ไปจนถึงก๋ายเม็ป-ถิวาย นอกจากนี้ ก่านเสี้ยวและก๋ายเม็ป-ถิวาย ยังมุ่งสู่การเป็นคลัสเตอร์ท่าเรือน้ำลึกที่มีชื่อเสียงระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ดังนั้น จึงมีความเป็นไปได้ที่จะรวมการวางแผนเขตการค้าเสรี 2 แห่งของเกิ่นเส่อและก๋ายเม็ปฮาเข้าเป็นหนึ่งเดียว เพื่อก่อให้เกิดเขตการค้าเสรีเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ให้ครอบคลุมภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมด สำหรับพื้นที่บิ่ญเซืองเดิม หากจำเป็น ควรรวมเข้าเป็นเขตการค้าเสรีเพียงแห่งเดียวที่เกี่ยวข้องกับนิคมอุตสาหกรรม “สิ่งสำคัญที่สุดคือการสร้างสถาบันสำหรับมหานครโฮจิมินห์ ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจำเป็นต้องปรับปรุงและพัฒนากลไกเฉพาะสำหรับมติที่ 98 รวมถึงกลไกพิเศษสำหรับเขตการค้าเสรียุคใหม่ กลไกที่ได้รับการอนุมัติสำหรับดานังและไฮฟองจำเป็นต้องได้รับการศึกษาเพื่อนำไปประยุกต์ใช้กับโฮจิมินห์โดยเร็ว” รองศาสตราจารย์ ดร. เจิ่น ฮวง เงิน เสนอ
ดร. หวุยญ์ ถั่น เดียน ยังได้แบ่งปันมุมมองว่า การวางแผนเขตการค้าเสรี (FTZ) ควรรวมเป็นหนึ่งเดียวสำหรับนครโฮจิมินห์ใหม่ และเป็นไปไม่ได้ที่จะรวมการวางแผนของแต่ละจังหวัดและเมืองเก่าให้เป็น 4 เขตการค้าเสรีสำหรับนครโฮจิมินห์ใหม่โดยอัตโนมัติ เขาวิเคราะห์ว่า ก่อนหน้านี้ เนื่องจากแต่ละจังหวัดและเมืองมีการพัฒนาอย่างอิสระ หลักการคือการวางแผนที่ครอบคลุมตั้งแต่ปัจจัยการผลิต การจัดจำหน่าย และผลผลิต ต้องมีสาขาการค้า บริการ โลจิสติกส์ อุตสาหกรรม ฯลฯ ครบถ้วน ดังนั้นทุกท้องถิ่นจึงต้องการมีเขตการค้าเสรีเพื่อดึงดูดการลงทุน อย่างไรก็ตาม หลักการสำคัญของนโยบายการรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันคือการวางแผนพื้นที่ใหม่ให้สอดคล้องกับบทบาทหน้าที่เฉพาะ โดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดเพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบของแต่ละภูมิภาค ยกตัวอย่างเช่น นครโฮจิมินห์ในปัจจุบัน การผลิตภาคอุตสาหกรรมยังคงทับซ้อนกัน ขาดการประสานกัน และไม่มีการวางแผนแบบบูรณาการ ดังนั้น นครโฮจิมินห์ควรย้ายการผลิตภาคอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ทั้งหมดไปยังพื้นที่บิ่ญเซืองเก่า การวิจัย พัฒนา และออกแบบควรดำเนินการโดยนครโฮจิมินห์เก่า บริการส่งออกและโลจิสติกส์ได้รับมอบหมายให้อยู่ที่บ่าเรีย-หวุงเต่า (เดิม) ศูนย์กลางอุตสาหกรรมแห่งนี้จะก่อให้เกิดผลกระทบต่อภูมิภาค ด้วยการแบ่งแยกบทบาทที่ชัดเจนเช่นนี้ นครโฮจิมินห์จึงต้องการเขตการค้าเสรีเพียงแห่งเดียวที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีท่าเรือน้ำลึกที่สะดวกสบาย เช่น ก่ายเม็ปฮา บทบาทการขนส่งของท่าเรือเกิ่นเส่อจะถูกรวมเข้ากับเขตการค้าเสรีระหว่างประเทศที่แข็งแกร่ง ในขณะเดียวกัน ควรวางแผนโครงสร้างพื้นฐานใหม่ตามเส้นทางเชื่อมโยงนี้ เพื่อให้สามารถขนส่งสินค้าจากบิ่ญเซืองไปยังเขตการค้าเสรีได้ และเชื่อมต่อพื้นที่หลักของนครโฮจิมินห์กับบ่าเรีย-หวุงเต่าได้อย่างสะดวกที่สุด หากยังคงวางแผนการสร้างเขตการค้าเสรีหลายแห่งในเมืองเดียวไว้ การวางแผนเดิมก็จะสูญเปล่า
หลังจาก "การเล่นครั้งใหญ่" เวียดนามจำเป็นต้องทดลองใช้กลไกที่ไม่เคยมีมาก่อนในโลก
รายงานของกรมอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ระบุว่า การดำเนินงานวิจัยโครงการเขตการค้าเสรีได้รับความสนใจและการสนับสนุนจากนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ เช่น DP World, Vingroup, Geleximco Joint Venture... อย่างไรก็ตาม โครงการนี้กำลังประสบปัญหาบางประการ เช่น กฎหมายที่ยังไม่ครบถ้วน และไม่มีนโยบายที่ชัดเจน นอกจากนี้ การพัฒนานโยบายเฉพาะด้านยังประสบปัญหาเนื่องจากไม่สอดคล้องกับกฎระเบียบปัจจุบัน เช่น นโยบายการยกเว้นและลดหย่อนภาษี สิทธิประโยชน์ด้านการลงทุน สิทธิที่ดิน... ดังนั้น กรมฯ จึงเสนอให้เพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะด้านที่ใช้ในเขตการค้าเสรี เข้าไปในนโยบายและกลไกเฉพาะด้านที่ยังไม่ได้ระบุไว้ในมติที่ 98 นโยบายด้านสิทธิประโยชน์มีความเปิดกว้าง ยืดหยุ่น หลากหลาย สร้างแรงจูงใจในการดึงดูดนักลงทุน อำนวยความสะดวกด้านการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในเขตการค้าเสรี
ดร.เหงียน ตรี เฮียว นักเศรษฐศาสตร์การเงิน ให้ความเห็นว่าเวียดนามยังไม่มีเขตการค้าเสรี (FTZ) ดังนั้นสิ่งแรกที่ต้องทำคือการสร้างกรอบทางกฎหมาย จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตให้ชัดเจนว่าเขตการค้าเสรีคืออะไร มีสินค้าประเภทใดบ้างที่ซื้อขายภายในเขตการค้าเสรี และได้รับการยกเว้นภาษีอย่างไร สินค้าสามารถได้รับการยกเว้นภาษีภายในเขตการค้าเสรีได้ แต่หากซื้อขายกับต่างประเทศ จะต้องเสียภาษีอย่างไร อีกประเด็นหนึ่งที่นักลงทุนมักกังวลคือนโยบายการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ สกุลเงินใดบ้างที่ซื้อขายในเขตการค้าเสรี... เมื่อมีกรอบทางกฎหมายร่วมกัน ท้องถิ่นต่างๆ จะใช้กรอบนี้ในการคำนวณว่าเหมาะสมหรือมีข้อได้เปรียบในการจัดตั้งเขตการค้าเสรีเพื่อดึงดูดนักลงทุนให้เข้าร่วมหรือไม่...
“เขตการค้าเสรี (FTZ) เป็นประเด็นใหม่ในเวียดนาม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง แต่ละพื้นที่ไม่สามารถเสนอกลไกที่แยกจากกันและแตกต่างกันได้ ซึ่งจะทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางนโยบายในเวียดนาม การสร้างกรอบกฎหมายจำเป็นต้องนำกลไกการทดสอบ (sandbox) ด้านการเงิน บุคลากร กลไกการบริหารจัดการ... มาใช้อย่างจริงจังเป็นระยะเวลา 1-2 ปี หลังจากนั้นจึงสรุปและนำประสบการณ์มาปรับใช้ให้เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของเวียดนามเพื่อเปิดตัวอย่างเป็นทางการ เนื่องจากแม้ว่าหลายประเทศจะมีเขตการค้าเสรี (FTZ) แต่ก็ไม่สามารถลอกเลียนแบบกลไกที่เกี่ยวข้องได้ทั้งหมด เพราะเวียดนามมีเงื่อนไขเฉพาะของตนเอง” ดร.เหงียน ตรี เฮียว กล่าว
ดร. โด เทียน อันห์ ตวน จากคณะนโยบายสาธารณะและการจัดการฟุลไบรท์ เชื่อว่ารูปแบบเขตการค้าเสรี (FTZ) สามารถเป็น "ห้องปฏิบัติการเชิงสถาบัน" ที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งช่วยให้สามารถทดสอบนโยบายใหม่ๆ ภายในขอบเขตที่ควบคุมได้ ก่อนที่จะขยายไปสู่ระดับประเทศ เวียดนามจำเป็นต้องกล้าคิดการใหญ่ ทดลองใช้กลไกที่ไม่เคยมีมาก่อนในโลก ตั้งแต่นโยบายดึงดูดบุคลากรระดับนานาชาติ แรงจูงใจทางการเงิน ไปจนถึงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการบริหารจัดการ เขาเสนอว่า รัฐบาลจำเป็นต้องสร้างระบบนโยบายที่ครอบคลุมและเป็นนวัตกรรมที่เหมาะสมกับบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศ ประการแรกคือการประยุกต์ใช้แรงจูงใจทางการเงินและกลไกสนับสนุนเชิงกลยุทธ์ เวียดนามจำเป็นต้องเปลี่ยนจาก "แรงจูงใจทางภาษี" มาเป็น "การสนับสนุนทางการเงินโดยตรง" สามารถจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการลงทุนเชิงกลยุทธ์ (SIPF) เพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินโดยตรงแก่บริษัทข้ามชาติที่ได้รับผลกระทบจากกลไกภาษีขั้นต่ำระดับโลก
นอกจากนี้ เวียดนามยังคงสามารถรักษาแรงจูงใจทางอ้อมบางประการไว้ได้ เช่น การยกเว้นภาษีนำเข้าวัตถุดิบ ส่วนประกอบ และเครื่องจักรสำหรับการผลิตเพื่อการส่งออก การดำเนินนโยบายภาษีที่ยืดหยุ่นสำหรับภาคอีคอมเมิร์ซและโลจิสติกส์ข้ามพรมแดน การอนุญาตให้มีการทดสอบรูปแบบทางการเงินใหม่ๆ เช่น กองทุนรวมเพื่อการลงทุนภาคเอกชน การทดลองแบบทดลองสำหรับฟินเทค สกุลเงินดิจิทัล หรือการยกเว้นและลดค่าเช่าที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานระยะยาว ควบคู่ไปกับพันธสัญญาที่ชัดเจนเกี่ยวกับเสถียรภาพทางนโยบายและการคุ้มครองการลงทุน ควบคู่ไปกับสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ยืดหยุ่นและสถาบันที่ก้าวหน้า จำเป็นต้องลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด ใช้รูปแบบเบ็ดเสร็จครบวงจรสำหรับการจัดการการลงทุน ที่ดิน ขั้นตอนการนำเข้า-ส่งออก ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องใช้กลไก "การทดลองแบบทดลองสำหรับสถาบัน" เพื่อให้สามารถทดสอบนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อนในด้านต่างๆ เช่น การเงินดิจิทัล ธนาคารดิจิทัล เทคโนโลยีขั้นสูง ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า โลจิสติกส์อัจฉริยะและบริการข้ามพรมแดน รูปแบบเศรษฐกิจแบ่งปัน และแพลตฟอร์มดิจิทัล ต่อไปคือการสร้างนโยบายเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถที่สามารถแข่งขันได้ในระดับนานาชาติ เช่น การใช้นโยบายวีซ่าพิเศษและการพำนักระยะยาวสำหรับนักลงทุน ผู้เชี่ยวชาญ วิศวกร และแรงงานที่มีทักษะสูง การนำกลไกเงินเดือนตามกลไกตลาดมาใช้ โดยไม่ผูกมัดด้วยกรอบเงินเดือนของฝ่ายบริหารของรัฐ
ไม่จำเป็นต้องมีเขตการค้าเสรีเพิ่มเติม
เขตการค้าเสรีเป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่เหนือกว่า แต่ควรหลีกเลี่ยงแนวโน้มที่จะขยายตัวออกไป การเสนอให้จัดตั้งเขตการค้าเสรีโดยแต่ละจังหวัดและเมืองอาจนำไปสู่การกระจายทรัพยากร การทำงานที่ซ้ำซ้อน การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม และประสิทธิภาพการลงทุนที่ลดลง แม้แต่นครโฮจิมินห์ซึ่งกำลังอยู่ในระหว่างกระบวนการก้าวสู่การเป็นมหานครหลังจากการควบรวมกิจการ ก็ต้องมุ่งเน้นเพียงการสร้างเขตการค้าเสรีที่มีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ๆ ให้กับเมืองในอนาคต
ดร. เหงียน ตรี เฮียว
โครงการวางแผนเขตการค้าเสรี 4 แห่งในนครโฮจิมินห์
1. เขตการค้าเสรีเกิ่นเส่อ (Chan Gio) ในตำบลบิ่ญคานห์ (Binh Khanh) ได้รับการวางแผนตามมติของนายกรัฐมนตรี โครงการนี้มีขนาดประมาณ 1,000 - 2,000 เฮกตาร์ เชื่อมโยงกับท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศเกิ่นเส่อ (Can Gio International Transit Port) และอ่าวกาญห์ราย (Ganh Rai Bay)
2. เขตการค้าเสรีไจ่อเม็ปฮาได้รับการอนุมัติให้มีการวางแผนแล้ว มีขนาดเทียบเท่ากว่า 3,700 เฮกตาร์ แบ่งเป็น 3 พื้นที่ใช้งาน 8 พื้นที่ย่อย
3. เขตการค้าเสรีบ่าวบ่าง (เดิมคือเขตบ่าวบ่าง จังหวัดบิ่ญเซือง) ได้รับการวางแผนให้ตั้งอยู่บนแกนเชื่อมต่อระหว่างท่าเรือก๋ายเม็ป - ถิวาย และประตูชายแดนม็อกบ๋าย เมืองไตนิง
4. เขตการค้าเสรีอันบิ่ญตั้งอยู่ในจังหวัดบิ่ญเซืองเก่า สถานที่แห่งนี้อยู่ใกล้กับท่าเรือซ่งเถิ่น และเชื่อมต่อไปยังท่าเรือก๋ายเม็ป - ถิวาย และด่านชายแดนม็อกไบได้อย่างสะดวก มีพื้นที่ 100 เฮกตาร์ ให้บริการขนส่งทั้งทางถนนและทางรถไฟระหว่างประเทศ
ที่มา: https://thanhnien.vn/khu-thuong-mai-tu-do-se-la-dong-luc-moi-cho-tphcm-185250817214811538.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)