ตอนที่ 1: ส่งเสริมความได้เปรียบและร่ำรวยจากท้องทะเล

ระหว่างการเดินทางไปปฏิบัติงาน ที่จังหวัดไทบิ่ญ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้มีคำสั่งว่า “จังหวัดไทบิ่ญมีพื้นที่แคบและมีประชากรจำนวนมาก ผู้คนในสมัยโบราณเลือกพื้นที่นี้เพื่อฟื้นฟูพื้นที่ทางทะเล ดังนั้น จังหวัดจึงประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อวิจัยและพัฒนาพื้นที่พัฒนาไปสู่ทะเล” จากแนวทางของนายกรัฐมนตรีและเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัด สมัยที่ 20 วาระปี พ.ศ. 2563-2568 จังหวัดไทบิ่ญมุ่งเน้นการส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล

เรือประมงของชาวประมงในอำเภอไทรทุย

การส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบด้วยแนวชายฝั่งทะเลยาว 54 กม. ปากแม่น้ำใหญ่ 5 สายไหลลงสู่ทะเล และพื้นที่น้ำขึ้นลงกว่า 16,000 เฮกตาร์ มติของการประชุมสมัชชาพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 วาระปี 2020-2025 ได้ระบุและตกลงกันโดยเฉพาะเกี่ยวกับเป้าหมายในการมุ่งเน้นการสร้างเศรษฐกิจทางทะเลให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจของจังหวัด มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีนัยสำคัญ เสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปกป้อง อธิปไตย ทางทะเลและความมั่นคงชายแดนของชาติอย่างมั่นคง

ร่ำรวยจากท้องทะเล

บริษัท นามถิญ ซีฟู้ด เอ็กซ์โพลเทชั่น แอนด์ โพรเซสซิ่ง จำกัด (นิคมอุตสาหกรรมกั่วหลาน เขตเตี่ยนไห่) ดำเนินกิจการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 โดยเชี่ยวชาญด้านการแปรรูปกุ้งและปลาหมึกเพื่อส่งออกไปยังประเทศจีนและเกาหลี ในแต่ละปี บริษัทมีปริมาณการส่งออก 1,000 - 1,500 ตัน มีรายได้ 40,000 - 50,000 ล้านดอง นอกจากจะส่งผลดีต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ภายในประเทศแล้ว บริษัทยังสร้างงานที่มั่นคงให้กับแรงงานตามฤดูกาล 15 คน และแรงงานประจำ 20 คน โดยมีรายได้เฉลี่ย 280,000 ดอง/คน/วัน

นายเหงียน คัก ดึ๊ก ผู้จัดการบริษัท กล่าวว่า “ตลอดระยะเวลาการดำเนินงาน บริษัทได้รับเงื่อนไขที่ดีจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกตำบลนามถิญเสมอมา โดยสามารถรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยได้ ท่ามกลางความยากลำบากหลายประการ บริษัทได้ดำเนินการเชิงรุกในการแสวงหาตลาด ลงนามในคำสั่งซื้อ และทำงานร่วมกับชาวประมงในตำบลชายฝั่งของอำเภอเตี่ยนไห่ เพื่อจับและจัดหาวัตถุดิบให้เพียงพอต่อการส่งออก”

สำหรับคุณโด กวางบอน กรรมการบริษัท ฟองนาม จำกัด (ตำบลไท่ถุง อำเภอไท่ถุย) การลงทุนในรูปแบบการเลี้ยงกุ้งแบบไฮเทคไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มรายได้ของครอบครัวเท่านั้น แต่ยังส่งผลดีต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในท้องถิ่นอีกด้วย และยังสร้างงานให้กับคนงานประจำ 4-5 คน โดยมีรายได้เฉลี่ย 7-8 ล้านดอง/คน/เดือนอีกด้วย

คุณบอนเล่าว่า: ด้วยการสนับสนุนจากครอบครัว ญาติพี่น้อง และหน่วยงานท้องถิ่น ในปี พ.ศ. 2543 ผมได้ลงทุนอย่างกล้าหาญในการสร้างฟาร์มเพาะเลี้ยงกุ้งกุลาดำขนาดยักษ์ และก่อตั้งบริษัท Phuong Nam Company Limited ขึ้น ตลอด 23 ปีที่ผ่านมา บริษัทเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยมีรายได้เฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 20,000 - 30,000 ล้านดอง จากเดิมที่ผลิตฟาร์มเพาะเลี้ยงกุ้งเพียงพื้นที่ ^{9,000 ตารางเมตร} คุณบอนได้ขยายกิจการไปสู่การเพาะเลี้ยงกุ้งเชิงพาณิชย์บนพื้นที่ 5.5 เฮกตาร์ ขณะเดียวกัน เขาได้วิจัยและถ่ายทอดเทคโนโลยีการเพาะเลี้ยงกุ้งในโรงเรือนผ้าใบให้กับชาวบ้านกว่า 20 เฮกตาร์ ส่งผลให้จำนวนพืชผลการเพาะเลี้ยงกุ้งเพิ่มขึ้นจาก 2 เป็น 4 ต้นต่อปี ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจให้กับครอบครัว

เนื่องจากเป็นชุมชนชายฝั่งทะเลที่มีศักยภาพและข้อได้เปรียบมากมายในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ซึ่งปัจจุบันการเพาะเลี้ยง การแปรรูป และการใช้ประโยชน์สัตว์น้ำกำลังพัฒนาค่อนข้างแข็งแกร่ง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ชุมชนน้ำทิญ (เตี่ยนไห่) จึงมีแนวทางต่างๆ มากมายในการส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบจากท้องทะเล

นายบุ่ย เกียน เกวียต ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล กล่าวว่า ปัจจุบันตำบลมีพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเกือบ 1,400 เฮกตาร์ มีครัวเรือนเกือบ 600 ครัวเรือน และมีเรือประมงขนาดกลางและใกล้ฝั่งมากกว่า 200 ลำ ในปี พ.ศ. 2566 คาดว่ามูลค่าการผลิตรวมของตำบลจะสูงถึงเกือบ 1,100 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 13 เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 ซึ่งรายได้จากเศรษฐกิจทางทะเลคิดเป็นประมาณร้อยละ 65 ของโครงสร้างเศรษฐกิจท้องถิ่น เทศบาลได้สร้างเงื่อนไขต่างๆ มากมายให้ธุรกิจและบุคคลสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุน สร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย และในขณะเดียวกันก็ขอให้รัฐลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะระบบขนส่ง เพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าเพื่อนำเข้าและส่งออก

การแปรรูปกุ้งเพื่อส่งออกที่ บริษัท ฮวงเฟือง อิมพอร์ต เอ็กซ์พอร์ต จำกัด (เตียนไห่)

ใช้ประโยชน์

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ไทบิ่ญได้ดำเนินนโยบายและแนวทางต่างๆ เพื่อส่งเสริมประโยชน์ของทะเลเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ควบคู่ไปกับการปกป้องอธิปไตยของชาติอย่างมั่นคง และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ชายฝั่งทะเล ไทบิ่ญเป็นพื้นที่ที่เหมาะสมต่อการพัฒนาเศรษฐกิจแบบองค์รวมและหลายภาคส่วน มีเส้นทางคมนาคมทางน้ำและถนนที่สะดวกสบายเชื่อมต่อกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ในเขตเศรษฐกิจสำคัญทางภาคเหนือ มีทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 37, 37B, 39 และทางหลวงจังหวัดหมายเลข 456 ตัดผ่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเส้นทางเลียบชายฝั่งที่ช่วยลดระยะทางและเวลาเดินทางจากพื้นที่ชายฝั่งทะเลของไทบิ่ญไปยังท่าเรือน้ำลึกของดิงหวู่ ลัคเฮวียน และสนามบินนานาชาติก๊าตบี (ไฮฟอง) สนามบินวันดอน ด่านชายแดนมงก๋าย (กวางนิญ) และจังหวัดและเมืองต่างๆ ในเขตชายฝั่งทะเลภาคเหนือได้อย่างมีนัยสำคัญ พื้นที่นี้ยังมีข้อได้เปรียบมากมายในด้านไฟฟ้า ถ่านหินและทรัพยากรก๊าซธรรมชาติ ชายฝั่งทะเลยาว พื้นที่ราบลุ่มน้ำขึ้นน้ำลงกว้าง ภูมิประเทศธรรมชาติชายฝั่งที่บริสุทธิ์ ความหลากหลายทางชีวภาพ เอื้ออำนวยต่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมงและการพัฒนาบริการ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ท

ชาวประมงอำเภอไทรทุยหาอาหารทะเล

เพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบเหล่านี้ มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัด สมัยที่ 20 สมัยที่ 20 ประจำปี 2563-2568 ได้ระบุเป้าหมายสำคัญประการหนึ่งไว้ว่า คือการมุ่งเน้นการสร้างเศรษฐกิจทางทะเลให้เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของจังหวัด เพื่อให้มตินี้เป็นรูปธรรม ภาคส่วน คณะกรรมการพรรค และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดได้เสริมสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินงานโครงการและแผนพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ ภาคเกษตรกรรมได้เสริมสร้างทิศทางให้เกษตรกรท้องถิ่นนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การใช้ประโยชน์ และการแปรรูปผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำตามห่วงโซ่คุณค่า เพื่อตอบสนองความต้องการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก จัดให้มีการประเมินสถานะปัจจุบันและปริมาณสำรองของทรัพยากรสัตว์น้ำในเขตทะเลแปซิฟิกทุก 5 ปี จัดให้มีการสำรวจและประเมินผลการประมงพาณิชย์แบบเฉพาะเรื่อง พัฒนารูปแบบทีม สหกรณ์ร่วมบริหาร กิจการร่วมค้า และสมาคมต่างๆ สำหรับการแปรรูปและบริโภคผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ

นอกจากภาคเกษตรกรรมแล้ว ชุมชนชายฝั่งยังดำเนินแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างแข็งขันเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลให้กลายเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจของจังหวัด ในฐานะหนึ่งในสองเขตชายฝั่งทะเลที่กำลังเปิดรับการลงทุนระลอกใหม่ ซึ่งถือเป็น "แขนขวา" ของจังหวัดในการเดินทางสู่การพิชิตทะเล ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจทางทะเลของอำเภอเถียนไห่ได้ตอกย้ำบทบาทและสถานะของตนในโครงสร้างเศรษฐกิจโดยรวมของจังหวัดมากขึ้นเรื่อยๆ จากการบังคับใช้มติของสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จีนเขต 28 สมัย พ.ศ. 2563-2568 โดยพิจารณาจากศักยภาพและข้อได้เปรียบของอำเภอเถียนไห่ มุ่งเน้นการดำเนินงานในทุกสาขา พัฒนาเขตเมืองขึ้น 30% มุ่งสู่การเป็นอำเภอที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง และเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนสำหรับวิสาหกิจทั้งในและต่างประเทศ ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2566 คาดว่าอัตราการเติบโตของมูลค่าการผลิตเฉลี่ยของอำเภอจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 11%

นายโด วัน จิ่ง รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ กล่าวว่า การทวงคืนที่ดินและการสร้างที่ดินใหม่เป็นทั้งประเพณีและปณิธานของชาวเตี๊ยนไห่หลายชั่วอายุคน มติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 20 และมติของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 28 ได้เสนอแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจ 3 ประการ ได้แก่ การพัฒนาเขตเศรษฐกิจทางทะเลที่มีเขตเมือง เขตอุตสาหกรรม พื้นที่เชิงพาณิชย์และบริการ และการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน จากนโยบายเหล่านี้ อำเภอได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานกัน โดยมีมุมมองที่สอดคล้องกันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการปกป้องสภาพแวดล้อมระบบนิเวศชายฝั่ง เพื่อสร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนทั้งในระยะสั้นและระยะยาวในการพัฒนาโดยรวมของอำเภอและจังหวัด

ปัจจุบันจังหวัดนี้มีพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเกือบ 15,700 เฮกตาร์ ซึ่งรวมถึงพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในบ่อกึ่งลอยน้ำเกือบ 173 เฮกตาร์ ซึ่งเพิ่มขึ้น 19.57 เฮกตาร์เมื่อเทียบกับปี 2565 มีกระชังปลาและกบ 692 กระชัง และแพหอยนางรมปากแม่น้ำ 700 แพ และมีเรือประมง 741 ลำ กำลังการผลิต 101,862 กิโลวัตต์ ในปี 2566 มูลค่าการผลิตโดยประมาณของอุตสาหกรรมประมงอยู่ที่ 5,938 พันล้านดอง สูงกว่าปี 2563 ถึง 1.11 เท่า โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ย 3.5% ต่อปีในช่วงปี 2564-2566

(ต่อ)
มินห์ เฮือง - ตรัน ตวน

แหล่งที่มา