การจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในการฝึกอบรมเรื่องการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไป นาย Tran Duc Thang เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า การจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปเป็นภารกิจหลักและสำคัญของจังหวัดในช่วงปี 2566-2568

การประชุมดังกล่าวได้รับการกำกับดูแลโดยตรงจากตัวแทนจากผู้นำของกรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะ กรมและสำนักงานที่เกี่ยวข้อง จัดขึ้นเป็นเวลา 2 วัน ระหว่างวันที่ 11-12 ตุลาคม ที่ศูนย์วัฒนธรรมตะวันออก (เมือง ไห่เซือง )

สหาย Tran Duc Thang สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด Hai Duong เข้าร่วมและกำกับดูแลการประชุม

นอกจากนี้ยังมีสหายที่เข้าร่วม ได้แก่ นายเหงียน ตัน ถิญ ผู้อำนวยการกรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะ ( กระทรวงการคลัง ) นายทราน วัน ควาน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการการจัดทำบัญชีทรัพย์สินทั่วไปของจังหวัด พร้อมด้วยหัวหน้าและนักบัญชีของหน่วยงานพรรค กรม สาขา หน่วยงาน องค์กร สหภาพแรงงานระดับจังหวัด นักบัญชีของสภาประชาชน และสำนักงานคณะกรรมการประชาชน หน่วยงานและหน่วยงานในท้องที่ (ยกเว้นหน่วยงานในภาคการศึกษาและภาคส่วนตำบล)

เพิ่มประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการฝึกอบรม นายเจิ่น ดึ๊ก ทัง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะได้รับการกำกับดูแลและดำเนินการโดยพรรค รัฐสภา รัฐบาล และทุกภาคส่วน ด้วยเหตุนี้ การบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะจึงมีความเป็นระบบมากขึ้น ทำให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพ

บัญชีรายการทรัพย์สิน (Inventory) เป็นหนึ่งในเนื้อหาสำคัญในการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ ซึ่งต้องดำเนินการเป็นระยะๆ ทุกสิ้นปี อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงครั้งที่สองเท่านั้นที่มีการดำเนินการบัญชีรายการทรัพย์สินทั่วไปในระดับประเทศ ครั้งแรกคือในปี พ.ศ. 2541 และดำเนินการบัญชีรายการทรัพย์สินทั่วไปในภาคการบริหารเท่านั้น

การดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปนี้ยึดหลักทางการเมือง กฎหมาย และปฏิบัติ เพื่อตอบสนองความต้องการในการเสริมสร้างการบริหารจัดการ การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ และปรับปรุงทรัพยากรของรัฐในปัจจุบัน

ผู้แทนเข้าร่วมพิธีเปิดการประชุมอบรมการดำเนินการสำรวจทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปซึ่งจัดโดยกรมสรรพากรในช่วงบ่ายของวันที่ 11 ตุลาคม

มติที่ 39-NQ/TW ลงวันที่ 15 มกราคม 2562 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการ การใช้ การแสวงประโยชน์ และการส่งเสริมทรัพยากรเศรษฐกิจ ได้กำหนดว่า การจัดทำบัญชีและการประเมินทรัพยากรเศรษฐกิจอย่างครบถ้วนและมีสาระสำคัญเป็นพื้นฐานสำคัญในการสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจนถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และแผนและโครงการพัฒนาในระยะกลางและระยะยาวในแต่ละช่วงเวลา

ดังนั้น การสำรวจทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปนี้จึงถือเป็นแนวทางหนึ่งในการดำเนินการตามคำสั่งกรมการปกครองในมติที่ 39 อีกด้วย

ตามมติที่ 213/QD-TTg ลงวันที่ 1 มีนาคม 2567 ของนายกรัฐมนตรี เรื่องการอนุมัติโครงการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปในหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ เพื่อกำกับดูแลการดำเนินงานจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองได้ออกมติจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไปในหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ (คณะกรรมการกำกับดูแลการทำบัญชีทรัพย์สินจังหวัดทั่วไป) และออกแผนการดำเนินงาน

โดยระบุว่านี่เป็นภารกิจหลักและสำคัญของจังหวัดในช่วงปี 2566-2568 เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Tran Duc Thang ได้ขอให้กรม สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ เผยแพร่เอกสารข้างต้นไปยังหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ อย่างทั่วถึง เพื่อให้การจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะมีประสิทธิผลและมีคุณภาพสูง

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะตามโครงการที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลกลางและแผนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เริ่มตั้งแต่เวลา 00.00 น. ของวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เลขาธิการพรรคจังหวัด Tran Duc Thang ได้ขอให้กรม สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นสั่งการให้หน่วยงานในสังกัดของตนดำเนินการตรวจสอบ จัดประเภท และนับทรัพย์สินสาธารณะโดยด่วน รวมถึงเข้าถึงแบบฟอร์มที่กระทรวงการคลังร่างขึ้นตามระเบียบ เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการจัดทำบัญชีทรัพย์สินทั่วไป

ผู้แทนที่เข้าร่วมการฝึกอบรม

กำกับดูแลหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในสังกัด จัดตั้งทีมงานจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะที่บริหารจัดการโดยตรงหรือบริหารจัดการชั่วคราว จัดทำบัญชีทรัพย์สินให้เป็นไปตามขั้นตอนและคุณภาพ พร้อมทั้งจัดการหรือรายงานปัญหาหรืออุปสรรคในการดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพย์สินให้กรมสรรพากรทราบโดยเร็ว

สำหรับหน่วยงานที่เป็นศูนย์กลางการสังเคราะห์ข้อมูลของแต่ละกลุ่มสินทรัพย์สาธารณะ ซึ่งเป็นสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ (คณะกรรมการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมจังหวัด กรมขนส่ง กรมเกษตรและพัฒนาชนบท กรมอุตสาหกรรมและพาณิชย์ กรมก่อสร้าง กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมสารสนเทศและการสื่อสาร กรมวัฒนธรรม กรมกีฬาและการท่องเที่ยว กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ให้ทบทวนรายวิชาที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่จังหวัดบริหารจัดการโดยเฉพาะภาคธุรกิจให้ครบถ้วน

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมการคลังในกระบวนการจัดทำเอกสารแนะนำการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัด ตั้งแต่การจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะ ตรวจสอบ กระตุ้น และรับผิดชอบโดยรวมต่อคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับความคืบหน้าในการสังเคราะห์ผลการจัดทำบัญชีทรัพย์สิน รวมถึงความสมบูรณ์และความถูกต้องของรายการในบัญชีทรัพย์สินของกลุ่มสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งเป็นจุดศูนย์กลางในการสังเคราะห์ข้อมูล

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Tran Duc Thang ได้ขอร้องให้รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Tran Van Quan ซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการจัดทำบัญชีทรัพย์สินจังหวัด กำกับดูแลกรมการคลัง กรมสาขา และหน่วยงานท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด เพื่อปฏิบัติตามกฎระเบียบและงานที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจังและเต็มที่ เพื่อให้การจัดทำบัญชีทรัพย์สินมีประสิทธิผลสูงสุด และเมื่อเสร็จสิ้นแล้ว การจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้ทรัพย์สินสาธารณะของจังหวัดจะมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

สินทรัพย์สาธารณะ 2 กลุ่ม หลักการ 2 ประการ วิชา 3 ประการที่เข้าร่วมในการสำรวจทั่วไป

นายเหงียน ตัน ถิญ ผู้อำนวยการกรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะ กล่าวถึงการจัดทำบัญชีทรัพย์สินสาธารณะ 2 กลุ่ม หลักการ 2 ประการ และวิชา 3 ประการ ที่เข้าร่วมในการสำรวจบัญชีทรัพย์สินสาธารณะทั่วไป

ในการประชุมฝึกอบรม นายเหงียน ตัน ถิญ ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารสินทรัพย์สาธารณะ ได้กล่าวถึงประเด็นสำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วัตถุประสงค์ของการประเมินสินค้าคงคลังทั่วไปคือการประเมินปริมาณ ประเภทของโบราณวัตถุ และมูลค่าของโบราณวัตถุอีกครั้ง เพื่อทำความเข้าใจว่าสินทรัพย์สาธารณะคืออะไร อยู่ที่ไหน หน่วยงานใดบริหารจัดการ และมีมูลค่าเท่าใด

ด้วยวิธีนี้ เราจึงสามารถประเมินการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะในอดีตได้ใหม่ เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะแบบใหม่และมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น

การสำรวจสินค้าคงคลังทั่วไปนี้จะดำเนินการสำรวจสินค้าคงคลังของสินทรัพย์สาธารณะจำนวน 2/7 กลุ่ม ได้แก่ สินทรัพย์สาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ รวมถึงสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการ

อธิบดีกรมบริหารสินทรัพย์สาธารณะ ได้เน้นย้ำหลักการสำคัญสองประการในการดำเนินการจัดทำบัญชีสินค้าคงคลังทั่วไป ประการแรก ต้องดำเนินการอย่างสอดคล้องและสม่ำเสมอทั่วประเทศ ทั้งในด้านเวลาปิดบัญชีสินค้าคงคลัง (0:00 น. วันที่ 1 มกราคม 2568) แบบฟอร์มและตัวชี้วัดสินค้าคงคลัง (ใช้เฉพาะระบบแบบฟอร์มและตัวชี้วัดที่กระทรวงการคลังออกให้) และแผนการดำเนินงานสินค้าคงคลัง (ปฏิบัติตามลำดับ ขั้นตอน เวลา และต้องมั่นใจว่าข้อมูลครบถ้วน ถูกต้อง และสมเหตุสมผล) ประการที่สอง ผู้บริหารระดับบริหารสินทรัพย์ต้องดำเนินการจัดทำบัญชีสินค้าคงคลังและสรุปข้อมูลสินค้าคงคลัง

ผู้แทนกรมสรรพากร เป็นผู้ให้การบรรยายโดยตรงในการอบรม

นอกจากนี้ ยังมี 3 วิชาที่เข้าร่วมในโครงการจัดทำบัญชี ได้แก่ หน่วยดำเนินการจัดทำบัญชี (หน่วยสุดท้ายมีสถานะทางกฎหมาย กำหนดให้จัดการ ใช้ และบัญชีทรัพย์สิน) หน่วยสังเคราะห์ (หน่วยที่สูงกว่าของหน่วยจัดทำบัญชี อาจมีหน่วยสังเคราะห์หนึ่งหน่วยหรือมากกว่า) หน่วยจัดการบัญชี (คณะกรรมการกำกับกิจการบัญชีทั่วไปประจำจังหวัด หน่วยงานประจำคือกรมการคลัง)

กำหนดเส้นตายให้หน่วยงานดำเนินการตรวจนับสินค้าคงคลัง คือ วันที่ 31 มีนาคม 2568 และหน่วยงานระดับจังหวัดต้องรายงานให้กระทรวงการคลังทราบภายในวันที่ 15 มิถุนายน 2568

ฮา เกียน - ทัน ชุง

ที่มา: https://baohaiduong.vn/kiem-ke-tai-san-cong-de-quan-ly-khai-thac-su-dung-hieu-qua-hon-395406.html