ส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน การนำส่วนประกอบและวัสดุกลับมาใช้ใหม่

ในการหารือที่ห้องโถงเกี่ยวกับรายงานผลการติดตามเชิงวิชาการเรื่อง "การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมตั้งแต่กฎหมายการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้" ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน การนำส่วนประกอบและวัสดุกลับมาใช้ใหม่ และลดการใช้ทรัพยากรดิบ

เพิ่มกลไกการประเมินแบบง่ายสำหรับโครงการที่มีความเสี่ยงต่ำ

นายเหงียน ถิ ทู ฮา ( กวางนิญ ) สมาชิกรัฐสภา กล่าวเน้นย้ำว่าสิ่งแวดล้อมยังคงเป็นหนึ่งในความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของการพัฒนาอย่างยั่งยืนว่า เราจำเป็นต้องปรับปรุงงานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม และปรับปรุงกลไกและนโยบายให้สมบูรณ์แบบในช่วงเวลาข้างหน้า

ผู้แทนสภาแห่งชาติ เหงียนถิทูฮา (กวางนิงห์) พูด ภาพถ่าย: “Pham Thang”

คณะผู้แทนระบุว่า กระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมยังคงใช้เวลานานและต้องมีการปรับเปลี่ยนหลายอย่าง เนื่องจากขาดข้อมูลทางเทคนิค เทคโนโลยี และแบบแผนการออกแบบขั้นพื้นฐาน ณ เวลาที่ทำการประเมิน บางขั้นตอนยังคงดำเนินการด้วยตนเอง ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของการแปลงเป็นดิจิทัลและบริการสาธารณะออนไลน์ตลอดกระบวนการ นอกจากนี้ เกณฑ์การพิจารณาผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตยังคงทับซ้อนกันระหว่างกระทรวงและจังหวัด ทำให้เกิดความสับสนในการดำเนินการ

ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอแนะว่าจำเป็นต้องดำเนินกระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมให้เสร็จสิ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพและข้อมูลทางเทคนิคและเทคโนโลยีเพียงพอก่อนการประเมิน

ขณะเดียวกัน ควรเสริมกลไกการประเมินกระบวนการทั้งหมดทางออนไลน์ที่ง่ายขึ้นสำหรับโครงการที่มีความเสี่ยงต่ำ เพื่อย่นระยะเวลาและต้นทุน จำเป็นต้องกำหนดอำนาจ พื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนผ่าน และเกณฑ์การกระจายอำนาจการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมอย่างชัดเจน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อน

ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ฮา ระบุว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับเรื่องต่างๆ ที่ต้องปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมยังไม่เป็นเอกภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการขยายกิจการ โครงการเพิ่มกำลังการผลิต หรือโครงการพิเศษ เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ การปลูกพืชสมุนไพรใต้ร่มเงาป่า การเชื่อมโยง ด้านการเกษตร และการท่องเที่ยว กรณีการยกเว้นพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมภายใต้กฎหมายเฉพาะบางกรณี เช่น กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ยังไม่มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อความเข้าใจผิดและการบังคับใช้โดยพลการ นอกจากนี้ ข้อกำหนดในการทดลองดำเนินการสำหรับโรงงานที่ดำเนินงานอย่างมีเสถียรภาพยังมีค่าใช้จ่ายสูงและไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติ

จากนั้นผู้แทนได้เสนอให้ชี้แจงขอบเขตและหัวข้อที่จะต้องดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรือได้รับการยกเว้นจากภาระผูกพันด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะโครงการขยายกิจการ โครงการเพิ่มกำลังการผลิต หรือโครงการเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิต

ในเวลาเดียวกัน “พิจารณายกเว้น ลด และลดความซับซ้อนของภาระผูกพันในการดำเนินการทดลองสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีเสถียรภาพซึ่งไม่เปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี เพื่อลดต้นทุนและตรงกับต้นทุนการผลิตจริง” ผู้แทนเหงียน ถิ ทู ฮา เน้นย้ำ

สนับสนุนธุรกิจสีเขียวด้วยความคิดริเริ่มในการจัดการและรีไซเคิลขยะเทคโนโลยี

แม้ว่ากฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมปี 2020 และเอกสารแนวทางจะมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการรวบรวมขยะเฉพาะ เช่น แบตเตอรี่อิเล็กทรอนิกส์และแผงโซลาร์เซลล์ที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบในการรีไซเคิลของผู้ผลิต แต่รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ทิ เว้ ( ไท เหงียน ) ชี้ให้เห็นว่าโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการรวบรวมและรีไซเคิลขยะประเภทนี้ยังคงจำกัดอยู่

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เว้ (ไท เหงียน) กล่าวปราศรัย

อันที่จริง ขยะเทคโนโลยีและแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์กำลังกลายเป็นความท้าทายสำคัญต่อสิ่งแวดล้อมโลก การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเข้มแข็งส่งผลให้มีอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ส่วนประกอบ และแผงโซลาร์เซลล์หมดอายุจำนวนมาก ก่อให้เกิดขยะที่มีโลหะหนักและสารเคมีอันตรายมากมาย เช่น ตะกั่ว ปรอท แคดเมียม โครเมียม... ซึ่งสามารถซึมลงสู่ดินและน้ำ ก่อให้เกิดมลพิษร้ายแรงและส่งผลกระทบต่อสุขภาพ เช่น โรคมะเร็ง โรคทางระบบประสาท ภาวะมีบุตรยาก และการปล่อยก๊าซพิษ

เมื่อทำการเผาด้วยมือ ส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์จะปล่อยก๊าซไดออกซินและฟูแรน ซึ่งเป็นสารพิษร้ายแรงที่ก่อให้เกิดมลภาวะทางอากาศ และยากต่อการรีไซเคิลเนื่องจากมีโครงสร้างที่ซับซ้อนและมีวัสดุยึดเกาะจำนวนมาก ทำให้การแยกและรีไซเคิลมีค่าใช้จ่ายสูงและเป็นอันตรายหากไม่มีเทคโนโลยีที่เหมาะสม

ผู้แทนกล่าวว่าในแต่ละปี โลกผลิตขยะอิเล็กทรอนิกส์หลายสิบล้านตัน แต่มีเพียงส่วนน้อยเท่านั้นที่ถูกนำกลับมารีไซเคิลอย่างปลอดภัย ข้อมูลจากองค์การสหประชาชาติระบุว่า ในปี พ.ศ. 2565 โลกผลิตขยะอิเล็กทรอนิกส์ประมาณ 62 ล้านตัน แต่มีเพียง 17% เท่านั้นที่ได้รับการรีไซเคิลอย่างถูกต้อง ในประเทศของเรา ขยะอิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่ยังคงถูกจัดการด้วยมือหรือฝังกลบ ขณะที่ระบบการจัดเก็บ เทคโนโลยีการรีไซเคิล และกฎหมายต่างๆ ยังคงขาดการเชื่อมโยงกัน

ตามรายงานของทีมตรวจสอบ ได้มีการพิจารณาความเสี่ยงของขยะเฉพาะประเภทแล้ว และได้จัดทำแผนการตอบสนองแล้ว เนื่องจากกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 และเอกสารการบังคับใช้มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการขยะเฉพาะประเภทจำนวนหนึ่ง

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2022/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งระบุรายละเอียดหลายมาตราในกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้กำหนดประเภทของขยะเฉพาะ ได้แก่ ขยะอิเล็กทรอนิกส์ แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า และแผงโซลาร์เซลล์เสีย ไว้ในรายการผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ที่ต้องรีไซเคิล โดยมีอัตราการรีไซเคิลและข้อกำหนดการรีไซเคิลที่บังคับใช้ ดังนั้น ผู้ผลิตจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการรวบรวม แปรรูป หรือมีส่วนร่วมในการรีไซเคิลขยะประเภทต่างๆ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การรวบรวมและบำบัดขยะอิเล็กทรอนิกส์และแบตเตอรี่พลังงานยังคงขึ้นอยู่กับโครงสร้างพื้นฐาน มาตรการบำบัด และความรับผิดชอบของประชาชนเป็นอย่างมาก

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้แทนได้เสนอแนะว่า นอกเหนือจากกฎระเบียบที่กำหนดให้ผู้ผลิตและผู้นำเข้าต้องรวบรวมและรีไซเคิลผลิตภัณฑ์เมื่อสิ้นสุดวงจรชีวิตแล้ว จำเป็นต้องกำหนดมาตรฐานระดับชาติสำหรับการรวบรวม การขนส่ง และการบำบัดขยะเทคโนโลยีและแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์ ส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน การนำส่วนประกอบและวัสดุกลับมาใช้ใหม่ และลดการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

พัฒนาเทคโนโลยีรีไซเคิลสะอาดเพื่อแยกซิลิคอน เงิน อะลูมิเนียม และแก้วออกจากแผงโซลาร์เซลล์เพื่อนำกลับมาใช้ใหม่ สร้างโรงงานแปรรูปกลางที่ใช้เทคโนโลยีเทอร์โมเคมีที่ปลอดภัยแทนการแปรรูปด้วยมือ ศึกษาแบตเตอรี่รุ่นใหม่ เช่น แบตเตอรี่ Teklok, Sky หรือแบตเตอรี่อินทรีย์ที่รีไซเคิลได้ง่ายและมีโลหะหนักน้อยกว่า

เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อให้ประชาชนและภาคธุรกิจไม่ทิ้งขยะอิเล็กทรอนิกส์และแบตเตอรี่อิเล็กทรอนิกส์ แต่ให้เข้าร่วมโครงการรวบรวม ส่งเสริมรูปแบบการแลกเปลี่ยนขยะอิเล็กทรอนิกส์เป็นของขวัญ และรวบรวมในซูเปอร์มาร์เก็ต โรงเรียน หรือชุมชน สนับสนุนธุรกิจสีเขียวด้วยโครงการริเริ่มในการบำบัดและรีไซเคิลขยะเทคโนโลยี

ด้วยแนวทางแก้ไขดังกล่าว ผู้แทน Nguyen Thi Hue เชื่อว่าแนวทางแก้ไขดังกล่าวจะเป็นส่วนสำคัญในการปกป้องสิ่งแวดล้อม ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และสร้างเวียดนามที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น สะอาดขึ้น ปลอดภัยขึ้น และพัฒนาอย่างยั่งยืนมากขึ้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-kinh-te-tuan-hoan-tai-su-dung-linh-kien-vat-lieu-10394599.html