การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อย: เร่งด้วยแผนงานที่ชัดเจน

โครงการนี้ไม่เพียงแต่มีเป้าหมายเพื่อลดช่องว่างการพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อยเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและส่งเสริมความเข้มแข็งภายในของชนกลุ่มน้อยและภูมิภาคภูเขา ซึ่งเป็นส่วนเชื่อมโยงที่ขาดไม่ได้ในกลยุทธ์การเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน โดยมุ่งหวังให้ เศรษฐกิจ เติบโตสองหลักในอนาคตอันใกล้นี้

หลังจากดำเนินการระยะที่ 1 (2021–2025) มาเกือบ 5 ปี โปรแกรมได้บันทึกผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย ซึ่งสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับความก้าวหน้าในระยะที่ 2 (2026–2030)

Kinh tế – xã hội vùng DTTS: Tăng tốc với lộ trình rõ ràng- Ảnh 1. — โครงการดังกล่าวสร้างสถิติที่น่าประทับใจ โดยมีครัวเรือนมากกว่า 42,500 ครัวเรือนที่ได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย ครัวเรือนมากกว่า 10,500 ครัวเรือนมีที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ครัวเรือน 13,387 ครัวเรือนได้รับที่ดินเพื่อการผลิต และครัวเรือน 18,145 ครัวเรือนได้รับเงินกู้เพื่อเปลี่ยนงาน

กลุ่มเป้าหมาย 6 กลุ่มบรรลุและเกินเป้าหมาย

ตามรายงานสรุปของคณะกรรมการอำนวยการกลางโครงการเป้าหมายระดับชาติ จากกลุ่มเป้าหมาย 9 กลุ่มที่กำหนดไว้ในช่วงปี 2564-2568 มี 6 กลุ่มที่ดำเนินการสำเร็จและเกินแผน

เป้าหมายที่โดดเด่นที่สุดคือเป้าหมายการลดความยากจน ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของโครงการ อัตราความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยลดลงเฉลี่ย 3.4% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ (3%) คาดว่ารายได้เฉลี่ยของชนกลุ่มน้อยภายในสิ้นปี 2568 จะสูงถึง 45.9 ล้านดองต่อคนต่อปี ซึ่งสูงกว่าปี 2563 ถึง 3.3 เท่า

คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยแรงงานวัยทำงานชนกลุ่มน้อย 57.8% ได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพที่เหมาะสม (เกินเป้าหมาย 50%) ขณะเดียวกัน คุณค่าทางวัฒนธรรมดั้งเดิมหลายประการก็ได้รับการรักษาไว้ โรคระบาดในพื้นที่ห่างไกลก็ค่อยๆ สามารถควบคุมได้

โครงการนี้ยังบันทึกตัวเลขที่น่าประทับใจ โดยมีครัวเรือนมากกว่า 42,500 ครัวเรือนได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย กว่า 10,500 ครัวเรือนมีที่ดินสำหรับอยู่อาศัย และ 13,387 ครัวเรือนได้รับที่ดินเพื่อการผลิต 18,145 ครัวเรือนกู้ยืมเงินทุนเพื่อเปลี่ยนอาชีพ มีการทำสัญญาอนุรักษ์พื้นที่ป่าไม้ 1.47 ล้านเฮกตาร์ สร้างอาชีพให้กับครัวเรือน 323,000 ครัวเรือน มีการดำเนินโครงการผลิตแบบชุมชนเกือบ 2,500 โครงการ และโครงการเชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่า 403 โครงการ มีการลงทุนก่อสร้างและปรับปรุงระบบจราจรในชนบทมากกว่า 6,000 แห่ง ระบบไฟฟ้าหลายร้อยแห่ง และอาคารกิจกรรมชุมชนเกือบ 1,800 หลัง

ในด้าน การศึกษา และการฝึกอบรม สถานศึกษาได้รับการสนับสนุนด้านอุปกรณ์มากกว่า 1,000 แห่ง เปิดชั้นเรียนการรู้หนังสือ 4,700 ชั้นเรียน ประชาชน 115,000 คนได้เรียนรู้ทักษะอาชีพ และมีการปรึกษาหารือและส่งคนงานเกือบ 38,000 คนไปทำงานต่างประเทศ

ในด้านวัฒนธรรมและ สุขภาพ ยังคงรักษาคุณค่าดั้งเดิมไว้หลายประการ โดยมีศูนย์สุขภาพอำเภอ 52 แห่ง และสถานีสุขภาพตำบล 471 แห่ง ได้รับการปรับปรุง ฝึกอบรม และถ่ายทอดเทคนิคสมัยใหม่

กลุ่มเป้าหมายทั้ง 3 ยังคงมีความท้าทายอีกมาก

แม้จะมีผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการ แต่ยังมีเป้าหมายอีก 3 กลุ่มที่ยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง ได้แก่ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นให้เสร็จสมบูรณ์ อัตราของตำบลและหมู่บ้านนอกรายชื่อพื้นที่ที่ยากเป็นพิเศษยังต่ำ การขาดแคลนที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินสำหรับผลิต และความไม่เพียงพอในการทำงานด้านการตั้งถิ่นฐานใหม่และการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง

เหตุผลหลักคือเป้าหมายเหล่านี้ต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมาก ใช้เวลานานในการดำเนินการ และเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากลักษณะเฉพาะของภูมิประเทศ สภาพภูมิอากาศ การเกษตรกรรม และวิถีชีวิต บางพื้นที่มีภูมิประเทศที่ยากลำบาก มักได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น ดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน ทำให้เกิดความยากลำบากในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและการรักษาเสถียรภาพของประชากร

Kinh tế – xã hội vùng DTTS: Tăng tốc với lộ trình rõ ràng- Ảnh 2. — หนึ่งในห้าเสาหลักเชิงยุทธศาสตร์ในระยะที่ 2 (พ.ศ. 2569-2573) ได้แก่ การพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ยั่งยืน การปรับปรุงผลผลิต การสร้างความหลากหลายให้กับโมเดล และการส่งเสริมผลิตภัณฑ์และห่วงโซ่คุณค่าของ OCOP

ทิศทางการดำเนินงานในช่วงปี พ.ศ. 2569–2573: เร่งรัด – ก้าวกระโดด – ยั่งยืน

รายงานยังระบุด้วยว่าโครงการระยะที่ 2 (พ.ศ. 2569–2573) ได้รับการระบุว่าเป็นช่วงเวลาแห่งการเร่งรัดและความก้าวหน้า โดยมีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายได้เฉลี่ยของชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์มุ่งมั่นที่จะให้ถึง 50% ของค่าเฉลี่ยของประเทศ อัตราความยากจนลดลงต่ำกว่า 10% จำนวนตำบลและหมู่บ้านที่มีปัญหาพิเศษถูกกำจัดไปโดยพื้นฐานแล้ว 70% ของตำบลได้มาตรฐานชนบทใหม่ ในแต่ละปี แรงงานชนกลุ่มน้อยชาติพันธุ์ประมาณ 3% ย้ายไปยังภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรม 40% ของแรงงานทำงานในภาคอุตสาหกรรม บริการ และการท่องเที่ยว 80% ของครัวเรือนผลิตผลทางการเกษตรและป่าไม้เพื่อนำไปขาย บ้านเรือนชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมจะถูกกำจัดออกไปอย่างสิ้นเชิง อัตราพื้นที่ป่าปกคลุมจะยังคงอยู่และการคุ้มครองทางนิเวศวิทยาได้รับการยกระดับ 85% ของตำบลและหมู่บ้านมีโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ขณะเดียวกัน การอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมายก็ถูกหยุดยั้ง และครัวเรือนทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในป่าสงวนพิเศษและพื้นที่อันตรายจะถูกย้ายถิ่นฐาน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย โครงการนี้จะดำเนินการอย่างสอดประสานกันตาม 5 เสาหลักทางยุทธศาสตร์ ได้แก่ 1. พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบสอดประสานกัน ให้ความสำคัญกับการคมนาคม ไฟฟ้า น้ำสะอาด สุขภาพ การศึกษา การท่องเที่ยว และโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง 2. พัฒนาคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืน ปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต สร้างความหลากหลายให้กับรูปแบบ ส่งเสริมผลิตภัณฑ์และห่วงโซ่คุณค่าของ OCOP 3. พัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ส่งเสริมการศึกษาและการฝึกอาชีพ เน้นกลุ่มชาติพันธุ์น้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสตรีและเยาวชน 4. สนับสนุนชนกลุ่มน้อยที่มีจำนวนประชากรน้อย ดำเนินนโยบายเฉพาะเพื่อลดช่องว่างการพัฒนา 5. สื่อสาร ติดตาม และนำระบบดิจิทัลมาใช้ เพิ่มความโปร่งใส เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ และนำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงาน

ปรับปรุงนโยบายให้สมบูรณ์แบบ – พร้อมสำหรับขั้นตอนใหม่

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา Y Vinh Tor กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงจะเน้นที่การจัดทำ แก้ไข และเพิ่มเติมเอกสารที่ชี้นำการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาตามแนวทางในมติหมายเลข 920/QD-TTg ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรี

นอกจากการจัดทำสรุปโครงการระยะที่ 1 (พ.ศ. 2564-2568) โดยละเอียดแล้ว กระทรวงฯ จะพิจารณาความคิดเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง เพื่อพัฒนาและนำเสนอเนื้อหาและกลไกการดำเนินงานของโครงการระยะที่ 2 คาดว่ารายงานสรุปโครงการดังกล่าวจะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในการประชุมปลายปี พ.ศ. 2568

ซอน ห่าว

ที่มา: https://baochinhphu.vn/kinh-te-xa-hoi-vung-dtts-tang-toc-voi-lo-trinh-ro-rang-102250718094443556.htm