ข้อเสนอให้ทบทวนระดับการใช้จ่ายเพื่อสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย

ผู้แทนได้หารือกันอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการ ซึ่งก่อให้เกิดความก้าวหน้าในการสร้างและจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ผู้แทนส่วนใหญ่เสนอให้เพิ่มผู้รับประโยชน์จากมติ และขอให้คณะทำงานที่ดำเนินการจัดทำเอกสารทางกฎหมายท้องถิ่นให้ความสนใจ...

จำเป็นต้องทบทวนกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้จ่ายเงินก้อน

เช้าวันที่ 16 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง กลไกและนโยบายพิเศษหลายประการ ทำให้เกิดความก้าวหน้าในการตรากฎหมายและการบังคับใช้

ผู้แทน Pham Van Hoa ( Dong Thap ) กล่าวว่า ขณะนี้เจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมโดยตรงในการร่างเอกสารทางกฎหมายและให้คำแนะนำในการร่างกฎหมายมีความสำคัญมาก มีงานมาก และมาพร้อมกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษแก่กลุ่มนี้

“เมื่อนโยบายนี้ถูกประกาศใช้ จะเป็นการกระตุ้นความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ของการผูกโยงผลประโยชน์ของกลุ่มเข้ากับนโยบาย หรือการสร้างนโยบายทางกฎหมายที่คดโกง” ผู้แทนแสดงความคิดเห็น

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ภาพถ่าย: “VIET CHUNG

เมื่อพิจารณาถึงความเห็นเฉพาะเจาะจง รองนายกรัฐมนตรี ฟาม วัน ฮวา กล่าวว่า เขายังสนับสนุนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปีไม่น้อยกว่า 0.5% ของงบประมาณทั้งหมดสำหรับการร่างเอกสารทางกฎหมาย ขึ้นอยู่กับแต่ละช่วงเวลา อย่างไรก็ตาม รองนายกรัฐมนตรีมีความกังวลเกี่ยวกับประเด็นงบประมาณที่จัดสรรไว้สูงในร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยท่านกล่าวว่างบประมาณ 2 หมื่นล้านดองสำหรับร่างกฎหมายฉบับใหม่นั้นสูง จึงจำเป็นต้องพิจารณาเรื่องนี้

ในฐานะเจ้าหน้าที่โดยตรง แม้จะมีระบบราชการที่ยังคงทำงานอยู่ แต่ยังคงได้รับงบประมาณอยู่ ผมเห็นด้วยว่าควรมีงบประมาณ แต่เมื่อพิจารณาถึงงบประมาณสูงถึง 2 หมื่นล้านดองสำหรับร่างกฎหมายฉบับใหม่แล้ว ถือว่าสูงเกินไป หรือเหมือนกับการสร้างเอกสารเพื่อเสริมและแก้ไขหลายมาตรา และได้รับงบประมาณสูงถึง 9 พันล้านดอง หรือการออก พระราชกฤษฎีกา เพียงไม่กี่มาตราที่รัฐสภามอบหมาย แต่กลับได้รับงบประมาณหลายพันล้านดอง ถือว่าไม่สมเหตุสมผล" รองนายกรัฐมนตรี ฝ่าม วัน ฮวา แสดงความคิดเห็น

ในขณะเดียวกัน ส.ส. Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) ได้เสนอว่า จำเป็นต้องสร้างสถาบันในการทำงานเพื่อป้องกันความคิดด้านลบในการตรากฎหมาย ขณะเดียวกัน ก็ต้องปกป้องสมาชิกพรรค แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบต่อประโยชน์ส่วนรวม

ผู้แทน Huynh Thi Anh Suong กล่าวว่า ควรมีการทบทวนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับบุคคลที่ได้รับสิทธิ์ตามนโยบายพิเศษในระหว่างกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมาย เพื่อกำหนดบทบาทของบุคคลเหล่านั้นให้ครบถ้วน ผู้แทนยังเสนอให้พิจารณาระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับหลักการของระดับสิทธิประโยชน์และการสนับสนุนที่สอดคล้องกับความสามารถ ประสบการณ์ และผลการปฏิบัติงานในการร่างกฎหมาย

ข้อเสนอให้เพิ่มกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย

ในขณะเดียวกัน รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถิ เวียด งา (ไห่ เซือง) กล่าวว่า กฎระเบียบในการจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการพัฒนานโยบายที่ไม่แสวงหากำไรและไม่ใช่งบประมาณ จะช่วยกระจายทรัพยากรสำหรับงานการตรากฎหมาย และทำให้ข้อเสนอและโครงการต่างๆ ที่ไม่ได้รับเงินทุนจากรัฐมีความยืดหยุ่น

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องชี้แจงความเป็นไปได้ในการระดมทรัพยากร เนื่องจากในความเป็นจริง เราได้จัดตั้งกองทุนนอกงบประมาณไว้จำนวนหนึ่ง แต่การระดมและจัดสรรงบประมาณนั้นทำได้ยาก และการดำเนินการยังไม่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เสนอแนะให้รัฐบาลมีกฎระเบียบที่ชัดเจนและสมเหตุสมผลเกี่ยวกับสัดส่วนและขีดจำกัดการใช้งบประมาณแผ่นดินในการกำหนดนโยบายทางกฎหมาย เพื่อให้เกิดความสมดุลในการใช้งบประมาณ

ผู้แทนเหงียนถิเวียตงา (ไฮเดือง) ภาพถ่าย: “VIET CHUNG

ผู้แทนประจำจังหวัดไอหวัง (ซ็อกตรัง) เสนอให้เพิ่มบุคคลอีก 2 คนเพื่อรับการสนับสนุนรายเดือนในการร่างเอกสารทางกฎหมาย ได้แก่ ผู้แทนประจำเต็มเวลาและข้าราชการประจำเต็มเวลาของสภาประชาชนจังหวัดในคณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณ และคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม เนื่องจากบุคคลเหล่านี้มีหน้าที่และงานที่คล้ายกันตามสาขาที่ได้รับมอบหมาย ประการที่สอง คือ หัวหน้าสำนักงาน รองสำนักงาน 1 คนที่รับผิดชอบด้านงานรัฐสภา และข้าราชการของกรมงานรัฐสภา

เมื่อเข้าร่วมให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างมติ รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ซุย มินห์ (เมืองดานัง) กล่าวว่า ร่างมติดูเหมือนจะมุ่งเน้นไปที่กลไกและนโยบายพิเศษเพื่อสนับสนุนการทำงานของการตรากฎหมาย ในขณะที่งานการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งถือเป็นจุดอ่อนในปัจจุบัน ยังขาดกลไกและนโยบายในการแก้ไข

ดังนั้น รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ซุย มินห์ จึงเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและเพิ่มกลไกและนโยบายที่เป็นนวัตกรรมใหม่เพื่อจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายให้ดียิ่งขึ้น รองนายกรัฐมนตรียังเสนอให้เพิ่มคณะกรรมาธิการสภาประชาชน ข้าราชการในสำนักงานที่ให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะผู้แทนรัฐสภา เข้าในรายชื่อบุคคลที่มีสิทธิได้รับนโยบายตามร่างมติ

รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นินห์. ภาพถ่าย: “VIET CHUNG

ในฐานะหน่วยงานจัดทำร่าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า เขาจะทำงานร่วมกับคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา เพื่อศึกษา ดูดซับ และรายงานต่อรัฐบาลและคณะกรรมการประจำรัฐสภา เพื่อแก้ไขและเสร็จสิ้นร่างมติในลักษณะที่มีคุณภาพ จากนั้นจึงส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ

โด ทรัง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/kien-nghi-xem-lai-muc-khoan-chi-de-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-post795512.html