ค่อยๆ เปิดใช้งานโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย

ด้วยเงินลงทุนรวมสูงถึง 211,030 พันล้านดอง (เทียบเท่า 8,693 ล้านเหรียญสหรัฐ) ขนาดของโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง มีขนาดเล็กกว่าโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้เท่านั้น

พารามิเตอร์ที่สำคัญ

คณะกรรมการบริหารโครงการทางรถไฟเพิ่งส่งเอกสารไปยังกระทรวงคมนาคม (MOT) เพื่อพิจารณาและหารือกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อจัดทำและเสนอให้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน สรุปและส่งให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและอนุมัติข้อเสนอโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง โดยใช้เงินกู้พิเศษจากรัฐบาลจีน

นี่เป็นขั้นตอนทางกฎหมายสำคัญประการแรกที่จำเป็นต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นในการเตรียมการลงทุนในเส้นทางรถไฟลาวไก-ฮานอย- ไฮฟอง

ตามข้อเสนอของคณะกรรมการบริหารโครงการทางรถไฟ โครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง โดยมีผู้ให้การสนับสนุนทุนที่คาดว่าจะเป็นธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศจีน (China Eximbank) มีเป้าหมายที่จะสร้างทางรถไฟขนาดมาตรฐานใหม่ขนาด 1,435 มม. ที่ติดตั้งระบบไฟฟ้า เชื่อมต่อกับจีนและพื้นที่ท่าเรือไฮฟอง

เส้นทางเริ่มต้นที่จุดเชื่อมต่อทางรถไฟชายแดนระหว่างสถานีลาวไก (เวียดนาม) และสถานีห่าเคาบั๊ก (จีน) สิ้นสุดที่ท่าเรือ Lach Huyen (ไฮฟอง) โดยมีความยาวเส้นทางหลักทั้งหมด 388.35 กม. (ระยะทางจากสถานีลาวไกไปยังสถานีท่าเรือ Lach Huyen 383.24 กม. ระยะทางจากสถานีลาวไกไปยังจุดเชื่อมต่อทางรถไฟ 5.11 กม.) เส้นทางแยกที่เชื่อมท่าเรือ Nam Hai Phong และ Nam Dinh Vu 7.89 กม. เส้นทางแยกที่เชื่อมสถานี Yen Thuong และสถานี Yen Vien 2.18 กม.

เส้นทางนี้มีสถานีทั้งหมด 30 สถานี รวมถึงสถานีรถไฟ 3 สถานี สถานีผสม 19 สถานี และสถานีเทคนิค 8 สถานี โดยผ่าน 9 จังหวัดและเมือง ได้แก่ ลาวไก, เอียนบ๊าย, ฟูเถา, วิญฟุก, ฮานอย, บั๊กนิญ, หุ่งเอียน, ไหเซือง, ไฮฟอง

โครงการนี้คาดว่าจะมีความเร็วการออกแบบที่ 160 กม./ชม. ในส่วนหลักของสถานีลาวไก - สถานีท่าเรือลัคฮุยเอน, 80 กม./ชม. สำหรับส่วนลาวไก - จุดเชื่อมต่อและสาขาของทางรถไฟ และ 120 กม./ชม. สำหรับส่วนทางรถไฟที่ผ่านศูนย์กลางฮานอย ซึ่งตรงกับเส้นทางรถไฟสายตะวันออก

เพื่อให้การลงทุนมีประสิทธิภาพ โครงการคาดว่าจะแบ่งการลงทุนออกเป็น 2 ระยะ

ระยะที่ 1 (ภายในปี 2573) ก่อสร้างเส้นทางลาวไก-ฮานอย-ไฮฟองทั้งหมดในรูปแบบรางเดี่ยวแล้วเสร็จ พร้อมเคลียร์พื้นที่ทั้งหมด

ระยะที่ 2 (หลังปี 2593) ก่อสร้างเส้นทางรถไฟรางคู่ สายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ให้แล้วเสร็จ และก่อสร้างทางแยกสายน้ำไฮฟอง-น้ำดิ่ญหวู่

จากขนาดการลงทุนดังกล่าวข้างต้น การลงทุนทั้งหมดของโครงการมีมูลค่าประมาณ 211,030 พันล้านดอง หรือประมาณ 62,583 พันล้านหยวน และประมาณ 8,693 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งรวมถึงเงินกู้พิเศษ 135,600 พันล้านดองที่ใช้สำหรับรายการต้นทุนการก่อสร้าง ค่าอุปกรณ์และยานพาหนะ ค่าที่ปรึกษาการออกแบบ การควบคุมงานก่อสร้าง ค่าใช้จ่ายฉุกเฉินสำหรับรายการข้างต้น และประมาณ 75,430 พันล้านดองจากทุนสำรองของรัฐบาลเวียดนามที่ใช้สำหรับรายการต่างๆ ได้แก่ ค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ค่าที่ปรึกษาอื่นๆ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ค่าชดเชย การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ ดอกเบี้ยเงินกู้และค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน

“คาดว่าระยะเวลาในการดำเนินโครงการจะอยู่ที่ราว 6 ปี นับจากวันที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติโครงการและสัญญาเงินกู้มีผลบังคับใช้” ตัวแทนคณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟกล่าว

แรงกดดันในการเริ่มก่อสร้าง

ก่อนหน้านี้ ในประกาศฉบับที่ 575/TB-VPCP นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ร้องขอให้กระทรวงคมนาคมรายงานต่อรัฐบาลและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับเส้นทางรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 และนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในการประชุมรัฐสภาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 รวมถึงให้แน่ใจว่ากระบวนการ ขั้นตอน และงานที่จำเป็นจะแล้วเสร็จเพื่อเริ่มการก่อสร้างเส้นทางทั้งหมดก่อนวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2568

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่เป็นงานที่ท้าทายสำหรับกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากในการที่จะเริ่มโครงการได้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ กระทรวงคมนาคมในฐานะหน่วยงานกำกับดูแล จำเป็นต้องดำเนินการงานหลัก 7 ประการให้แล้วเสร็จ ได้แก่ การจัดทำและอนุมัติข้อเสนอโครงการ การจัดทำ ประเมิน และอนุมัตินโยบายการลงทุน การจัดทำและนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อประเมินและอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การเจรจาและลงนามในสัญญาเงินกู้ การจัดทำและอนุมัติการออกแบบทางเทคนิค การเสนอราคา เจรจาและลงนามในสัญญาก่อสร้าง และการขออนุญาตพื้นที่

หากดำเนินการภายใต้เงื่อนไขปกติ คาดว่าจะต้องใช้เวลาประมาณ 4 ปีจึงจะเสร็จสิ้นขั้นตอนและงานทั้งหมดข้างต้น

เป็นที่ทราบกันดีว่าในช่วงกลางเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 กระทรวงคมนาคมได้เสนอแผนงานต่อผู้นำรัฐบาลเพื่อเริ่มต้นโครงการในปลายปี พ.ศ. 2568 โดยยืนยันว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อย่นระยะเวลาและเร่งรัดให้แล้วเสร็จตามเนื้อหางาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะต้องยื่นรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 อนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 และลงนามในสัญญาเงินกู้ทันทีหลังจากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ได้รับการอนุมัติ

“นี่เป็นเป้าหมายที่ท้าทายอย่างยิ่ง จำเป็นต้องอาศัยความตระหนักรู้ที่เป็นหนึ่งเดียวและการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานท้องถิ่นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงคมนาคม เพื่อดำเนินการชดเชยและสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานทันทีหลังจากนโยบายการลงทุนโครงการได้รับการอนุมัติ” ผู้นำกระทรวงคมนาคมกล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/kich-hoat-dan-du-an-duong-sat-lao-cai—ha-noi—hai-phong-d238912.html