เศรษฐกิจของฮังการีกำลังถูกฉุดเข้าสู่ภาวะถดถอย ยุโรปมุ่งมั่นที่จะ "หันหลังกลับ" และผลักพันธมิตรของรัสเซียจนพังทลาย?

ความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างฮังการีกับสหภาพยุโรป (EU) กำลังทำให้ปัญหา ทางเศรษฐกิจ ของประเทศทวีความรุนแรงขึ้น

เศรษฐกิจของฮังการีกำลังถูกดึงเข้าสู่ภาวะถดถอย และสหภาพยุโรปกำลัง 'หันหลังให้' พันธมิตรยุโรปของรัสเซีย? (ที่มา: visegradinsight.eu)

ในไตรมาสที่สามของปี 2024 ฮังการีรายงานอย่างเป็นทางการว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ลดลง 0.7% เมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนหน้า ซึ่งลดลง 0.2% ด้วยอัตราการเติบโตติดลบสองไตรมาสติดต่อกัน ฮังการีจึงเข้าสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยทางเทคนิคอย่างเป็นทางการ ขณะเดียวกัน ผลการดำเนินงานด้านอุตสาหกรรมที่อ่อนแอในหลายภาคส่วนสำคัญ ตั้งแต่ เกษตรกรรม และการผลิต ไปจนถึงการก่อสร้าง ยังคงส่งผลกระทบต่อแนวโน้มเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแห่งนี้

ฮังการีเป็นประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพียงประเทศเดียวที่ยังคงรักษาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัสเซียมาตั้งแต่เกิดความขัดแย้งในยูเครน (กุมภาพันธ์ 2022)

ความหวังของ นายกรัฐมนตรี วิกเตอร์ ออร์บาน

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำอย่างไม่คาดคิดของฮังการีจะทำลายความหวังของนายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บาน ขณะที่การเลือกตั้งรัฐสภาปี 2026 ใกล้เข้ามาหรือไม่?

นายออร์บานกระตือรือร้นที่จะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจอีกครั้งในปีนี้ เพื่อเตรียมพร้อมให้ดีที่สุดสำหรับการเลือกตั้งรัฐสภาในปีหน้า แต่ในขณะนี้ เศรษฐกิจฮังการีเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการกลับมาเติบโตในเชิงบวก

รายงานล่าสุดระบุว่าการแข่งขันกำลังสูสีกันระหว่างนายกรัฐมนตรีออร์บานคนปัจจุบันและนายปีเตอร์ มายาร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปจากพรรคทิสซา (พรรคแห่งความเคารพและเสรีภาพ) ผู้สมัครจากพรรคฝ่ายค้าน โดยล่าสุดพรรคของนายมายาร์มีคะแนนนำในผลสำรวจความคิดเห็น แซงหน้าพรรคฟิเดสซ์ (พันธมิตรพลเมืองฮังการี) ซึ่งเป็นพรรครัฐบาล

ดังนั้น รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีออร์บานจึงหวังที่จะเริ่มต้นกระบวนการฟื้นฟูเศรษฐกิจอีกครั้งในเร็ววัน สำหรับเศรษฐกิจที่กำลังอยู่ในภาวะวิกฤตใกล้ถดถอย แน่นอนว่า ความพยายามดังกล่าวอาจเผชิญกับความท้าทายมากมาย เนื่องจากผลการดำเนินงานด้านอุตสาหกรรมของฮังการีในปี 2024 ลดลงอย่างมาก จนภาคส่วนสำคัญๆ ตั้งแต่การผลิตรถยนต์และอิเล็กทรอนิกส์ ไปจนถึงเภสัชกรรม ต่างก็กำลังประสบปัญหาความต้องการที่อ่อนแอ

ตัวเลขอย่างเป็นทางการล่าสุดแสดงให้เห็นว่า ผลผลิตในภาคอุตสาหกรรมหลายแห่งของฮังการีเป็นปัจจัยฉุดรั้งการเติบโตที่ใหญ่ที่สุด รายงานจากสำนักงานสถิติของฮังการีระบุว่า ผลผลิตของเศรษฐกิจของประเทศในยุโรปกลางแห่งนี้ลดลงอย่างมากถึง 3.1% เมื่อคำนวณจากวันทำงาน ขณะที่ในช่วงเดือนมกราคมถึงตุลาคม ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลงมากถึง 3.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว

จากการวิเคราะห์ข้อมูล กระทรวงเศรษฐกิจของฮังการีชี้ว่า สภาพแวดล้อมระดับภูมิภาคที่ "ซับซ้อน" เป็นสาเหตุหลักของความไม่มีประสิทธิภาพนี้ ภาวะเศรษฐกิจถดถอยพร้อมกันในหลายประเทศในยุโรปกำลังสร้างแรงกดดันและกดดันความต้องการผลผลิตทางอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออกของฮังการี

ผลกระทบที่สำคัญที่สุดต่อเศรษฐกิจของฮังการีคือ "การลดภาคอุตสาหกรรมอย่างรุนแรง" ที่เกิดขึ้นในเยอรมนี ซึ่งเป็นคู่ค้าสำคัญของฮังการี โดยอุตสาหกรรมยานยนต์อันดับหนึ่งของภูมิภาคถูกบังคับให้ลดการผลิตลงเนื่องจากคำสั่งซื้อลดลงอย่างมากและราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นหลังจากการปะทุของความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและสหภาพยุโรป

ในความเป็นจริง ผู้ผลิตในฮังการีพึ่งพาคำสั่งซื้อจากโรงงานในเยอรมนีเป็นอย่างมาก และบริษัทในภาคยานยนต์กำลังเผชิญกับอุปสรรคอย่างหนัก การวิเคราะห์โดย ING Financial Group ที่เผยแพร่เมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน 2024 แสดงให้เห็นว่าปริมาณการผลิตภาคอุตสาหกรรมในฮังการีลดลง 4.8% เมื่อเทียบกับผลผลิตเฉลี่ยต่อเดือนในปี 2021

ดังนั้น การลดลงอย่างรวดเร็วของอุปสงค์จึงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเติบโตของอุตสาหกรรมฮังการี ในเดือนพฤศจิกายน 2024 ธนาคารกลางเนเธอร์แลนด์ยังได้เผยแพร่รายงานการศึกษาที่แสดงให้เห็นว่ากำลังการผลิตทางอุตสาหกรรมของฮังการียังคงเสื่อมถอยลงอย่างต่อเนื่องในไตรมาสที่สี่ของปี 2024

จากการวิเคราะห์ของ ING ระบุว่า “การรวมกันของสามปัจจัย ได้แก่ ความเชื่อมั่นของผู้บริโภคภายในประเทศที่เปราะบาง (ซึ่งอาจอ่อนแอลงอีกเนื่องจากค่าเงินฟอรินต์ของฮังการีอ่อนค่าลงอย่างต่อเนื่อง) ความระมัดระวังของตลาด และการลงทุนทางธุรกิจที่ซบเซา ทำให้แนวโน้มเศรษฐกิจของฮังการีดูมืดมนยิ่งขึ้น” ดังนั้น “ภาคอุตสาหกรรมของฮังการีเกือบจะแน่นอนว่าจะกลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเติบโตของ GDP ของประเทศในปี 2024 ซึ่งมีแนวโน้มที่จะอยู่ที่เพียง 0.5-1.0% เท่านั้น”

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ประเมินว่าฮังการีอาจมีการเติบโตของ GDP ที่แท้จริงเพียง 0.6% ในปี 2024 โดยระบุว่า "การลงทุนที่ชะลอตัวเป็นปัจจัยพื้นฐานที่นำไปสู่ผลการดำเนินงานที่ย่ำแย่นี้"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมาธิการยุโรปได้ระบุว่า ความล่าช้าในการลงทุนภาครัฐที่วางแผนไว้และความเชื่อมั่นทางธุรกิจที่อ่อนแอ เป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของฮังการีในช่วงปีที่ผ่านมา รวมถึงคำสั่งซื้อที่อ่อนแอจากคู่ค้าสำคัญสำหรับสินค้าส่งออกหลัก เช่น เครื่องจักรและอุปกรณ์ขนส่ง

ความขัดแย้งยังคงทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ

ในขณะเดียวกัน ในช่วงต้นปีใหม่ บูดาเปสต์ได้รับข่าวร้ายเมื่อสหภาพยุโรปปฏิเสธเงินทุนกว่า 1 พันล้านยูโรจากกองทุนของสหภาพอย่าง "รุนแรง" โดยอ้างว่าบูดาเปสต์ล้มเหลวในการดำเนินการปฏิรูปตามที่ร้องขอ นี่เป็นครั้งแรกที่มีการตัดสินใจเช่นนี้ต่อประเทศสมาชิก

เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก ฮังการีเคยได้รับเงินทุนจำนวนมากจากสหภาพยุโรป ซึ่งช่วยกระตุ้นการเติบโตของ GDP และสนับสนุนตัวเลขทางการเงินและหนี้สินของประเทศ

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่สิ้นปี 2022 สหภาพยุโรปได้ระงับความช่วยเหลือแก่ฮังการีเป็นจำนวนเงินประมาณ 6.3 พันล้านยูโร โดยอ้างว่าฮังการีละเมิดค่านิยมและมาตรฐานพื้นฐานที่บังคับใช้ภายในสหภาพยุโรป โดยความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเป็นประเด็นสำคัญ ส่งผลให้คณะกรรมาธิการยุโรปตัดสินใจเพิกถอนสิทธิ์ของฮังการีในการรับความช่วยเหลือจำนวน 1.04 พันล้านยูโรอย่างถาวร เนื่องจากข้อตกลงดังกล่าวหมดอายุในวันที่ 31 ธันวาคม 2024

นักวิเคราะห์ของ Moody’s Ratings ระบุว่า “หากบูดาเปสต์ไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขที่เหลือที่สหภาพยุโรปกำหนดไว้สำหรับการเบิกจ่ายเงิน ฮังการีอาจสูญเสียเงินทุนและเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำจำนวนมากในที่สุด” ขณะทำการประเมินอันดับเครดิตและตัดสินใจปรับลดแนวโน้มหนี้ของเศรษฐกิจจาก “เสถียร” เป็น “เชิงลบ” ในปลายเดือนพฤศจิกายน 2024

นอกจากนี้ มูดี้ส์ยังเตือนว่าเงินทุนที่ถูกสหภาพยุโรปอายัดไว้อาจส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและทำให้ปัญหาหนี้สินที่มีอยู่แล้วในประเทศแถบยุโรปกลางแห่งนี้ทวีความรุนแรงขึ้น

ในการตอบโต้ บูดาเปสต์ยืนยันว่ามาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางการเมืองกับสหภาพยุโรป โดยนายกรัฐมนตรีออร์บานต้องการดำเนินกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจที่เป็นกลางมากขึ้นต่อคู่แข่งของสหภาพยุโรปและประเทศตะวันตก เช่น รัสเซียและจีน

ก่อนหน้านี้ หัวหน้าคณะรัฐบาลฮังการีเคยวิพากษ์วิจารณ์กลุ่มประเทศยุโรปซ้ำแล้วซ้ำเล่าเกี่ยวกับแนวทางการจัดการรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งเขาอ้างว่าอาจนำไปสู่ ​​"สงครามเย็นทางเศรษฐกิจ" กับปักกิ่งได้

จากรายงานของ Financial Times ในเดือนธันวาคม 2024 ยาโนส โบกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการสหภาพยุโรปของฮังการี วิเคราะห์ว่า "เป็นเรื่องยาก" ที่จะไม่เข้าใจการถอนเงินช่วยเหลือว่าเป็น "แรงกดดันทางการเมือง" พร้อมเสริมว่าบูดาเปสต์จะดำเนินการเพื่อ "เอาชนะการเลือกปฏิบัติครั้งนี้"

ในช่วงต้นเดือนธันวาคม 2024 นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บาน แห่งฮังการี ขู่ว่าจะใช้สิทธิ์วีโต้งบประมาณเจ็ดปีถัดไปของสหภาพยุโรป หากสหภาพยุโรปไม่ปล่อยเงินทุนที่ถูกระงับไว้ซึ่งมีเจตนาจะส่งไปยังบูดาเปสต์

ความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและฮังการีตกอยู่ในภาวะเผชิญหน้า และความไม่ลงรอยกันก็ทวีความรุนแรงขึ้นในความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนอยู่แล้ว เหตุการณ์ล่าสุดถือเป็นบทใหม่ที่ตึงเครียดอย่างยิ่ง ท่ามกลางความสัมพันธ์ที่ไม่มั่นคงระหว่างสหภาพยุโรปและบูดาเปสต์มานานหลายทศวรรษ และยังไม่มีทีท่าว่าจะสิ้นสุดลง

สหภาพยุโรปกล่าวหาฮังการีว่าไม่เพียงแต่ "ละเมิดหลักการประชาธิปไตยและหลักนิติธรรม" ของกลุ่มเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นอื่นๆ เช่น การให้การสนับสนุนทางทหารและทางการเงินแก่ยูเครน... ฮังการีภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บาน ได้แสดงความเห็นต่างกับกลุ่มพันธมิตรในประเด็นสำคัญหลายครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับท่าทีที่มีต่อรัสเซียและความขัดแย้งในยูเครน

ในขณะที่สหภาพยุโรปได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและจำกัดวีซ่าต่อรัสเซีย ฮังการีกลับมีท่าทีประนีประนอมต่อมอสโกและเรียกร้องให้มีการเจรจาหลายครั้ง ท่าทีของฮังการีทำให้สมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศไม่พอใจ โดยบางประเทศถึงกับเรียกร้องให้บูดาเปสต์ออกจากองค์กรและไปเป็นพันธมิตรกับรัสเซีย

รอยร้าวทวีความรุนแรงขึ้นอีกเมื่อนายกรัฐมนตรีออร์บานเยือนประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซียที่กรุงมอสโกในเดือนกรกฎาคม 2024 ขณะดำรงตำแหน่งประธานสหภาพยุโรปหมุนเวียน (มิถุนายน-ธันวาคม 2024) ความขัดแย้งทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อออร์บานแสดงความคิดเห็นที่ขัดแย้งกันระหว่างบูดาเปสต์และบรัสเซลส์อย่างเปิดเผย นายกรัฐมนตรีฮังการีกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าพลเมืองยุโรปต้องการสันติภาพ แต่ "ผู้นำสหภาพยุโรปต้องการสงคราม"

ความคืบหน้าล่าสุดคือ ยูเครนได้แสดงท่าทีพร้อมที่จะ "เข้ามาแทนที่ฮังการี" ในสหภาพยุโรปและนาโต หลังจากที่รัฐมนตรีต่างประเทศฮังการีวิพากษ์วิจารณ์เคียฟที่ปิดกั้นเส้นทางการขนส่งก๊าซจากรัสเซีย ซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ประเทศสมาชิกหลายประเทศในกลุ่ม 27 ประเทศ กระทรวงการต่างประเทศยูเครนประกาศเมื่อวันที่ 8 มกราคมว่า "หากฮังการีให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซียมากกว่าสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา เคียฟก็พร้อมที่จะเข้ามาเติมเต็มตำแหน่งว่างใดๆ ก็ตาม..."

บูดาเปสต์ยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นใดๆ เกี่ยวกับข้อเสนอของเคียฟ แต่ถึงแม้จะมีการเคลื่อนไหวล่าสุดจากสหภาพยุโรป หัวหน้าคณะรัฐบาลฮังการีก็ยังคงกล่าวอย่างตรงไปตรงมาหลายครั้งว่า เหยื่อหลักของยุทธศาสตร์ยูเครนที่นำโดยสหภาพยุโรปและสหรัฐฯ คือ "เศรษฐกิจและประชาชนของยุโรป" และทุกสิ่งที่รัฐบาลของเขาทำก็เพื่อปกป้องประชาชนและเศรษฐกิจ

ที่มา: https://baoquocte.vn/kinh-te-hungary-bi-keo-xuong-vuc-suy-thoai-chau-au-quyet-quay-lung-don-dong-minh-cua-nga-den-chan-tuong-300841.html