ฉันสนใจเรื่องนี้เพราะโครงการลดความยากจนไม่ได้มีแค่ใน จังหวัดเหงะอาน เท่านั้น แต่ยังครอบคลุมไปถึงระดับประเทศด้วย นี่เป็นนโยบายและโครงการสำคัญของพรรคและรัฐบาล ที่ต้องการใช้งบประมาณจำนวนมากเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวชนบท
เราทุกคนทราบกันดีว่าทรัพยากรของประเทศ (ไม่ใช่แค่เวียดนาม) มีอย่างจำกัด วิธีการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุดในระยะยาวนั้นเป็นเรื่องของการคำนวน ดูเหมือนว่าจะมีเพียงไม่กี่ประเทศที่เลือกวิธีการกระจายการลงทุน แต่กลับเลือกศูนย์กลางหรือจุดสำคัญ นั่นคือ เลือกสถานที่ แหล่งที่มีศักยภาพในการพัฒนามากที่สุด จากนั้นจึงสร้างทรัพยากรที่กระจายไปทั่วทั้งภูมิภาคและ เศรษฐกิจ โดยรวม ยกตัวอย่างเช่น เวียดนามเลือกเขตเศรษฐกิจสำคัญ จากจุดสำคัญนี้ ทรัพยากรจะกระจายไปยังพื้นที่อื่นๆ หรือเลือกความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจของจังหวัดหรือภูมิภาคที่จะลงทุน จากนั้นทรัพยากรจะกระจายไปยังพื้นที่อื่นๆ
ในเวียดนาม (และไม่ใช่แค่เวียดนามเท่านั้น) พื้นที่ชนบทเสียเปรียบเมื่อเทียบกับพื้นที่ในเมือง สาเหตุมาจากวิธีการเลือกลงทุนที่สำคัญดังที่กล่าวมาข้างต้น พูดง่ายๆ คือ หากคุณต้องการลงทุนในธุรกิจ บางครั้งคุณต้องเสียสละความต้องการบริโภค เมื่อบริษัทเติบโต บริษัทไม่เพียงแต่จะมีเงินใช้จ่ายเท่านั้น แต่ยังต้องลงทุนเพื่อขยายธุรกิจอีกด้วย...
ประเทศของเราให้ความสนใจในพื้นที่ชนบทมานานหลายทศวรรษ มีโครงการพัฒนาชนบทมากมาย เช่นเดียวกับที่ผ่านมา มีโครงการสำหรับพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เช่น โครงการพัฒนาชายฝั่ง โครงการพัฒนาชนบทใหม่ โครงการพัฒนาชนบทใหม่ขั้นสูง โครงการหนึ่งผลิตภัณฑ์ต่อหนึ่งตำบล... ปัจจุบันมีแหล่งลงทุนมหาศาลสำหรับพื้นที่ชนบทมากขึ้นเรื่อยๆ นี่คือความสมดุลของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระหว่างภูมิภาค ระหว่างพื้นที่ที่บทบาทการลงทุนของรัฐมีบทบาทสำคัญ ดังนั้น ชนบท เกษตรกร และผู้ด้อยโอกาสจึงด้อยโอกาสน้อยลง นั่นคือความรับผิดชอบของ รัฐบาล และสังคมทุกแห่ง โดยไม่ต้อง "อ้างสิทธิ์"
ด้วยการลงทุนมหาศาลในโครงการดังกล่าว เราไม่สามารถหลีกเลี่ยงความผิดพลาดทั้งหมดได้ การลงทุนที่ “มีทั้งกำไรและขาดทุน” เป็นเรื่องปกติ สิ่งที่ควรหลีกเลี่ยงมากที่สุดคือการเอาเปรียบการลงทุนของรัฐเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว ซึ่งอาจอยู่ในรูปแบบของการโอ้อวดประสิทธิภาพของโครงการเพื่อให้ได้รับการอนุมัติ อาจเป็นการสมรู้ร่วมคิดเพื่อให้ได้โครงการมา หรืออาจเป็นเพราะภายในโครงการมีขั้นตอนการดำเนินงานที่เบี่ยงเบนไปจากเป้าหมาย...
ยกตัวอย่างเช่น โครงการเลี้ยงวัวหรือเป็ด หากมีโครงการ ย่อมมีเงินทุน จะซื้อเท่าไหร่ ซื้อที่ไหน สร้างโรงนาอย่างไร สร้างแหล่งอาหารอย่างไร ฝึกฝนหนักแค่ไหน... เราซื้อทุกอย่าง เอกสารทุกอย่างพิสูจน์แล้วว่าสมเหตุสมผล แต่เมื่อวัวไม่สามารถสืบพันธุ์ได้ เป็ดก็ไม่ได้รับการดูแลอย่างดีและตาย... ดังนั้นโรงนาที่ใช้เลี้ยงพวกมันจึงไม่มีความหมาย ซ้ำซ้อน ยุ่งยากที่จะทิ้งไป เงินที่ใช้ไปกับการฝึกก็ไม่มีความหมายเช่นกัน แต่บางครั้งโรงนาก็ลงทุนมากกว่าปศุสัตว์เสียอีก
อีกประเด็นหนึ่งที่ต้องให้ความสำคัญคือ หากเราต้องการขจัดความหิวโหยและลดความยากจน ประชาชนต้องแสวงหากำไรจากการดำเนินโครงการ หากการทำปศุสัตว์และพืชผลไม่ทำกำไร ไม่เพียงแต่ความยากจนจะไม่ถูกขจัดออกไปเท่านั้น แต่ความยากจนก็จะยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น รัฐอาจสูญเสียงบประมาณ และเกษตรกรอาจสูญเสียทั้งแรงกายแรงใจและเวลาไปโดยเปล่าประโยชน์
สมมติว่าเราถามคำถามหนึ่งว่า โครงการลดความยากจนคำนวณปัจจัยนำเข้าทั้งหมด แต่คำนวณผลผลิตได้ครบถ้วนหรือไม่ โครงการมีกรอบเวลา แต่ตลาดมักขึ้นๆ ลงๆ หากโครงการคำนวณมูลค่าผลผลิตได้ภายในกรอบเวลาที่กำหนดเท่านั้น หลังจากนั้นจะถือว่า “ลอยตัว”
ดังนั้น การจะดำเนินโครงการลดความยากจน สิ่งสำคัญที่สุดคือหัวใจ แต่การทำอย่างถูกต้อง เหมาะสม สำเร็จ และเป็นประโยชน์ต่อคนบางกลุ่มนั้นคงไม่ใช่เรื่องยาก
ชื่อบทความ “คันเบ็ดหักก่อนไปตกปลา” น่าจะมาจากคำกล่าวที่ว่า “ให้คันเบ็ดดีกว่าให้ปลา” เมื่อมีคันเบ็ดแล้ว การตกปลาในที่ที่มีปลาและปลากินเหยื่อจึงเป็นสิ่งสำคัญ
ผมขำตัวเองอยู่เรื่อยเมื่ออ่านชื่อบทความนี้ว่า "คันเบ็ดหักก่อนไปตกปลา"
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)