ส่วนที่ 1: ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบและสร้างความร่ำรวยจากทะเล

ระหว่างการเยือนจังหวัดไทบิ่ญในเดือนพฤษภาคม 2565 นายกรัฐมนตรีฟาม มินห์ จิ๋น ได้สั่งการว่า “จังหวัดไทบิ่ญมีพื้นที่จำกัดและมีประชากรมาก บรรพบุรุษของเราเลือกสถานที่แห่งนี้สำหรับการถมทะเล ดังนั้น จังหวัดควรประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อศึกษาและขยายพื้นที่พัฒนาไปทางทะเล” ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี ประกอบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของสมัชชาพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 วาระปี 2563-2568 จังหวัดไทบิ่ญจึงมุ่งเน้นการใช้ศักยภาพและข้อได้เปรียบเพื่อพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเล

เรือประมงของชาวประมงจากอำเภอไททุย

ด้วยศักยภาพและข้อได้เปรียบที่มีอยู่มากมาย ทั้งชายฝั่งยาว 54 กิโลเมตร ปากแม่น้ำสายหลัก 5 สายที่ไหลลงสู่ทะเล และพื้นที่ราบน้ำขึ้นน้ำลงกว่า 16,000 เฮกตาร์ มติของสมัชชาพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 20 วาระปี 2020-2025 จึงได้กำหนดเป้าหมายอย่างเป็นเอกฉันท์ให้มุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลักของจังหวัด สร้างคุณูปการอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เสริมสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ และปกป้อง อธิปไตย ทางทะเลและความมั่นคงชายแดนอย่างมั่นคง

สร้างฐานะร่ำรวยจากทะเล

บริษัท นัมทินห์ ซีฟู้ด เอ็กซ์พลอเทชั่น แอนด์ โปรเซสซิ่ง จำกัด (ตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมกัวหลาน อำเภอเทียนไฮ) ดำเนินกิจการมาตั้งแต่ปี 2020 โดยเชี่ยวชาญด้านการแปรรูปกุ้งและปลาหมึกเพื่อส่งออกไปยังประเทศจีนและเกาหลีใต้ บริษัทมีปริมาณการส่งออกต่อปีอยู่ที่ 1,000-1,500 ตัน สร้างรายได้ 40-50 พันล้านดอง ไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยเศรษฐกิจในท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังสร้างงานที่มั่นคงให้กับแรงงานตามฤดูกาล 15 คน และพนักงานประจำ 20 คน โดยมีรายได้เฉลี่ย 280,000 ดองต่อคนต่อวัน

นายเหงียน คัก ดึ๊ก ผู้จัดการบริษัท กล่าวว่า "ตลอดระยะเวลาการดำเนินงาน บริษัทได้รับการสนับสนุนอย่างดีจากทุกระดับของรัฐบาลและตำบลนามทินห์มาโดยตลอด และเรื่องความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยก็ได้รับการดูแลเป็นอย่างดี แม้จะมีอุปสรรคมากมาย บริษัทก็ยังคงมุ่งมั่นที่จะแสวงหาตลาด ลงนามในคำสั่งซื้อ และร่วมมือกับชาวประมงในชุมชนชายฝั่งของอำเภอเทียนไฮ เพื่อจับและจัดหาวัตถุดิบเพื่อตอบสนองคำสั่งซื้อส่งออก"

สำหรับคุณโด กวาง บอน กรรมการบริษัท ฟอง นาม จำกัด (ตำบลไทยเถือง อำเภอไทยถวี) การลงทุนในรูปแบบฟาร์มกุ้งไฮเทคไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มรายได้ให้กับครอบครัวและส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังสร้างงานประจำให้กับคนงาน 4-5 คน โดยมีรายได้เฉลี่ย 7-8 ล้านดง/คน/เดือนอีกด้วย

คุณบอนกล่าวว่า "ด้วยการสนับสนุนจากครอบครัว ญาติพี่น้อง คณะกรรมการพรรค และรัฐบาลท้องถิ่น ในปี 2543 ผมได้ลงทุนอย่างกล้าหาญในการสร้างโรงเพาะเลี้ยงกุ้งและก่อตั้งบริษัทฟองนาม จำกัด ตลอด 23 ปีที่ผ่านมา บริษัทได้พัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยมีรายได้เฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 20-30 พันล้านดอง จากเดิมที่ผลิตเพียงลูกกุ้งในพื้นที่ 9,000 ^{ตารางเมตร} คุณบอนได้ขยายไปสู่การเลี้ยงกุ้งเชิงพาณิชย์ในพื้นที่ 5.5 เฮกตาร์ และในขณะเดียวกันก็ได้วิจัยและถ่ายทอดเทคโนโลยีการเลี้ยงกุ้งในโรงเรือนให้กับชาวบ้านในพื้นที่กว่า 20 เฮกตาร์ ทำให้จำนวนรอบการเลี้ยงกุ้งเพิ่มขึ้นจาก 2 รอบเป็น 4 รอบต่อปี ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจให้กับครอบครัวของผม"

ในฐานะชุมชนชายฝั่งที่มีศักยภาพและข้อได้เปรียบอย่างมากในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การแปรรูป และการใช้ประโยชน์ ซึ่งกำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในปัจจุบัน ชุมชนน้ำทินห์ (อำเภอเทียนไฮ) ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาหลายประการเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบจากทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ

นายบุย เกียน กวีท ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล กล่าวว่า ปัจจุบันตำบลนี้มีพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเกือบ 1,400 เฮกเตอร์ มีครัวเรือนเกษตรกรเกือบ 600 ครัวเรือน และเรือประมงขนาดกลางและชายฝั่งมากกว่า 200 ลำ ในปี 2023 มูลค่าผลผลิตรวมของตำบลคาดว่าจะอยู่ที่เกือบ 1,100 พันล้านดง เพิ่มขึ้น 13% เมื่อเทียบกับปี 2022 โดยรายได้จากเศรษฐกิจทางทะเลคิดเป็นประมาณ 65% ของโครงสร้างเศรษฐกิจในท้องถิ่น ตำบลได้สร้างเงื่อนไขทุกอย่างเพื่อให้ธุรกิจและบุคคลทั่วไปสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุน สร้างความมั่นคงและเป็นระเบียบเรียบร้อย และในขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้รัฐลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะระบบขนส่งเพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าเข้าและส่งออก

การแปรรูปกุ้งเพื่อการส่งออกที่บริษัท Hoang Phuong Import-Export จำกัด (เทียนไห่)

การใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบ

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จังหวัดไทบิ่ญได้ดำเนินนโยบายและมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางทะเลในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ควบคู่ไปกับการปกป้องอธิปไตยของชาติอย่างมั่นคง และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ชายฝั่ง จังหวัดนี้มีทำเลที่ตั้งเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจแบบครบวงจรและหลากหลายภาคส่วน มีเส้นทางคมนาคมทางน้ำและทางบกที่สะดวกเชื่อมต่อกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคเหนือ และมีทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 37, 37B และ 39 รวมถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข 456 ตัดผ่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งถนนเลียบชายฝั่ง ซึ่งช่วยลดระยะทางและเวลาในการเดินทางจากพื้นที่ชายฝั่งของไทบิ่ญไปยังท่าเรือน้ำลึกดิงห์วูและลัคฮุยน์ สนามบินนานาชาติแคทบี (ไฮฟอง) สนามบินวันดอน ด่านชายแดนมองไก (กวางนิง) และจังหวัดและเมืองอื่นๆ ในเขตชายฝั่งภาคเหนือได้อย่างมาก พื้นที่นี้ยังมีข้อได้เปรียบที่สำคัญในด้านทรัพยากรไฟฟ้า ถ่านหิน และก๊าซธรรมชาติ ชายฝั่งยาว ที่ราบน้ำขึ้นน้ำลงกว้าง ภูมิทัศน์ธรรมชาติชายฝั่งที่บริสุทธิ์ และความหลากหลายทางชีวภาพ ทำให้เอื้อต่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมง และการพัฒนาบริการ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และ การท่องเที่ยว รีสอร์ท

ชาวประมงในอำเภอไทยทุย กำลังจับสัตว์ทะเล

เพื่อใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ มติของสมัชชาพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 วาระปี 2020-2025 ได้ระบุวัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งคือ การมุ่งเน้นพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลให้เป็นภาคเศรษฐกิจสำคัญของจังหวัด เพื่อทำให้มตินี้เป็นรูปธรรม ภาคส่วนต่างๆ คณะกรรมการพรรค และรัฐบาลท้องถิ่นในจังหวัดได้เสริมสร้างความเป็นผู้นำ การชี้นำ และการดำเนินงานตามแผนและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ ภาคเกษตรได้เร่งความพยายามในการชี้นำเกษตรกรในท้องถิ่นให้ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมง และการแปรรูปอาหารทะเลตลอดห่วงโซ่คุณค่า เพื่อตอบสนองความต้องการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก มีการประเมินสถานะปัจจุบันและปริมาณสำรองทรัพยากรทางทะเลในพื้นที่ทะเลไทบิ่ญทุกๆ 5 ปี จัดทำการสำรวจและประเมินผลการประมงเชิงพาณิชย์เฉพาะด้าน และพัฒนารูปแบบสหกรณ์ การร่วมทุน และการเชื่อมโยงในการแปรรูปและการบริโภคอาหารทะเล

นอกเหนือจากภาคเกษตรกรรมแล้ว พื้นที่ชายฝั่งทะเลยังดำเนินการอย่างแข็งขันเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลักของจังหวัด ในฐานะหนึ่งในสองอำเภอชายฝั่งที่ต้อนรับการลงทุนระลอกใหม่ ซึ่งถือเป็น "มือขวา" ของจังหวัดในการพิชิตทะเล ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจทางทะเลของอำเภอเทียนไห่ได้ยืนยันบทบาทและตำแหน่งของตนในโครงสร้างเศรษฐกิจโดยรวมของจังหวัดมากขึ้นเรื่อยๆ โดยการดำเนินการตามมติของสมัชชาพรรคระดับอำเภอครั้งที่ 28 วาระปี 2020-2025 โดยอาศัยศักยภาพและข้อได้เปรียบ อำเภอเทียนไห่ได้ดำเนินการตามภารกิจโดยมุ่งเน้นในทุกด้าน พัฒนาพื้นที่เมืองให้มีสัดส่วน 30% กลายเป็นอำเภอที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง และเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนสำหรับธุรกิจทั้งในและต่างประเทศ ในช่วงปี 2021-2023 คาดว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ยของมูลค่าการผลิตของอำเภอจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 11%

นายโด วัน ตรินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ กล่าวว่า "การถมทะเลเพื่อสร้างพื้นที่ใหม่เป็นทั้งประเพณีและความใฝ่ฝันของประชาชนหลายรุ่นในอำเภอเทียนไห่ มติของสมัชชาพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 20 และมติของสมัชชาพรรคประจำอำเภอครั้งที่ 28 ได้กำหนดเป้าหมายสำคัญ 3 ประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ ได้แก่ การพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายฝั่งที่มีทั้งเขตเมือง เขตอุตสาหกรรม เขตการค้าและบริการ รวมถึงการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำไฮเทค เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน อำเภอได้ดำเนินการตามนโยบายเหล่านี้โดยยึดหลักการสำคัญคือการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยาชายฝั่ง เพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืนทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ภายใต้การพัฒนาโดยรวมของอำเภอและจังหวัด"

ปัจจุบัน จังหวัดมีพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเกือบ 15,700 เฮกเตอร์ ซึ่งรวมถึงพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในบ่อลอยน้ำเกือบ 173 เฮกเตอร์ เพิ่มขึ้น 19.57 เฮกเตอร์เมื่อเทียบกับปี 2022 มีกรงเลี้ยงปลาและกบ 692 กรง และแพเลี้ยงหอยนางรมในบริเวณปากแม่น้ำ 700 แพ และมีเรือประมง 741 ลำ ที่มีกำลังการผลิตรวม 101,862 กิโลวัตต์ ในปี 2023 มูลค่าการผลิตสัตว์น้ำคาดว่าจะอยู่ที่ 5,938 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 1.11 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2020 โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 3.5% ต่อปีในช่วงปี 2021-2023

(โปรดติดตามตอนต่อไป)
มินห์ ฮวง - ตรัน ตวน

แหล่งที่มา