กระทรวงการคลัง สั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างดำเนินการจัดทำบัญชีและจำแนกประเภทสินทรัพย์ให้เสร็จสิ้น และหยุดการซื้อและเช่าสินทรัพย์ใหม่เป็นการชั่วคราว ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป
เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม ผู้แทนกระทรวงการคลังแจ้งว่าหน่วยงานนี้ได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 13749/BTC-NSNN เพื่อให้คำแนะนำแก่กระทรวงและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับหลักการจัดการทรัพย์สิน การเงิน และงบประมาณแผ่นดินในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน
ระงับการซื้อและการเช่าทรัพย์สินใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568
เอกสารนี้ให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับกระบวนการจัดทำบัญชี การจำแนก การส่งมอบและการรับทรัพย์สิน ตลอดจนการจัดการงบประมาณในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน เพื่อให้แน่ใจถึงความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องของหน่วยงานของรัฐ
เลขาธิการเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างกองทัพประชาชนที่มีการปฏิวัติ มีวินัย มีความเป็นเลิศ และทันสมัย แข็งแกร่ง ทางการเมือง มีการจัดองค์กรที่คล่องตัวและแข็งแกร่ง ปกป้องมาตุภูมิอย่างมั่นคงในทุกสถานการณ์
ดังนั้น กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ที่ต้องดำเนินการปรับปรุงบัญชีทรัพย์สินจะต้องดำเนินการจัดทำบัญชีและจัดประเภททรัพย์สินให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ทรัพย์สินจะถูกจัดประเภทเป็นกลุ่มดังต่อไปนี้: ทรัพย์สินของหน่วยงานและหน่วยงาน (รวมถึงทรัพย์สินที่ให้เช่า กิจการร่วมค้า และสมาคม); ทรัพย์สินที่ตรวจพบว่ามีส่วนเกิน/ขาดจากบัญชีทรัพย์สิน; ทรัพย์สินที่หน่วยงานไม่ได้เป็นเจ้าของ (ทรัพย์สินที่ถือครองโดยทรัสต์ ทรัพย์สินที่ยืมมา และทรัพย์สินที่เช่า) การปรับปรุงบัญชีทรัพย์สินจะดำเนินต่อไปจนกว่าจะได้รับการอนุมัติแผน/โครงการปรับปรุงบัญชี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การซื้อและเช่าทรัพย์สินใหม่จะถูกระงับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 ยกเว้นในกรณีที่มีการคัดเลือกผู้รับเหมา หรือมีความจำเป็นอย่างยิ่งและได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หลังจากการตรวจสอบบัญชีทรัพย์สินแล้ว กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องดำเนินการจัดการทรัพย์สินส่วนเกิน/ขาด ส่งคืนทรัพย์สินที่เก็บรักษาไว้ ยืมทรัพย์สิน ยกเลิกสัญญาเช่าทรัพย์สิน (หากทำได้) และเก็บรักษาทรัพย์สินไว้เพื่อป้องกันการสูญหาย กระทรวงการคลังยังได้กำหนดแนวทางเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการและการจัดการทรัพย์สินตามรูปแบบการจัดการแต่ละรูปแบบ รวมถึงการควบรวมกิจการ การเปลี่ยนผู้บังคับบัญชา การยุติการดำเนินงาน และการโอนหน้าที่และภารกิจ
สำหรับการส่งมอบและรับทรัพยากรทางการเงินของรัฐ เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย เงินสำรอง และหนี้สิน การส่งเอกสารอย่างเป็นทางการกำหนดให้มีการตรวจสอบบัญชี การปรับยอดบัญชี ยอดคงเหลือเพื่อความถูกต้อง และการจัดทำรายงานบัญชี ความคลาดเคลื่อนใดๆ จะต้องได้รับการแก้ไขก่อนการส่งมอบ กระทรวงหรือหน่วยงานที่ปรับโครงสร้างใหม่มีหน้าที่รับผิดชอบในการใช้ทรัพยากรทางการเงินให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ในกรณีที่มีเงินเกินดุล จะต้องจัดทำแผนและนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจ หลักการของการส่งมอบหนี้คือ หน่วยงานที่ได้รับทรัพยากรทางการเงินที่เกิดจากหนี้ต้องรับผิดชอบในการยอมรับหนี้ หลังจากได้รับเงินแล้ว กระทรวงหรือหน่วยงานจะต้องเปิดบัญชีเพื่อติดตามและบริหารจัดการตามระเบียบข้อบังคับ
การจัดการงบประมาณ: การรับประกันการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง
ในส่วนของการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ที่ต้องปรับโครงสร้างองค์กรจะยังคงปฏิบัติตามระเบียบปัจจุบัน สำหรับปี 2567 กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะปิดบัญชีเมื่อสิ้นปี รับผิดชอบการตรวจสอบ ตรวจทาน และส่งมอบเอกสารและบันทึกที่เกี่ยวข้องทั้งหมดให้กับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ หลังจากการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีเพื่อพิจารณา
งบประมาณปี 2568 จะถูกจัดสรรตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย หลังจากได้รับการจัดสรรแล้ว หน่วยงานต่างๆ จะให้ความสำคัญกับการใช้จ่ายด้านทรัพยากรบุคคลและลดการใช้จ่ายประจำลงหากจำเป็น ในการดำเนินการตามแผนดังกล่าว กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะตกลงกันในแผนรายละเอียดสำหรับการส่งมอบและรับงบประมาณปี 2568 ของแต่ละหน่วยงานตามแผนการรวมและแยก
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงและหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การจัดระบบใหม่ จะต้องส่งมอบสถานะเดิมของงาน บันทึก และเอกสารประกอบภารกิจภายใต้งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ ที่ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการตามแผนที่ตกลงกันไว้ ให้แก่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ภายหลังการจัดระบบใหม่
ให้กระทรวงและสาขาต่อไปนี้จัดทำประมาณการรายรับรายจ่ายใหม่ (รวมงบประมาณที่จัดสรรไว้ต้นปี 2568 ลบด้วยงบประมาณที่ตกลงโอนไปให้กระทรวงและสาขาอื่น บวกด้วยงบประมาณที่ได้รับจากกระทรวงและสาขาที่จัดใหม่) รายงานให้กระทรวงการคลังพิจารณา แล้วส่งให้คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาปรับปรุงประมาณการรายจ่ายปี 2568 ให้ถูกต้องตามระเบียบ
รายงานของกระทรวงการคลังได้กำหนดกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดการทรัพย์สิน การเงิน และงบประมาณแผ่นดินเป็นไปอย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการรักษาการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องของหน่วยงานของรัฐ กระทรวงการคลังยังส่งเสริมให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตอบสนองต่อปัญหาต่างๆ อย่างรวดเร็ว เพื่อให้สามารถให้คำแนะนำที่เหมาะสมได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)