ส่วนที่ 2: การปฏิรูปการบริหารงานบุคคลอย่างครอบคลุม

ส่วนที่ 1: การสร้างระบบใหม่เพื่อวัตถุประสงค์ในการให้บริการ

รัฐบาลด่งทับตระหนักดีว่างานด้านบุคลากรเป็น "ภารกิจสำคัญที่สุด" ซึ่งเป็นตัวกำหนดคุณภาพการดำเนินงานของระบบ การเมือง และประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับโดยตรง ดังนั้น ด่งทับจึงมุ่งเน้นการปฏิรูปอย่างครอบคลุมตั้งแต่แนวคิดไปจนถึงการปฏิบัติ

ในช่วงปี 2025-2026 ด่งทับ จะ undergoes การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านการปรับปรุงบุคลากร ปรับโครงสร้างกำลังคน และเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะตามตำแหน่งงาน

รักษาเสถียรภาพทางอุดมการณ์ เพิ่มประสิทธิภาพการจัดสรรบุคลากร

หนึ่งในความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของพรรคดงทับในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คือการรักษาเสถียรภาพทางอุดมการณ์ในหมู่บุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ

สหายฟาน วัน ถัง รองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด และประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัดดงทับ (ซ้ายสุด) ตรวจเยี่ยมการดำเนินงาน ณ ศูนย์บริการสาธารณะตำบลฟู้ฮู

แม้ว่าจะมีการปรับโครงสร้าง ควบรวม และจัดระเบียบระบบบริหารราชการใหม่หลายขั้นตอนตามแบบแผนใหม่ แต่โดยทั่วไปแล้วบุคลากรตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับรากหญ้ายังคงมีความมั่นใจในการทำงาน แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบและความคิดริเริ่มในระดับสูง

การมอบหมายและจัดสรรภารกิจได้ดำเนินการอย่างมีเหตุผลโดยคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลทุกระดับ โดยคำนึงถึงความเป็นกลางและความเที่ยงธรรม หลักการสำคัญที่นำมาใช้อย่างสม่ำเสมอคือ "คนเหมาะสมกับงานที่เหมาะสม" ตามความสามารถและจุดแข็งของแต่ละบุคคล

นายเหงียน ทันห์ ฟง ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตหงงู กล่าวว่า ทางท้องถิ่นได้บริหารจัดการบุคลากรและข้าราชการอย่างมีประสิทธิภาพตามแผนการกระจายอำนาจใหม่แล้ว

ทันทีที่เริ่มดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตได้ออกมติเกี่ยวกับเรื่องการจัดองค์กรและบุคลากรอย่างรวดเร็ว ซึ่งรวมถึงการรับและมอบหมายเจ้าหน้าที่และข้าราชการให้ปฏิบัติงานในหน่วยงานเฉพาะทาง องค์กรบริหาร และหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด การแต่งตั้งตำแหน่งผู้นำในหน่วยงานเฉพาะทาง เป็นต้น

ปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนประจำเขตประกอบด้วยประธาน 1 คน และรองประธาน 2 คน โดยมีระบบการทำงานที่ราบรื่น และมีเจ้าหน้าที่และข้าราชการทั้งหมด 69/69 คน

ภายในปี 2026 การบริหารจัดการและการใช้โควตาบุคลากรในจังหวัดด่งทับจะถูกควบคุมอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้จะไม่เกินกว่าที่ระเบียบกำหนด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมือง มีตำแหน่งงานรวม 4,890 ตำแหน่ง (629 ตำแหน่งในระดับจังหวัด และ 3,923 ตำแหน่งในระดับตำบล) ส่วนภาครัฐมีตำแหน่งงานรวม 8,642 ตำแหน่ง (2,129 ตำแหน่งในระดับจังหวัด และ 6,513 ตำแหน่งในระดับตำบล)

ในการประเมินคุณภาพทรัพยากรบุคคล นายเล ตัน ทัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลวิงห์ฮู กล่าวว่า ทีมเจ้าหน้าที่และข้าราชการในตำบลนี้มีอุดมการณ์ทางการเมืองที่เข้มแข็ง มีคุณธรรม และมีความรับผิดชอบสูง

การจัดสรรและจัดวางบุคลากรนั้นสอดคล้องกับคุณสมบัติทางวิชาชีพและตำแหน่งงานเป็นหลัก โดยค่อยๆ แก้ไขสถานการณ์การทับซ้อนและการซ้ำซ้อนของหน้าที่และความรับผิดชอบ

การแต่งตั้งและการหมุนเวียนบุคลากรดำเนินการในลักษณะที่เสริมสร้างความเข้มแข็งในระดับรากหญ้า ซึ่งส่งผลให้ระบบการเมืองมีประสิทธิผลดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

ปัญหาการจัดเรียงหลังการควบรวมกิจการ

การลดจำนวนพนักงานในจังหวัดดงทับ ดำเนินการโดยไม่ใช้มาตรการที่ไร้เหตุผลหรือการบังคับขู่เข็ญ โดยยึดหลักมนุษยธรรม ความสมัครใจ และการปฏิบัติตามกฎหมาย

ตามที่สหายฟาน วัน ถัง รองเลขาธิการประจำพรรคจังหวัดและประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามจังหวัดดงทับ กล่าวว่า จังหวัดกำลังดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอย่างแน่วแน่

การจัดวางและจัดสรรบุคลากรจะดำเนินการอย่างเป็นระบบและเป็นวิทยาศาสตร์ เพื่อให้มั่นใจได้ว่า "คนที่เหมาะสมกับงานที่เหมาะสม" โดยเชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างกำลังคนตามตำแหน่งงาน สอดคล้องกับความต้องการของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการปฏิรูปการบริหารในยุคใหม่ ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างเสถียรภาพขององค์กรและปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบการเมืองได้ทันทีหลังจากการจัดสรรเสร็จสิ้น

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จนถึงปัจจุบัน ทั่วทั้งจังหวัดได้อนุมัติกรณีการเกษียณอายุก่อนกำหนดหรือการลาออกโดยสมัครใจหลายร้อยกรณี ซึ่งเป็นการปูทางไปสู่การฟื้นฟูและพัฒนาคุณภาพของแรงงานรุ่นต่อไป

ในตำบลลองบิ่ญ โครงสร้างการบริหารใหม่ถูกจัดระเบียบตามอำนาจและขั้นตอนที่เหมาะสม โดยมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล 2 คน และโครงสร้างของคณะกรรมการประชาชนตำบลประกอบด้วยองค์ประกอบที่จำเป็นทั้งหมด เช่น ผู้บัญชาการตำรวจ ผู้บัญชาการทหาร และหัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางต่างๆ

ตามคำกล่าวของนางหวินห์ ถิ คิม ฮุย ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลลองบินห์ หลังจากการรวมหน่วยงานบริหาร ตำบลนี้ได้รับการจัดสรรตำแหน่งเจ้าหน้าที่ 43 ตำแหน่งในปี 2026 ปัจจุบันมีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานจริง 32 คน

ตามที่สหายหวินห์ ถิ คิม ฮุย กล่าว เมื่อเปรียบเทียบกับตำแหน่งงานที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดภายใต้มติหมายเลข 586 ลงวันที่ 5 มีนาคม 2569 เนื่องจากขาดแคลนบุคลากร ทำให้เทศบาลไม่สามารถจัดสรรเจ้าหน้าที่ได้ครบตามจำนวนที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ทั้งหมด 100% มีคุณวุฒิวิชาชีพและการฝึกอบรมที่เหมาะสมกับตำแหน่งที่ได้รับมอบหมาย เทศบาลได้ดำเนินการเชิงรุกในการออกเอกสารเพื่อสรรหาข้าราชการจากเทศบาลอื่น ๆ มาบรรจุในตำแหน่งที่ว่าง และในขณะเดียวกันก็ได้จัดทำรายชื่อเจ้าหน้าที่ 9 คน (คิดเป็น 29.03%) เพื่อเข้ารับการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาความรู้ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน

การจัดทำและอนุมัติรายละเอียดงานถือเป็นแนวทางแก้ไขพื้นฐานที่จะช่วยขจัดปัญหา "ทั้งบุคลากรล้นเกินและขาดแคลน" ในหน่วยงานราชการได้อย่างสมบูรณ์ ในภาคส่วนพรรคการเมือง: หน่วยงานระดับจังหวัด 10 แห่งจากทั้งหมด 10 แห่ง และหน่วยงานระดับตำบลและอำเภอ 102 แห่งจากทั้งหมด 102 แห่ง ได้จัดทำรายละเอียดงานเสร็จสิ้นแล้ว ในภาคส่วนรัฐบาล: คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติรายละเอียดงานสำหรับข้าราชการในคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล 102 แห่ง และหน่วยงานเฉพาะทางที่เทียบเท่าระดับจังหวัด 11 แห่งจากทั้งหมด 13 แห่งเสร็จสิ้นแล้ว

ตามที่เหงียน มินห์ ตวน ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลมีโถ กล่าวว่า หลังจากการควบรวมกิจการ จำนวนเจ้าหน้าที่และข้าราชการทั้งหมด ณ วันที่ 30 พฤษภาคม 2569 มีจำนวน 45 คน เพื่อให้สมดุลของกำลังคนสอดคล้องกับระเบียบใหม่ของรัฐบาล ทางตำบลได้ดำเนินการเชิงรุกในการจัดสรรบุคลากร โยกย้ายภายใน และรับโอนย้ายจากจังหวัด รวมทั้งหมด 14 ราย

เพื่อให้การบริหารงานของรัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับมีประสิทธิภาพ จังหวัดด่งทับจึงได้ดำเนินกลยุทธ์การฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรอย่างเป็นระบบ

ในปี 2025 จังหวัดตั้งเป้าหมายที่จะดำเนินการฝึกอบรมให้ครบ 100% สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบล ข้าราชการ และพนักงานของรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ โดยผ่านหลักสูตรฝึกอบรม 42 หลักสูตรที่มีผู้เข้าร่วมกว่า 10,000 คน

จากความสำเร็จที่ผ่านมา เป้าหมายของจังหวัดในปี 2026 คือการจัดฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องสำหรับบุคลากร 1,083 คน (1,010 คนในด้านทฤษฎีการเมือง และ 73 คนในด้านการฝึกอบรมวิชาชีพระดับสูงกว่าปริญญาตรี) และจัดให้มีการฝึกอบรมวิชาชีพเชิงลึกสำหรับบุคลากร 6,405 คน

ในทางปฏิบัติ การจัดสรร การใช้ประโยชน์ และการพัฒนาบุคลากรเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดประสิทธิผลของระบบบริหารราชการ

เมื่อองค์กรมีโครงสร้างที่ดีและมีการใช้ศักยภาพของบุคลากรอย่างมีประสิทธิภาพ ระบบก็จะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

บทเรียนที่ได้จากประสบการณ์ของดงทับในการบริหารจัดการบุคลากร คือ ความจำเป็นในการบังคับใช้ระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐอย่างเคร่งครัดและสม่ำเสมอ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไปพร้อมกับการเสริมสร้างการควบคุมอำนาจและสร้างความเปิดเผยและโปร่งใส นี่คือ "รากฐาน" ที่มั่นคงสำหรับรัฐบาลในการรับใช้ประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

ดือง อุต
(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html