การสิ้นเปลืองทรัพยากรเป็นเวลานานจะทำให้เศรษฐกิจเติบโตได้ยาก!

เราเพิ่งเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีวันชาติด้วยจิตวิญญาณอันแข็งแกร่ง เต็มไปด้วยความปรารถนาที่จะนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโต

เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์คือการพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงและมีแนวคิดสังคมนิยมภายในวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการสถาปนาประเทศ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นอกเหนือจากความพยายามร่วมกันของทุกระดับและทุกภาคส่วนทั่วประเทศแล้ว ยังมีสิ่งหนึ่งที่ไม่อาจมองข้ามได้ นั่นคือ การต่อสู้กับความสิ้นเปลือง!

โครงการโรงพยาบาลบัชไม 2 เป็นตัวอย่างหนึ่งของขยะ ภาพ: อินเทอร์เน็ต

ของเสียมีส่วนรู้เห็นในการทุจริต

เมื่อพิจารณาถึงความสำเร็จตลอด 80 ปีแห่งการสถาปนาประเทศ ประกอบกับผลลัพธ์ที่ได้มา ปัญหาหนึ่งที่พรรคของเรายังคงกล่าวถึงคือการทุจริตและการสูญเสียทรัพยากร โดยปกติแล้ว การทุจริตส่งผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจส่วนใหญ่ จึงมีการกล่าวถึงเรื่องนี้มากขึ้น แต่ไม่ใช่ทุกคนที่จะเข้าใจอย่างถ่องแท้ว่าการสูญเสียทรัพยากรนั้นเป็นอันตรายเพียงใด

เพื่อต่อต้านการทุจริตและการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย ในปี พ.ศ. 2568 รัฐสภา ได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพระราชบัญญัติว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการฟุ่มเฟือย ซึ่งต่อมาได้มีการเพิ่มเติมและปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม ดังนั้น การใช้จ่ายฟุ่มเฟือยจึงเป็นการใช้ทรัพยากรอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดความสูญเสียโดยไม่ก่อให้เกิดมูลค่าที่สมดุล การทุจริตคือการใช้อำนาจรัฐในทางมิชอบเพื่อประโยชน์ส่วนตัว หรือเพื่อให้กลุ่มผลประโยชน์รับสินบน ยักยอก หรือฉวยโอกาสจากโครงการต่างๆ เป็นต้น

โครงการก่อสร้างอาคารหลังที่สองของโรงพยาบาลบั๊กมายและโรงพยาบาลเวียดดึ๊กใน นิญบิ่ญ เป็นตัวอย่าง โครงการนี้เริ่มต้นขึ้นเมื่อปลายปี 2557 ด้วยเงินลงทุนรวมประมาณ 10,000 พันล้านดอง และคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2560 แต่หลังจากผ่านไปกว่า 10 ปีก็ไม่สามารถดำเนินการได้ โครงการขนาดใหญ่กินพื้นที่หลายสิบเฮกตาร์ที่ถูกทิ้งร้างมานานก่อให้เกิดความไม่พอใจแก่สาธารณชน เมื่อเจ้าหน้าที่เข้ามาเกี่ยวข้อง พวกเขาพบข้อผิดพลาดมากมายในโครงการนี้ ประการแรกคือการวางแผน ความสามารถในการดำเนินการ ทรัพยากรทางการเงินและกฎหมาย และการบริหารความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขั้นตอนการประมูล การคัดเลือกผู้รับเหมา และการกำกับดูแลการก่อสร้าง พบว่ามีร่องรอยของการละเมิด แม้ว่าโครงการจะเริ่มต้นในปี 2561 แต่ก็เป็นเพียงขั้นตอนอย่างเป็นทางการ "บนกระดาษ" โดยไม่มีความสามารถในการดำเนินการในทางปฏิบัติ

ความล่าช้าในการดำเนินการเนื่องจากปัญหาในการอนุมัติแบบทางเทคนิค การจัดซื้ออุปกรณ์ การอนุญาตประกอบกิจการ ฯลฯ แสดงให้เห็นถึงการขาดการประสานงานระหว่าง กระทรวงสาธารณสุข คณะกรรมการบริหารโครงการ และหน่วยงานท้องถิ่น พิธีตัดริบบิ้นเปิดพื้นที่ตรวจสุขภาพโดยไม่สามารถรับผู้ป่วยได้ แสดงให้เห็นถึง "การทำเพื่ออวด" ขาดการควบคุมคุณภาพและความรับผิดชอบในการดำเนินการ ภายในกลางปี ​​พ.ศ. 2568 รองนายกรัฐมนตรีต้องออกคำสั่งเร่งรัดให้แล้วเสร็จ กลไกนี้ควรได้รับการกำหนดขึ้นตั้งแต่เริ่มต้น โดยมีการกำหนดขั้นตอนความคืบหน้าที่ชัดเจน การตรวจสอบเป็นระยะ และความรับผิดชอบที่ชัดเจน การปล่อยให้โครงการไม่แล้วเสร็จหลังจากเสร็จสิ้นโครงการจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อโครงสร้าง อุปกรณ์ และต้นทุนการบำรุงรักษาและซ่อมแซมในอนาคต ซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งประสิทธิภาพการลงทุนและคุณภาพของโครงการ

ขยะ - ศัตรูภายใน

ข้างต้นเป็นเพียงตัวอย่างทั่วไปของการสูญเสียทรัพยากร ตามรายงานของกระทรวงการคลังที่ส่งถึงรัฐสภา สถานการณ์ของโครงการที่คืบหน้าช้าและ "โครงการที่ถูกระงับ" ในเวียดนามยังคงมีอยู่มาก โดยแบ่งออกเป็นหลายประเภท ประการแรก การใช้เงินลงทุนภาครัฐและทุนของรัฐอื่นๆ ถูกประเมินว่าไม่มีประสิทธิภาพหรือสิ้นเปลือง โดยมี 51 โครงการ/กลุ่มโครงการ ประการที่สอง การดำเนินงานล่าช้า มีความยากลำบาก อุปสรรค และทำให้สูญเสียที่ดิน โดยมี 19 โครงการ และประการที่สาม โครงการที่ไม่ได้นำที่ดินไปใช้ประโยชน์หรือนำที่ดินไปใช้ประโยชน์อย่างล่าช้า มี 880 โครงการ

ตลอดช่วงชีวิตของท่าน ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ มุ่งเน้นการป้องกันและปราบปรามการทุจริตมาโดยตลอด ท่านได้ให้คำแนะนำว่า “การทุจริต การทุจริต และระบบราชการ เป็นศัตรูของประชาชน กองทัพ และรัฐบาล” ท่านได้ชี้ให้เห็นว่า “การทุจริตนั้นเป็นอันตราย แต่บางครั้งการทุจริตก็เป็นอันตรายยิ่งกว่า เป็นอันตรายยิ่งกว่าการทุจริต เพราะการทุจริตนั้นเป็นเรื่องธรรมดา...”; “แม้ว่าการทุจริตจะไม่ได้ทำให้เงินของรัฐเข้ากระเป๋าตัวเอง แต่ก็ยังคงเป็นอันตรายต่อประชาชนและรัฐบาลอย่างมาก บางครั้งเป็นอันตรายยิ่งกว่าการทุจริตเสียอีก”

ท่านย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า “เราต้องทะนุถนอมทรัพย์สินสาธารณะ อาหาร เครื่องนุ่งห่ม และสิ่งของเครื่องใช้ของท่านทั้งหลาย คือหยาดเหงื่อและน้ำตาของเพื่อนร่วมชาติ เราต้องรักษา อนุรักษ์ และไม่สิ้นเปลือง” “การทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และระบบราชการ เปรียบเสมือน “ศัตรูภายใน” หากทหารและประชาชนพยายามต่อสู้กับผู้รุกรานจากต่างประเทศ แต่ลืมต่อสู้กับผู้รุกรานภายในประเทศ แสดงว่าพวกเขาไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างเต็มที่ ท่านไม่เพียงแต่ให้คำแนะนำ เตือนสติ และอภิปรายเกี่ยวกับการประหยัดและต่อสู้กับการใช้จ่ายฟุ่มเฟือยอย่างสม่ำเสมอเท่านั้น ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ยังเป็นแบบอย่างที่ดีและโดดเด่นในการปฏิบัติประหยัดและต่อสู้กับการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย สร้างแรงบันดาลใจให้พรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมด แข่งขัน ระดมพล และรวมพลังและศักยภาพเพื่อเอาชนะลัทธิล่าอาณานิคมและจักรวรรดินิยม ปลดปล่อยชาติ และรวมประเทศชาติให้เป็นหนึ่งเดียว

ด้วยแนวคิดของลุงโฮ ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา พรรคของเราได้ให้ความสำคัญกับงานด้านการจัดการขยะมูลฝอยมาโดยตลอด และได้ออกคำสั่ง มติ และข้อสรุปเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามขยะมูลฝอยมากมาย คณะกรรมการ หน่วยงาน กรม สาขา และองค์กรต่างๆ ของพรรค ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ก็ได้กำหนดความรับผิดชอบในการกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินงานด้านการป้องกันและปราบปรามขยะมูลฝอยอย่างเข้มแข็งและชัดเจนยิ่งขึ้น ด้วยเหตุนี้ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ การใช้ประโยชน์ และการใช้ทรัพยากรของประเทศจึงได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น

งบประมาณแผ่นดินมีการควบคุมอย่างเข้มงวดตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำ การดำเนินการ และการสรุปงบประมาณ การจัดซื้อ อุปกรณ์ การบริหารจัดการ และการใช้สินทรัพย์ ยานพาหนะ และอุปกรณ์ปฏิบัติงานในหน่วยงานและองค์กรที่ใช้งบประมาณต้องปฏิบัติตามบรรทัดฐาน มาตรฐาน และระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ การบริหารจัดการโครงการลงทุนโดยใช้เงินทุนและสินทรัพย์ของรัฐมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น

แม้ว่ายังมีข้อบกพร่องที่สำคัญอยู่บ้าง แต่โดยรวมแล้วผลลัพธ์ของการฝึกประหยัดและการปราบปรามการสิ้นเปลืองได้มีส่วนช่วยให้กระบวนการปรับปรุงใหม่บรรลุผลสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ บรรลุและเกินเป้าหมายและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมส่วนใหญ่ในช่วงเวลาดังกล่าว ระดม จัดการ และใช้ทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรวัสดุ ทรัพยากรทางการเงินอย่างมีประสิทธิผล มั่นใจได้ถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ ความมั่นคงทางสังคม และสวัสดิการสังคมของประเทศ

ต่อต้านขยะสู่ยุคใหม่

เพื่อสร้างแรงผลักดันให้เศรษฐกิจของประเทศก้าวสู่ยุคใหม่ พรรคของเราได้ผลักดันให้เพิ่มการลงทุนสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความสำคัญกับโครงการโครงสร้างพื้นฐาน และถือว่าโครงการนี้เป็นหนึ่งในสามเสาหลักในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในพิธีเฉลิมฉลองความสำเร็จของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมเพียงวันเดียว ทั่วประเทศได้จัดงานเปิดตัวและวางศิลาฤกษ์โครงการและงานต่างๆ จำนวน 250 โครงการ ใน 34 จังหวัดและเมือง คิดเป็นมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 1,280 ล้านล้านดอง โดยมีโครงการและงานริเริ่ม 89 โครงการ และโครงการและงานริเริ่ม 161 โครงการ

เมื่อศึกษาการต่อสู้กับการสูญเสียเงินลงทุนของภาครัฐในแต่ละประเทศ พบว่าสาเหตุทั่วไปของการสูญเสียเงินลงทุนของภาครัฐ ได้แก่ การบริหารจัดการที่ไม่ดี ขาดความโปร่งใส การกำกับดูแลที่อ่อนแอ การเปลี่ยนแปลงโครงการกลางคัน การไล่ตามความสำเร็จทางการเมือง การสร้างโครงการที่ "โอ้อวด" แทนที่จะตอบสนองความต้องการที่แท้จริง การทุจริต ผลประโยชน์ของกลุ่ม การสร้าง "การขึ้นราคา" การแบ่งแพ็คเกจการประมูล การกระจายการลงทุน การขาดการวางแผนโดยรวม โครงการต่างๆ จำนวนมากไม่ได้เชื่อมโยงกับเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ จึงไม่มีประสิทธิภาพ ความคืบหน้าล่าช้า ใช้เวลานานขึ้นจนต้องเพิ่มทุน...

ปรากฏการณ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่เกิดขึ้นในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในประเทศกำลังพัฒนาและประเทศกำลังพัฒนา เช่น อินเดีย อินโดนีเซีย จีน... แม้แต่ประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น ก็ยังคงประสบปัญหานี้อยู่ อย่างไรก็ตาม การต่อสู้กับปัญหาขยะมูลฝอยนั้นยากลำบากและซับซ้อนมาก ไม่มีประเทศใดที่สามารถหลีกเลี่ยงปัญหาขยะมูลฝอยในการลงทุนภาครัฐได้อย่างสมบูรณ์ แต่ระดับของปัญหาจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับ: ระดับการบริหารราชการแผ่นดิน ความโปร่งใสของงบประมาณ ระบบการติดตามและปราบปรามการทุจริต และโดยเฉพาะอย่างยิ่งวิธีการวางแผนเชิงกลยุทธ์และการคัดเลือกโครงการ ประเทศนอร์ดิกบางประเทศ เช่น นอร์เวย์ สวีเดน เดนมาร์ก ฟินแลนด์ และประเทศที่ใกล้ชิดกับเรามากที่สุดคือสิงคโปร์ ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพในกระบวนการนี้ ซึ่งช่วยลดขยะมูลฝอยให้เหลือน้อยที่สุด ในยุคการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 เรามีโอกาสเข้าถึงประสบการณ์การบริหารจัดการของประเทศที่พัฒนาแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และบิ๊กดาต้า (Big Data) ในการบริหารจัดการจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการขยะมูลฝอย

ขยะได้สร้างผลกระทบร้ายแรงต่อการพัฒนามากมาย ยิ่งไปกว่านั้น ขยะยังลดความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐ สร้างอุปสรรคที่มองไม่เห็นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และพลาดโอกาสการพัฒนาของประเทศ ดังนั้น หากเราต้องการให้เศรษฐกิจเติบโตและเติบโตอย่างรวดเร็ว เราต้องไม่ปล่อยให้ทรัพยากรของชาติสูญเปล่าต่อไป

ที่มา: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html