ส่งเสริมการประยุกต์ใช้และการทดสอบผลิตภัณฑ์ไฮเทคและเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง (แก้ไข) ในช่วงการอภิปรายที่ห้องโถงในเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน นาย La Thanh Tan รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภานครไฮฟอง กล่าวว่า การประยุกต์ใช้และการทดสอบผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์จำเป็นต้องได้รับความสนใจจากการลงทุนอย่างแท้จริง และเสนอให้เพิ่มแรงจูงใจสำหรับ "การประยุกต์ใช้และการทดสอบ" ควบคู่ไปกับแรงจูงใจสำหรับ "นวัตกรรม" เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

มุ่งเน้นการลงทุนด้านการประยุกต์ใช้และการทดสอบ

มาตรา 12 วรรค 1 แห่งร่างพระราชบัญญัติเทคโนโลยีขั้นสูง (ฉบับแก้ไข) กำหนดประเภทการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ 3 ประเภท ได้แก่ การวิจัยเพื่อสร้างสรรค์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ใหม่ การวิจัยเพื่อพัฒนาและปรับปรุงเทคโนโลยี และการวิจัยเพื่อการประยุกต์ใช้และการทดสอบเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ อย่างไรก็ตาม ข้อ ข. มาตรา 14 วรรค 1 ระบุเพียงว่ารัฐต้องส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขเพื่อ "เพิ่มการลงทุนในกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาเพื่อ สร้างสรรค์นวัตกรรม ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงและผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ "

ผู้แทนรัฐสภา ลา แถ่ง เติน ( ไฮฟอง ) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง (แก้ไข) ระหว่างการหารือที่ห้องประชุมเมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน ภาพโดย กวาง ข่าน

ผู้แทนกล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว การประยุกต์ใช้และการทดสอบผลิตภัณฑ์ข้างต้นจำเป็นต้องอาศัยการลงทุนอย่างมาก ดังนั้นจึงเสนอให้เพิ่มแรงจูงใจสำหรับ “การประยุกต์ใช้และการทดสอบ” ควบคู่ไปกับแรงจูงใจ สำหรับ “นวัตกรรม” และเขียนใหม่เป็น “เพิ่มการลงทุนในกิจกรรมการวิจัยและพัฒนาเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรม ประยุกต์ใช้ และทดสอบผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงและผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์” เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ โดยให้สอดคล้องกับกรอบการกำกับดูแลในข้อ 1 ข้อ 12 ข้างต้น

นอกจากนั้น มาตรา 15 ของร่างกฎหมายยังกำหนดกฎระเบียบหลายประการเกี่ยวกับวิสาหกิจเทคโนโลยีขั้นสูง วิสาหกิจเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์ และนโยบายให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนสำหรับวิสาหกิจทั้งสองประเภทนี้ ผู้แทนได้เสนอให้พิจารณาและเพิ่มเติมบทบัญญัติว่าวิสาหกิจทั้งสองประเภทข้างต้นถือเป็นวิสาหกิจ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (ในระดับที่สูงกว่า) หรือไม่ หากใช่ จำเป็นต้องจดทะเบียนประกอบกิจการกับวิสาหกิจทั้งสองประเภทหรือไม่ นโยบายให้สิทธิพิเศษสำหรับวิสาหกิจตามมาตรา 15 แตกต่างจากนโยบายให้สิทธิพิเศษสำหรับวิสาหกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหรือไม่

“ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายทบทวนกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและเฉพาะเจาะจงของนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่วิสาหกิจแต่ละประเภท” ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

เห็นชอบเพิ่มกฎเกณฑ์ควบคุมพื้นที่เมืองไฮเทค

ในมาตรา 18 ส่งเสริมการถ่ายโอนและการค้าของเทคโนโลยีชั้นสูงและผลิตภัณฑ์ไฮเทค ผู้แทน La Thanh Tan เสนอให้ทบทวนความสอดคล้องระหว่างชื่อของมาตรานี้ (รวมถึงกลุ่มเรื่อง 2 กลุ่ม "การค้าเทคโนโลยีชั้นสูง" และ "การค้าผลิตภัณฑ์ไฮเทค") แต่ข้อความบางข้อในมาตรานี้ส่วนใหญ่อ้างถึงกลุ่ม "การค้าเทคโนโลยีชั้นสูง" (ข้อ 3, 4, 5) โดยไม่ได้กล่าวถึงเรื่องที่สอง - "การค้าผลิตภัณฑ์ไฮเทค" ผู้แทนแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มเติมเพื่อความสมบูรณ์

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ในทำนองเดียวกัน ในส่วนเนื้อหาที่กำหนดไว้ในมาตรา 19 ว่าด้วยการส่งเสริมการถ่ายโอนและการนำเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์และผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ไปใช้ในเชิงพาณิชย์นั้น เนื้อหาของกฎหมายไม่ได้กล่าวถึงผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ ผู้แทนจึงเสนอให้มีการศึกษาวิจัยเพิ่มเติม

ในมาตรา 20 ผู้แทนลา แถ่ง ตัน ได้เสนอให้เพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างระบบนิเวศเทคโนโลยีขั้นสูงและระบบนิเวศนวัตกรรม (โดยทั่วไป) และระบบนิเวศสตาร์ทอัพด้านนวัตกรรม (โดยเฉพาะ) เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว ระบบนิเวศข้างต้นมีหลายองค์ประกอบที่ทับซ้อนกันและมีบทบาทคล้ายคลึงกัน ส่งผลให้นโยบายการให้สิทธิพิเศษและการสนับสนุนสำหรับระบบนิเวศแต่ละประเภทไม่มีความแตกต่างกันอย่างชัดเจนในร่างกฎหมายและกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมฉบับใหม่ที่ รัฐสภา ผ่านความเห็นชอบเมื่อสิ้นสุดสมัยประชุม พ.ศ. 2567

ในทำนองเดียวกัน ในข้อ c ข้อ 2 มาตรา 23 ของร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองที่มีเทคโนโลยีสูง ปรากฏคำว่า ระบบนิเวศนวัตกรรม ไม่ใช่ ระบบนิเวศเทคโนโลยีสูง ขอแนะนำให้ตรวจสอบเพิ่มเติม

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

มาตรา 21 ของร่างกฎหมายกำหนดให้มีศูนย์บ่มเพาะธุรกิจเทคโนโลยีขั้นสูง ผู้แทนเห็นว่าจำเป็นต้องชี้แจงความคล้ายคลึงหรือความแตกต่างระหว่างศูนย์บ่มเพาะธุรกิจเทคโนโลยีขั้นสูงและศูนย์บ่มเพาะธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรม (เป็นความจริงหรือไม่ที่ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจเทคโนโลยีขั้นสูงเป็นศูนย์บ่มเพาะธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมประเภทหนึ่งในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์) ให้สอดคล้องกับนิยามของสตาร์ทอัพเทคโนโลยีขั้นสูงในข้อ 3 ของมาตรานี้

ดังนั้น กฎระเบียบจึงระบุว่า “วิสาหกิจสตาร์ทอัพไฮเทค คือ วิสาหกิจสตาร์ทอัพนวัตกรรมในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ ฯลฯ” กลไกและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษที่สนับสนุนโครงการบ่มเพาะวิสาหกิจทั้งสองประเภทนี้มีคุณลักษณะพิเศษใดบ้างหรือไม่ ผู้แทนเสนอให้พิจารณาเพิ่มคุณลักษณะเหล่านี้เข้าไปในร่างกฎหมาย...

ผู้แทนลา แถ่ง ตัน เห็นชอบที่จะเพิ่มข้อบังคับเกี่ยวกับเขตเมืองที่มีเทคโนโลยีสูงในมาตรา 23 ของร่างกฎหมาย โดยให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาและความสำคัญของเขตเมืองประเภทนี้ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงระดับการจำแนกประเภทเมืองสำหรับเขตเมืองประเภทนี้ ชี้แจงรูปแบบการบริหารจัดการและระดับของรัฐบาลที่บริหารจัดการเขตเมืองประเภทนี้ และสามารถออกกลไก นโยบาย และกรอบกฎหมายได้หรือไม่ (เช่น ข้อ d ข้อ 2 มาตรา 23)

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-ung-dung-thu-nghiem-san-pham-cong-nghe-cao-cong-nghe-chien-luoc-10396523.html