สถานการณ์เลวร้ายที่สุดสำหรับการโต้กลับของยูเครน

การปรากฏตัวแบบเซอร์ไพรส์ของประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนที่สำนักงานใหญ่ของนาโต้ เพื่อเรียกร้องอาวุธเพิ่มเติมให้กับประเทศในยุโรปตะวันออก เน้นย้ำถึงความกังวลของเคียฟเกี่ยวกับการสนับสนุนที่ลดน้อยลงของพันธมิตร

ความกังวลของยูเครนนั้นมีมูลเหตุมาจากการคัดค้านของพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ และการให้ความสนใจต่อความขัดแย้งอันโหดร้ายระหว่างอิสราเอลและฮามาส

“การโต้กลับเป็นสิ่งหนึ่ง แต่คุณยังต้องปกป้องตัวเองด้วย เพราะอีกด้านหนึ่งก็มีรัสเซีย ซึ่งเป็นกองทัพขนาดใหญ่” ประธานาธิบดีเซเลนสกีกล่าวในการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมของนาโต้ที่กรุงบรัสเซลส์ เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม โดยพยายามอธิบายว่าไม่ใช่แค่ชะตากรรมของการโต้กลับของยูเครนเท่านั้นที่ตกอยู่ในความเสี่ยง

ผลกระทบต่อการวางแผนระยะยาว

นักวิเคราะห์กล่าวว่า การหยุดชะงักชั่วคราว - แม้เพียงไม่กี่สัปดาห์ - ในการส่งความช่วยเหลือก็เพียงพอที่จะส่งผลกระทบต่อยุทธศาสตร์และยุทธวิธีของเคียฟได้ จึงจำกัดการโจมตีตอบโต้อย่างรุนแรงของยูเครน ลดแรงกดดันต่อกองกำลังรัสเซีย และทำให้ศัตรูมีโอกาสฟื้นคืนกำลังรบได้

อุปสรรคต่อความช่วยเหลือ ทางการทหาร และการเงินซึ่งกลุ่มเล็กๆ ของพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ไม่น่าจะส่งผลกระทบในทันที แม็กซ์ เบิร์กมันน์ ผู้อำนวยการโครงการยุโรปที่ศูนย์การศึกษากลยุทธ์และระหว่างประเทศ (CSIS) กล่าว

“แต่ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้านี้… หากไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลง ในรัฐสภา ฉันคิดว่าจะส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจของยูเครนในสนามรบ และแน่นอนว่าจะส่งผลกระทบต่อการวางแผนในช่วงฤดูหนาวและฤดูใบไม้ผลิ” เบิร์กมันน์กล่าว

ด้วยความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความช่วยเหลือทางทหารจากสหรัฐฯ เป็นสิ่งที่ “หลีกเลี่ยงไม่ได้” ที่ยูเครนจะต้องคิดทบทวนยุทธวิธีและยุทธศาสตร์ใหม่ มิก ไรอัน อดีตพลตรีแห่งกองทัพออสเตรเลีย ผู้ติดตามสงครามอย่างใกล้ชิด กล่าว และตามคำกล่าวของนายไรอัน วาเลรี ซาลูชนี่ เสนาธิการกองทัพยูเครน จะต้องเตรียมพร้อมรับมือกับสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด

โลก - สถานการณ์เลวร้ายที่สุดสำหรับการโต้กลับของยูเครน — ทหารยูเครนยิงปืนกลใส่ตำแหน่งของรัสเซียใกล้เมืองอันดรีฟกา โดเนตสค์ วันที่ 27 สิงหาคม 2023 ภาพ: Euronews

กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ยังคงมีงบประมาณมากกว่า 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อจัดหาอาวุธและความช่วยเหลือด้านความมั่นคงอื่นๆ แก่ยูเครนผ่านทางอำนาจถอนตัวของประธานาธิบดี (PDA) หลังจากที่รัฐสภาสหรัฐฯ ปฏิเสธที่จะจัดสรรเงินเพิ่มเติม จำนวนนี้เพียงพอสำหรับใช้จ่ายในระดับปัจจุบันเป็นเวลาหลายเดือน รัฐบาลของประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ได้ใช้ PDA เพื่อจัดหาอาวุธและบริการสนับสนุนมูลค่าเกือบ 25,000 ล้านดอลลาร์ให้กับยูเครน

พลเอกชาร์ลส์ คิว. บราวน์ ประธานคณะเสนาธิการทหารร่วมคนใหม่ของสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันที่ 11 ตุลาคมว่า วอชิงตันวางแผนที่จะส่งมอบอุปกรณ์ดังกล่าวจนถึงอย่างน้อยวันที่ 1 มกราคม 2024 การมุ่งมั่นร่วมกันของสหรัฐฯ และพันธมิตรจะช่วยให้ยูเครนสามารถรักษาแผนดังกล่าวไว้ได้ เขากล่าว “ฉันไม่คิดว่าแผนของพวกเขาจะต้องเปลี่ยน”

มีการใช้จ่ายเพิ่มเติมอีก 9.4 พันล้านดอลลาร์สำหรับสัญญาจัดซื้อจัดจ้างสำหรับยูเครนภายใต้โครงการความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยของยูเครน (USAI) ซึ่งเป็นโครงการเงินทุนที่นำโดย กระทรวงกลาโหม สหรัฐฯ โดยส่วนใหญ่ใช้สำหรับกระสุนปืนใหญ่ ระบบป้องกันภัยทางอากาศ ขีปนาวุธแม่นยำระยะไกล และยานเกราะ แต่สัญญาหลายฉบับยังคงไม่ได้รับการปฏิบัติ

แต่เจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมของสหรัฐฯ ยอมรับว่าจะไม่มีอะไรเหลืออยู่ในกองทุนจนกว่ารัฐสภาจะจัดสรรเงินเพิ่มเติม ทั้งหมดนี้สามารถส่งผลกระทบต่อแผนระยะยาวของเคียฟได้ ขณะ เดียวกันถือเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับยูเครน เนื่องจากความเหนื่อยล้าของนานาชาติเริ่มเกิดขึ้น และความสนใจของโลกก็หันไปที่ตะวันออกกลางแทน

ความขัดแย้งอันดุเดือดระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮามาสซึ่งเป็นขบวนการอิสลามชาวปาเลสไตน์อาจเป็นดาบสองคมสำหรับเคียฟได้เช่นกัน ในที่สุดยูเครนและอิสราเอลอาจต้องแข่งขันกันเพื่อรับการสนับสนุนจากสหรัฐบางส่วน รวมไปถึงกระสุนปืนใหญ่และระบบป้องกันภัยทางอากาศ

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ บางรายกล่าวว่าเหตุการณ์นี้จะไม่เกิดขึ้นทันที เนื่องจากสหรัฐฯ ได้มอบความช่วยเหลือทางด้านอาวุธมูลค่า 3.8 พันล้านดอลลาร์แก่อิสราเอลแล้ว ความต้องการหลักของอิสราเอลในขณะนี้คือขีปนาวุธสกัดกั้นสำหรับระบบ Iron Dome ระยะสั้น ซึ่งยูเครนไม่มีอยู่ในครอบครองในปัจจุบัน

“เราสามารถทำทั้งสองอย่างได้ (สนับสนุนทั้งอิสราเอลและยูเครน) และเราจะทำทั้งสองอย่าง” ลอยด์ ออสติน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม

โลก - สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดสำหรับการโต้กลับของยูเครน (รูปที่ 2) — เยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เลขาธิการนาโต พูดคุยกับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน ก่อนการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมนาโต ที่สำนักงานใหญ่นาโตในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2023 ภาพ: ABC News

ในทางกลับกัน เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวและสมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ บางคนกำลังพิจารณาความเป็นไปได้ในการบูรณาการความช่วยเหลือแก่อิสราเอลและยูเครนไว้ในแพ็คเกจเดียวกัน สิ่งนี้อาจถือได้ว่าเป็นการเปิดเส้นทางใหม่ในการสนับสนุนเคียฟ อย่างไรก็ตามไม่มีการรับประกันว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้น

การนิยามสงครามใหม่

ขณะที่ภาวะชะงักงันในกรุงวอชิงตันยังคงดำเนินต่อไป กองทัพยูเครนจะมีแนวโน้มลดการใช้ระบบอาวุธและกระสุนที่สหรัฐฯ จัดหาให้ในกรณีที่ความช่วยเหลือถูกขัดขวาง

ด้วยป้อมปราการที่หนาแน่น ทุ่นระเบิดที่ลึก และโดรนของรัสเซีย การโต้กลับของยูเครนจึงเน้นไปที่การใช้ปืนใหญ่ทำลายตำแหน่งของศัตรู โดยใช้กระสุนปืนประมาณ 6,000-7,000 นัดต่อวัน ส่งผลให้กระสุนปืนใหญ่ของยูเครนถูกใช้เร็วกว่าที่พันธมิตรจะผลิตและส่งไปยังแนวหน้าได้

“หากพวกเขา (ยูเครน) รู้สึกว่าไม่สามารถก้าวหน้าต่อไปได้ พวกเขาก็จะถอยกลับ และนั่นจะหยุดการโต้กลับ” ดารา แมสซิคอต นักวิจัยอาวุโสแห่งมูลนิธิคาร์เนกีเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศ กล่าว “การหยุดชะงักของการสนับสนุนแม้เพียงไม่กี่สัปดาห์ก็อาจนำไปสู่การสูญเสียและการดึงกลับได้”

ในขณะเดียวกัน คลังอาวุธปืนใหญ่ของสหรัฐฯ ก็เริ่มมีน้อย ทำให้สหรัฐฯ จำเป็นต้องส่งระเบิดคลัสเตอร์ที่น่าโต้แย้งไปยังยูเครน สหรัฐฯ ตั้งเป้าเพิ่มกำลังการผลิตกระสุนปืนใหญ่ขนาด 155 มม. จาก 28,000 นัดต่อเดือน เป็น 60,000 นัดต่อเดือนในปี 2024 และ 100,000 นัดต่อเดือนในช่วงฤดูร้อนปี 2025

ในทางทฤษฎี สหภาพยุโรป (EU) สามารถเชื่อมช่องว่างในความช่วยเหลือทางการเงินและเศรษฐกิจแก่ยูเครนได้ แต่ยังห่างไกลจากสหรัฐฯ ในด้านความช่วยเหลือทางทหาร

เมื่อถึงเวลาที่รัสเซียเปิดฉาก "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครน ประเทศต่างๆ ในยุโรปก็ได้ใช้คลังอาวุธจนหมด และมีขีดความสามารถในการผลิตอาวุธยุทโธปกรณ์ต่ำมาก

“หักถึงกระดูก” เป็นคำที่พลเรือเอกร็อบ เบาวเออร์ ประธานคณะกรรมการการทหารนาโตและเจ้าหน้าที่ทหารอาวุโสที่สุดของนาโต ใช้เพื่ออธิบายคลังกระสุนของยุโรปในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในงาน Warsaw Security Forum เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

ประเทศต่างๆ กำลังแข่งกันเติมน้ำมันสำรองของตน สหภาพยุโรปได้จัดสรรเงิน 3 พันล้านยูโรเพื่อจัดหากระสุนปืนใหญ่ให้ยูเครนและเติมเต็มคลังแสงของยูเครน เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหภาพยุโรปเปิดเผยว่า สหภาพยุโรปกำลังดำเนินการบรรลุเป้าหมายในการส่งกระสุนปืนใหญ่ 1 ล้านนัดให้ยูเครนในปีนี้ แต่ยังไม่ชัดเจนว่ามีกี่นัดที่เป็นผลิตภัณฑ์ใหม่

เบิร์กมันน์แห่ง CSIS กล่าวว่าหากยูเครนไม่มั่นใจว่าพวกเขาจะได้รับอาวุธปืนใหญ่ กระสุนระเบิด หรือกระสุนปืนครกอย่างเพียงพอ พวกเขาอาจต้องล่าถอยไปยังตำแหน่งป้องกัน “ดังนั้นมันจะเปลี่ยนโฉมสงครามสำหรับพวกเขาจริงๆ”

โลก - สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดสำหรับการโต้กลับของยูเครน (รูปที่ 3)

กระทรวงกลาโหมของรัสเซียเผยแพร่ภาพวิดีโอของหน่วย BM-21 Grad MLRS ของเขตทหารกลางที่กำลังทำลายตำแหน่งของศัตรูในทิศทาง Krasny Liman ในระหว่าง "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครน วิดีโอโพสต์บนช่อง Telegram ยูเครน รับชมเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2023

ภาพที่คล้ายคลึงกันกำลังปรากฏขึ้นสำหรับการป้องกันทางอากาศ เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม เยอรมนีประกาศว่าจะส่งระบบ Patriot ที่ผลิตในสหรัฐฯ ชุดที่ 2 และระบบ IRIS-T ที่ผลิตในเยอรมนีชุดที่ 5 ไปยังยูเครน แต่เคียฟยังคงต้องพึ่งเครื่องสกัดกั้นของสหรัฐฯ สำหรับการป้องกันทางอากาศที่ออกแบบโดยชาติตะวันตกเป็นส่วนใหญ่ กองกำลังยูเครนมีแนวโน้มที่จะจำกัดการใช้งานเนื่องจากกังวลเกี่ยวกับอุปทานที่มีจำกัด

รัฐมนตรี NATO กล่าวว่าการสนับสนุนจากชาติตะวันตกต่อยูเครนจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการจัดหาโดยตรงไปสู่การจัดซื้อและการผลิตในประเทศ อย่างไรก็ตาม สัญญากับบริษัทป้องกันประเทศต่างชาติและการขยายการผลิตในยูเครนต้องใช้เวลาจึงจะเห็นผล

Oleksiy Melnyk อดีตพันโทกองทัพอากาศยูเครนและปัจจุบันเป็นผู้อำนวยการร่วมของศูนย์ Razumkov ในกรุงเคียฟ กล่าวว่า "ยูเครนต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากภายนอกเป็นอย่างมาก และการสนับสนุนดังกล่าวมีความจำเป็นในเวลานี้"

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการจัดหาทรัพยากรจากชาติตะวันตกให้กับยูเครนอีกด้วย ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมประจำปีครั้งที่ 20 ของ Valdai Dialogue Club เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม นายปูตินกล่าวว่า หากไม่มีการสนับสนุนอาวุธจากชาติตะวันตก ยูเครน "จะอยู่ได้เพียงสัปดาห์เดียวเท่านั้น "

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ FT, CNN)

แหล่งที่มา