แก้ไขปัญหาการจัดระบบการบริหารหน่วยงานและรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับอย่างทันท่วงที

รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการพัฒนารูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ (คณะกรรมการอำนวยการ) เพิ่งลงนามในรายงานอย่างเป็นทางการหมายเลข 69/CV-BCĐ เกี่ยวกับการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ

Hà Nội Mới•04/06/2025

Kịp thời giải quyết khó khăn về sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp- Ảnh 1. — แก้ไขความยุ่งยากและปัญหาในการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับอย่างทันท่วงที

ตามข้อสรุปที่ 160-KL/TW ลงวันที่ 31 พฤษภาคม 2568 ของ กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและคุณภาพของการปรับโครงสร้างหน่วยงานและหน่วยงานบริหารตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ และคณะกรรมการอำนวยการ เพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับของรัฐบาล (คณะกรรมการอำนวยการ) มีความเห็นดังต่อไปนี้

คณะกรรมการอำนวยการเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการจัดทำระบบการจัดหน่วยบริหารทุกระดับ การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น ๒ ระดับ การดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการมอบหมายอำนาจหน้าที่ ตลอดจนดำเนินการแก้ไขปัญหาของท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับประเด็นระหว่างกระทรวง ประเด็นระหว่างภาคส่วน และประเด็นที่อยู่ในอำนาจของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี อย่างทันท่วงที

กระทรวงต่างๆ ประชาสัมพันธ์สายด่วนรับข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะในขั้นตอนการจัดหน่วยบริหาร

คณะกรรมการอำนวยการขอให้กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีจัดตั้งหน่วยงานถาวรตามข้อสรุปหมายเลข 155-KL/TW ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2025 ของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ และให้เป็นผู้นำและกำกับดูแลหน่วยงานถาวรในการประชาสัมพันธ์สายด่วนสำหรับท้องถิ่น เพิ่มบทบาทและความรับผิดชอบในการรับ ชี้แนะ และตอบเนื้อหา ข้อเสนอ และคำแนะนำที่สะท้อนโดยหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้าและข้อกำหนดในการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และดำเนินการรับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่น

พัฒนาเอกสารแนะนำตามอำนาจหน้าที่ในการลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายและลดจำนวนคนกลาง ให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับลำดับและขั้นตอนในการปฏิบัติงานและอำนาจเมื่อกระจายอำนาจ มอบหมาย และมอบอำนาจ พร้อมกันนั้นให้เข้มงวดการตรวจสอบ เรียกร้อง และแนะนำหน่วยงานท้องถิ่นเมื่อจัดระเบียบการดำเนินการ

กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีมีหน้าที่รับผิดชอบความสอดคล้องและเป็นเนื้อเดียวกันในระบบเอกสารกฎหมายเฉพาะทางในสาขาที่ตนบริหาร ตลอดจนรับประกันความเป็นไปได้ในกระบวนการนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำกับเนื้อหาและกฎเกณฑ์การเปลี่ยนผ่านเมื่อดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจในพระราชกฤษฎีกา การส่งข้อคิดเห็นไปยังหน่วยงานกลางและจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ก่อนวันที่ 5 มิถุนายน 2568 การรับและการทำให้ร่างสมบูรณ์ การประกาศและประกาศพระราชกฤษฎีกาต่อสาธารณะ ก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2568

กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีจะต้องส่งร่างเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจตามภาคส่วนและสาขาภายใต้การบริหารจัดการของตนเป็นฐานข้อมูลข้อมูลสำหรับผู้ช่วยเสมือน (AI) เพื่อ ใช้ในการให้บริการการประชุมระดับชาติและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้อง ไปยังกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายในวันที่ 5 มิถุนายน 2568

พัฒนาเนื้อหาและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจให้กับงานบริหารรัฐและอำนาจตามภาคส่วนและสาขาที่ได้รับมอบหมายและจัดการอย่างเชิงรุก และส่งไปยังคณะกรรมการบริหาร (ผ่านกระทรวงมหาดไทย) ไม่เกินวันที่ 8 มิถุนายน 2568 เพื่อสังเคราะห์และให้บริการการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับการฝึกอบรมวิชาชีพเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจ พร้อมกันนั้น ให้ถอน ชี้แนะ และตอบคำถามและปัญหาในกระบวนการดำเนินการอย่างรวดเร็ว สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการและปรับใช้การจัดเตรียมเครื่องมือระดับจังหวัดและระดับตำบลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เสร็จสมบูรณ์

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จัดทำร่างกฎหมายการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีที่จัดทำโดยกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี จัดทำข้อมูลและระบบผู้ช่วยเสมือน (AI) เพื่อทำหน้าที่ค้นหา ตอบข้อสงสัยและข้อสงสัยเกี่ยวกับข้อมูลและขั้นตอนการบริหารงานของบุคคล คณะทำงาน ข้าราชการ และท้องถิ่น ในการดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารงานทุกระดับ การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจ และชี้แนะแนวทางการทดลองใช้ (สาธิต) ในการประชุมอบรมระดับชาติ (กำหนดจัดขึ้นในวันที่ 14-15 มิถุนายน 2568)

ทุกสัปดาห์ ท้องถิ่นจะรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการจัดหน่วยบริหาร

คณะกรรมการกำกับดูแลขอร้องให้เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและเทศบาล และขอร้องให้ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางกำกับดูแลอย่างเคร่งครัดให้ปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร เลขาธิการ คำสั่งของคณะกรรมการกำกับดูแลส่วนกลางและคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในทุกระดับ การปฏิบัติตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ การปฏิบัติตามการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการมอบหมายอำนาจ ตลอดจนการรับประกันความก้าวหน้าและคุณภาพตามแผนที่วางไว้

สรุปรายงานสถานการณ์และความก้าวหน้าการดำเนินงานด้านการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น ๒ ระดับ การดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการมอบหมายอำนาจเป็นระยะทุกสัปดาห์ พร้อมทั้งระบุผลสำเร็จ อุปสรรคและปัญหาที่เกิดขึ้นให้ชัดเจน และเสนอแนะต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี พร้อมทั้งส่งเอกสารให้กระทรวงมหาดไทย (หน่วยงานถาวรของคณะกรรมการอำนวยการ) ทุกวันพฤหัสบดี ก่อนเวลา 08.00 น .

รายงานและเสนออย่างทันท่วงทีผ่านสายด่วนของกระทรวง สาขา และผู้ช่วยเสมือนจริง เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในภาคส่วนและสาขา สำหรับปัญหาที่เกี่ยวข้อง ให้ส่งเอกสารไปยังกระทรวงมหาดไทยเพื่อสังเคราะห์ และรายงานไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

กระทรวงมหาดไทยจะสรุปผลการดำเนินงานของหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และหน่วยงานระดับรัฐมนตรีในการปฏิบัติงานตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ การดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจและการมอบหมายอำนาจรายงานต่อโปลิตบูโรและคณะกรรมการอำนวยการ เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมและสำนักงานรัฐบาล เพื่อสรุปและจัดเตรียมเอกสารสำหรับการประชุมระดับชาติ รายงานต่อนายกรัฐมนตรี ก่อนวันที่ 11 มิถุนายน 2568 สรุปปัญหาและความยากลำบากระหว่างภาคส่วนตามคำขอของท้องถิ่น เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/kip-thoi-giai-quyet-kho-khan-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-704512.html