รับข้อเสนอแนะเกี่ยวกับระบบการทำงานของครูในสถาบันการศึกษาต่อเนื่อง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมระเบียบการทำงานของครูในสถาบันการศึกษาต่อเนื่องเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างกว้างขวาง

เวลาเรียนที่ศูนย์ อาชีวศึกษา - ศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง อำเภอลางจันห์ (Thanh Hoa) ภาพ: Nguyen Nam/VNA

ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 3 บท 12 บทความ ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งผ่านความเห็นชอบจาก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในการประชุมสมัยที่ 9 เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2568 โดยกำหนดระเบียบการปฏิบัติงานสำหรับครูที่สอนในศูนย์การศึกษาต่อเนื่องและการศึกษาวิชาชีพ - ศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง รวมถึงเวลาทำงาน วันลาพักร้อน หลักเกณฑ์ระยะเวลาการสอน การลดหลักเกณฑ์ระยะเวลาการสอน และการแปลงกิจกรรมอื่น ๆ ให้เป็นระยะเวลาการสอน

โดยพื้นฐานแล้ว หลักการกำหนดระเบียบปฏิบัติของครูในสถาบันการศึกษาต่อเนื่องนั้นสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับสำหรับครูการศึกษาทั่วไปและครูเตรียมอุดมศึกษาในหนังสือเวียนเลขที่ 05/2025/TT-BGDDT อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างระหว่างครูการศึกษาทั่วไปและครูการศึกษาทั่วไปคือ ครูการศึกษาทั่วไปไม่สามารถปฏิบัติงานพร้อมกันได้เกิน 2 งาน แต่ครูในสถาบันการศึกษาต่อเนื่องไม่ได้จำกัดอยู่เพียง 2 งานพร้อมกัน เนื่องจากลักษณะงานวิชาชีพที่แตกต่างจากครูการศึกษาทั่วไปอย่างมาก (เช่น ต้องบริหารจัดการชั้นเรียนจำนวนมากที่มีขนาดและรูปแบบการศึกษาที่แตกต่างกัน ต้องดำเนินการรับสมัครนักเรียนอย่างต่อเนื่อง ปฏิบัติงานตามแผนกต่างๆ และกิจกรรมการสอนและการศึกษาที่ยืดหยุ่นตามความต้องการในการเรียนรู้ของผู้เรียน ฯลฯ)

เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพการสอนของครูในสถาบันการศึกษาระดับต่อเนื่อง ร่างหนังสือเวียนกำหนดให้จำนวนรวมของช่วงเวลาที่ลดลงและแปลงสำหรับหน้าที่พร้อมกันของครูใน 1 สัปดาห์ต้องไม่เกิน 50% ของจำนวนช่วงเวลาการสอนโดยเฉลี่ยใน 1 สัปดาห์

หลักเกณฑ์กำหนดเวลาปฏิบัติงานของครูการศึกษาต่อเนื่องต้องสอดคล้องกับหลักเกณฑ์กำหนดเวลาสอนในโครงการการศึกษาต่อเนื่องและการศึกษาวิชาชีพ และต้องให้หลักเกณฑ์กำหนดเวลาสอน การศึกษา และการปฏิบัติงานในสถานประกอบการสำหรับครูระดับประถมศึกษามีมาตรฐานคงที่ในปัจจุบัน

เนื่องจากลักษณะของวันหยุดฤดูร้อนไม่ได้กำหนดไว้ที่ 8 สัปดาห์เหมือนในโรงเรียนอนุบาล โรงเรียนการศึกษาทั่วไป และครูในสถาบันการศึกษาระดับสูงมักต้องปฏิบัติงานอื่นๆ มากมายนอกเหนือจากการสอน ชั่วโมงการทำงานของครูจึงไม่ถูกกำหนดเป็นจำนวนสัปดาห์ที่แน่นอนเพื่อให้มีความยืดหยุ่นในการมอบหมายและจัดเตรียมงาน

ร่างประกาศฯ ยังกำหนดให้วันหยุดฤดูร้อนของครูเป็นไปตามกฎระเบียบของสถาบันการศึกษาต่อเนื่อง โดยมีระยะเวลาสูงสุด 8 สัปดาห์ และต่ำสุด 4 สัปดาห์ ในช่วงปิดเทอมฤดูร้อน ครูจะเข้าร่วมการฝึกอบรมและพัฒนาตามข้อกำหนดของตำแหน่งงาน สอบปลายภาค ลงทะเบียนนักเรียน สอนตามหลักสูตรฝึกอบรมและพัฒนา และเข้าร่วมกิจกรรมทางการศึกษาของศูนย์ฯ เมื่อได้รับเชิญ

ร่างประกาศฯ ไม่ได้กำหนดเวลาปิดภาคฤดูร้อนสำหรับผู้อำนวยการและรองผู้อำนวยการโรงเรียนทั่วไป เหมือนกับที่กำหนดให้ผู้อำนวยการและรองผู้อำนวยการโรงเรียนทั่วไป เนื่องจากลักษณะงานของศูนย์ฯ เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางการศึกษาและการฝึกอบรมจำนวนมากในช่วงปิดภาคฤดูร้อนของนักเรียน อย่างไรก็ตาม การอนุญาตให้ศูนย์ฯ จัดสรรเวลาปิดภาคฤดูร้อนสำหรับครูที่ดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารสถาบันการศึกษา จะต้องเป็นไปตามกฎระเบียบภายในของศูนย์ฯ และต้องจัดสรรเวลาปิดภาคฤดูร้อนอย่างยืดหยุ่น เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมของศูนย์ฯ ดำเนินไปตามปกติและดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้สำเร็จ

ร่างหนังสือเวียนยังกำหนดจำนวนคาบเรียนเฉลี่ยต่อสัปดาห์สำหรับครูที่สอนหลักสูตรการศึกษาต่อเนื่องไว้ที่ 17 คาบ เพื่อให้มีความสอดคล้องกัน เนื่องจากครูสอนทั้งหลักสูตรระดับมัธยมต้นและมัธยมปลาย นอกจากนี้ จากการสำรวจสถานศึกษาต่อเนื่อง พบว่าศูนย์ส่วนใหญ่สอนหลักสูตรระดับมัธยมปลาย นักเรียนที่เรียนหลักสูตรการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมต้นมีน้อยมาก และบางศูนย์ไม่มีเลย

นอกจากนี้ เพื่อดำเนินนโยบายการรวมศูนย์อาชีวศึกษาและศูนย์การศึกษาต่อเนื่องเข้ากับโรงเรียนมัธยมศึกษาอาชีวศึกษาเทียบเท่าโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายในสังกัดกรมสามัญศึกษาและฝึกอบรม เพื่อให้บริการสาธารณะในเขตพื้นที่ระหว่างเขตและชุมชน (ตามเอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการเลขที่ 59-CV/BCĐ ลงวันที่ 12 กันยายน 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วยการสรุปมติที่ 18-NQ/TW) กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กำลังศึกษาและเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการของท้องถิ่น เมื่อระบบพื้นฐานทางกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ กระทรวงจะปรับปรุงบทบัญญัติของหนังสือเวียนว่าด้วยระเบียบปฏิบัติสำหรับครูในสถาบันการศึกษาต่อเนื่องให้เหมาะสมกับรูปแบบใหม่

ที่มา: https://baotintuc.vn/giao-duc/lay-y-kien-gop-y-ve-che-do-lam-viec-cua-giao-vien-co-so-giao-duc-thuong-xuyen-20250925083120676.htm