จัดทำบัญชีรายการทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้งานที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ในการฝึกอบรมเรื่องการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะโดยทั่วไป นายเจิ่น ดึ๊ก ถัง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า การสำรวจทรัพย์สินสาธารณะโดยทั่วไปเป็นภารกิจสำคัญยิ่งสำหรับจังหวัดในช่วงปี 2023-2025

การประชุมครั้งนี้ ซึ่งนำโดยตัวแทนจากกรมบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดขึ้นเป็นเวลาสองวัน ตั้งแต่วันที่ 11-12 ตุลาคม ณ ศูนย์วัฒนธรรมภาคตะวันออก (เมืองไฮเดือง)

สหายเจิ่น ดึ๊ก ถัง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดไฮดวง เข้าร่วมและเป็นประธานการประชุม

ผู้เข้าร่วมประชุมเพิ่มเติม ได้แก่ นายเหงียน ตัน ทินห์ ผู้อำนวยการกรมการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ( กระทรวงการคลัง ) นายเจิ่น วัน กวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลทรัพย์สินทั่วไประดับจังหวัด พร้อมด้วยหัวหน้าและนักบัญชีของหน่วยงาน กรม สาขา หน่วยงาน องค์กร และสมาคมต่างๆ ของพรรคในระดับจังหวัด นักบัญชีของสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน และหน่วยงานและหน่วยงานของท้องถิ่น (ยกเว้นหน่วยงานในภาคการศึกษาและตำบล)

ปรับปรุงประสิทธิภาพในการแสวงหาประโยชน์และใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์สาธารณะ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในระหว่างการฝึกอบรม นายเจิ่น ดึ๊ก ถัง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เน้นย้ำว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับพรรค รัฐสภา รัฐบาล และทุกระดับและทุกภาคส่วน ส่งผลให้การบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะมีความเป็นระบบมากขึ้น ทำให้มั่นใจได้ถึงประสิทธิภาพและความคุ้มค่า

การสำรวจสินค้าคงคลังเป็นหนึ่งในแง่มุมที่สำคัญของการบริหารจัดการสินทรัพย์สาธารณะ และต้องดำเนินการเป็นระยะๆ ในตอนสิ้นปีแต่ละปี อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงครั้งที่สองที่มีการสำรวจสินค้าคงคลังทั่วประเทศ ครั้งแรกดำเนินการในปี 1998 และครอบคลุมเฉพาะสินทรัพย์ในภาคการบริหารและบริการสาธารณะเท่านั้น

บัญชีรายการทรัพย์สินสาธารณะที่ครอบคลุมนี้จัดทำขึ้นบนพื้นฐาน ทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติจริง เพื่อตอบสนองความต้องการในการเสริมสร้างการบริหารจัดการ ปรับปรุงประสิทธิภาพในการแสวงหาประโยชน์และการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ และเพิ่มพูนทรัพยากรของรัฐในปัจจุบัน

ผู้แทนเข้าร่วมพิธีเปิดการประชุมฝึกอบรมเกี่ยวกับการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะอย่างครอบคลุม ซึ่งจัดโดยกระทรวงการคลัง ในช่วงบ่ายของวันที่ 11 ตุลาคม

มติที่ 39-NQ/TW ลงวันที่ 15 มกราคม 2562 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ การแสวงหาผลประโยชน์ และการพัฒนาทรัพยากรทางเศรษฐกิจ ได้ระบุว่า การสำรวจและประเมินทรัพยากรทางเศรษฐกิจอย่างครบถ้วนและเป็นสาระสำคัญ เป็นพื้นฐานสำคัญในการสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และแผนงานและโครงการพัฒนาระยะกลางและระยะยาวสำหรับแต่ละช่วงเวลา

ดังนั้น การจัดทำบัญชีรายการทรัพย์สินสาธารณะอย่างครอบคลุมนี้ จึงเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขเพื่อดำเนินการตามคำสั่งของคณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์จีนในมติที่ 39 ด้วยเช่นกัน

เพื่อเป็นการดำเนินการตามมติที่ 213/QD-TTg ลงวันที่ 1 มีนาคม 2567 ของนายกรัฐมนตรี ที่อนุมัติโครงการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะโดยรวมของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานย่อย และโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ และเพื่อกำกับการดำเนินงานสำรวจทรัพย์สินสาธารณะในระดับท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ ในวันที่ 7 พฤษภาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไฮดืองจึงได้ออกมติจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะโดยรวมของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงานย่อย และโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ (คณะกรรมการกำกับดูแลการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะโดยรวมระดับจังหวัด) และออกแผนการดำเนินงาน

นายเจิ่น ดึ๊ก ถัง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ได้ระบุว่านี่เป็นภารกิจสำคัญและมีความหมายอย่างยิ่งสำหรับจังหวัดในช่วงปี 2023-2025 จึงขอให้หน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่นเผยแพร่เอกสารดังกล่าวไปยังทุกหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานย่อย เพื่อให้การสำรวจทรัพย์สินสาธารณะมีประสิทธิภาพและคุณภาพมากยิ่งขึ้น

เพื่อให้มั่นใจว่าการเตรียมการสำหรับการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะเป็นไปอย่างละเอียดถี่ถ้วนตามแผนที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลกลางและแผนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ตรัน ดึ๊ก ถัง ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่น เร่งดำเนินการสั่งการให้หน่วยงานในสังกัดตรวจสอบ จัดประเภท และนับทรัพย์สินสาธารณะ และจัดเตรียมแบบฟอร์มที่กระทรวงการคลังร่างไว้ตามที่กำหนด เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการสำรวจทรัพย์สินทั่วไป โดยเริ่มตั้งแต่เวลา 00:00 น. ของวันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป

ผู้แทนที่เข้าร่วมการฝึกอบรม

สั่งการให้หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานย่อยจัดตั้งทีมตรวจสอบทรัพย์สินสาธารณะที่อยู่ภายใต้การดูแลโดยตรงหรือโดยชั่วคราว จัดการตรวจสอบเพื่อให้มั่นใจในความคืบหน้าและคุณภาพ และแก้ไขหรือรายงานอุปสรรคหรือปัญหาใด ๆ ที่พบระหว่างกระบวนการตรวจสอบให้กระทรวงการคลังทราบโดยทันที

สำหรับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสินทรัพย์สาธารณะแต่ละกลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ (คณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมจังหวัด กรมการขนส่ง กรมเกษตรและพัฒนาชนบท กรมอุตสาหกรรมและการค้า กรมก่อสร้าง กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมสารสนเทศและการสื่อสาร กรมวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ควรมีการทบทวนอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับหน่วยงานทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานภายใต้การดูแลของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคธุรกิจ

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการคลังในกระบวนการพัฒนากฎเกณฑ์สำหรับการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัด ตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมการสำรวจ ตรวจสอบ กำกับดูแล และรับผิดชอบร่วมกันต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับความคืบหน้าในการรวบรวมผลการสำรวจ และความครบถ้วนและถูกต้องของรายการสำรวจสำหรับกลุ่มทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นจุดศูนย์กลางในการรวบรวมข้อมูล

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ตรัน ดึ๊ก ถัง ได้ขอให้รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตรัน วัน กวน ในฐานะประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการสำรวจทรัพย์สินของจังหวัด กำกับดูแลกรมการคลัง หน่วยงานอื่น ๆ และท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด ให้ดำเนินการตามระเบียบและภารกิจที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจังและครบถ้วน เพื่อให้การสำรวจทรัพย์สินมีประสิทธิภาพสูงสุด และหลังจากเสร็จสิ้นแล้ว การบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในจังหวัดจะมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

สินทรัพย์สาธารณะสองกลุ่ม หลักการสองข้อ ผู้เข้าร่วมสามรายในการสำรวจทั่วไป

นายเหงียน ตัน ทินห์ ผู้อำนวยการกรมบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ได้อธิบายถึงทรัพย์สินสาธารณะ 2 กลุ่ม หลักการ 2 ข้อ และหน่วยงาน 3 แห่งที่เกี่ยวข้องกับการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะอย่างครอบคลุม

ในการประชุมอบรม นายเหงียน ตัน ทินห์ ผู้อำนวยการกรมบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ได้เน้นย้ำหลายประเด็น หนึ่งในนั้นคือวัตถุประสงค์ของการสำรวจทรัพย์สินอย่างครอบคลุม เพื่อประเมินปริมาณ ประเภท และมูลค่าของทรัพย์สินสาธารณะอีกครั้ง เพื่อทำความเข้าใจว่าทรัพย์สินสาธารณะคืออะไร ตั้งอยู่ที่ไหน หน่วยงานใดบริหารจัดการ และมีมูลค่ารวมเท่าใด

กระบวนการนี้เปิดโอกาสให้มีการประเมินแนวทางการบริหารจัดการสินทรัพย์สาธารณะในช่วงที่ผ่านมาอีกครั้ง ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาแนวทางแก้ไขใหม่ ๆ ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับการบริหารจัดการสินทรัพย์สาธารณะ

การสำรวจอย่างครอบคลุมนี้จะครอบคลุม 2 ใน 7 กลุ่มของสินทรัพย์สาธารณะ ซึ่งรวมถึงสินทรัพย์สาธารณะในหน่วยงาน องค์กร และส่วนงานต่างๆ และสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ

ผู้อำนวยการกรมบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะเน้นย้ำหลักการสองประการในการดำเนินการสำรวจทรัพย์สินทั่วไป ประการแรก การสำรวจจะต้องดำเนินการพร้อมกันและเป็นไปในทิศทางเดียวกันทั่วประเทศ โดยคำนึงถึงกำหนดเวลาในการสรุปข้อมูลการสำรวจ (0:00 น. ของวันที่ 1 มกราคม 2568) แบบฟอร์มและตัวชี้วัดการสำรวจ (ต้องใช้เฉพาะแบบฟอร์มและตัวชี้วัดที่กระทรวงการคลังออกให้เท่านั้น) และแผนการดำเนินงานการสำรวจ (ต้องปฏิบัติตามลำดับ ขั้นตอน และกรอบเวลาที่กำหนด เพื่อให้มั่นใจในความครบถ้วน ความถูกต้อง และความสมเหตุสมผลของข้อมูล) ประการที่สอง หน่วยงานภาครัฐที่บริหารจัดการทรัพย์สินจะต้องเป็นผู้ดำเนินการสำรวจและรวบรวมข้อมูลการสำรวจ

ตัวแทนจากกรมบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะได้ให้คำแนะนำโดยตรงในระหว่างการฝึกอบรม

นอกจากนี้ หน่วยงานทั้งสามที่เกี่ยวข้องในกระบวนการตรวจนับสินค้าคงคลัง ได้แก่ หน่วยงานดำเนินการตรวจนับสินค้าคงคลัง (หน่วยงานสุดท้ายที่มีสถานะทางกฎหมาย ได้รับมอบหมายให้จัดการ ใช้ และบันทึกบัญชีสินทรัพย์) หน่วยงานรวบรวมสินค้าคงคลัง (หน่วยงานระดับสูงกว่าของหน่วยงานดำเนินการตรวจนับสินค้าคงคลัง ซึ่งอาจประกอบด้วยหน่วยงานรวบรวมสินค้าคงคลังหนึ่งหน่วยหรือมากกว่า) และหน่วยงานบริหารจัดการสินค้าคงคลัง (คณะกรรมการกำกับดูแลการตรวจนับสินค้าคงคลังทั่วไปประจำจังหวัด โดยมีกรมการคลังเป็นหน่วยงานถาวร)

กำหนดเส้นตายสำหรับหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการสำรวจสินค้าคงคลังคือวันที่ 31 มีนาคม 2568 และหน่วยงานระดับจังหวัดต้องรายงานต่อกระทรวงการคลังก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2568

ฮาเกียน - ทันห์ชุง

ที่มา: https://baohaiduong.vn/kiem-ke-tai-san-cong-de-quan-ly-khai-thac-su-dung-hieu-qua-hon-395406.html