ปรับปรุงโครงการทางด่วนด่านชายแดนหูหงิ้วอย่างต่อเนื่อง

ปรับปรุงโครงการทางด่วนด่านชายแดนหูหงิ-ชีหลาง อย่างต่อเนื่อง

นับเป็นการปรับปรุงโครงการทางด่วนด่านชายแดนสายหูหงิ-ชีหลาง ครั้งที่ 2 ภายใต้รูปแบบ BOT ภายในระยะเวลาเพียง 3 เดือน นับตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลางเซิน อนุมัติโครงการเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2566

การไม่สามารถสร้างทางด่วนสายฮูหงี-ชีหลางให้เสร็จสมบูรณ์ได้ ทำให้ทางด่วนสายฮานอย-ลางเซินกลายเป็นทางตัน โดยต้องหยุดห่างจากตัวเมืองลางเซิน 30 กม. และห่างจากประตูชายแดนฮูหงี 45 กม.

การไม่สามารถสร้างทางด่วนช่วง Huu Nghi - Chi Lang ให้เสร็จตามกำหนดเวลา ส่งผลให้ทางด่วนช่วง Hanoi - Lang Son กลายเป็นทางตัน โดยต้องหยุดห่างจากตัวเมือง Lang Son 30 กม. และห่างจากด่านชายแดน Huu Nghi 45 กม. เป็นเวลา 4 ปี

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินเพิ่งลงนามในมติหมายเลข 427/QD-UBND ว่าด้วยการอนุมัติการปรับปรุงโครงการทางด่วนด่านชายแดนหุ่งหงี-ชีลาง ภายใต้แบบฟอร์ม BOT

ในมติที่ 427 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินได้อนุมัติการปรับปรุงโครงการทางด่วนด่านชายแดนสายฮูหงิ - ชีลาง ตามแบบฟอร์ม BOT ที่ได้รับการอนุมัติในมติที่ 2014/QD-UBND ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2566 และมติที่ 103/QD-UBND ลงวันที่ 17 มกราคม 2567

ไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับมติที่ 2014 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Lang Son ได้ปรับประเด็นสำคัญที่สาม ข้อ 12 มาตรา 1 ดังนี้: "...- องค์กรการดำเนินการ: ความต้องการใช้ที่ดินทั้งหมดของโครงการคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 640.28 เฮกตาร์ (พื้นที่เขต Chi Lang ประมาณ 166.47 เฮกตาร์ พื้นที่เขต Cao Loc ประมาณ 297.55 เฮกตาร์ พื้นที่เขต Van Lang ประมาณ 69.83 เฮกตาร์ พื้นที่เมือง Lang Son ประมาณ 106.43 เฮกตาร์) พื้นที่ตามขอบเขตการกวาดล้างของเส้นทางอยู่ที่ประมาณ 564.47 เฮกตาร์ ความต้องการใช้ที่ดินที่คาดหวังเพื่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่สำหรับโครงการอยู่ที่ประมาณ 14.1 เฮกตาร์ (พื้นที่ตั้งถิ่นฐานตามข้อเสนอในท้องถิ่นที่เหมาะสมกับความต้องการจริง) ความต้องการใช้ที่ดินชั่วคราวที่คาดหวังสำหรับสถานที่ทิ้งขยะและเหมืองแร่ของโครงการอยู่ที่ประมาณ 61.71 เฮกตาร์"

แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 3 ข้อ 2 ดังต่อไปนี้ “3. คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Cao Loc, Van Lang, Chi Lang และคณะกรรมการประชาชนเมือง Lang Son จัดการการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ (รวมถึงการย้ายระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การก่อสร้างพื้นที่จัดสรรใหม่) การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรพื้นที่จัดสรรใหม่ของโครงการในพื้นที่บริหารจัดการให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ที่ดิน การลงทุนของภาครัฐ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน และระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน”

ให้เพิ่มเติมข้อ ง. วรรค ๒ มาตรา ๒ ดังนี้ ง) บริหารและจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้เป็นไปตามระเบียบ

เกี่ยวกับการตัดสินใจหมายเลข 103 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินได้ปรับประเด็นที่สอง ข้อ b ข้อ 4 มาตรา 1 ดังนี้ "- วิธีการจัดการและการใช้งาน: คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด คณะกรรมการประชาชนของเขต: Cao Loc, Van Lang, Chi Lang และคณะกรรมการประชาชนเมืองลางเซิน: จัดระเบียบการดำเนินงานการเคลียร์พื้นที่ให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน"

เมื่อประมาณ 1 เดือนครึ่งที่ผ่านมา ในมติที่ 103 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางซอนได้ปรับแก้มาตรา 3 มาตรา 1 มติที่ 2014 เกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินโครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาการดำเนินโครงการคือตั้งแต่ปี 2566 ถึงปี 2569 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางซอนยังได้มีมติแก้ไขข้อ 6 ข้อ 1 มติที่ 2014 เกี่ยวกับการลงทุนรวมของโครงการ ซึ่งการลงทุนรวมใหม่จะมีมูลค่า 11,029 พันล้านดอง ลดลง 150 พันล้านดองเมื่อเทียบกับการอนุมัติครั้งก่อน

หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบโครงการทางด่วนด่านชายแดนหูหงิ-ชีหลาง ยังได้ปรับปรุงข้อ 7 ข้อ 1 มติที่ 2014 ว่าด้วยโครงสร้างทุนอีกด้วย

ดังนั้น เงินทุนที่นักลงทุนและบริษัทโครงการ PPP รับผิดชอบในการจัดหา (รวมถึงเงินทุนจากการขายหุ้น เงินกู้ และแหล่งเงินทุนอื่นๆ) อยู่ที่ประมาณ 5,529 พันล้านดอง (คิดเป็น 50.13% ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการ) โดยเงินทุนจากการขายหุ้นอยู่ที่ประมาณ 1,106 พันล้านดอง (คิดเป็น 20% ของเงินทุนทั้งหมดที่นักลงทุนและบริษัทโครงการ PPP รับผิดชอบในการจัดหา) เงินกู้และแหล่งเงินทุนอื่นๆ ที่ระดมทุนได้ตามกฎหมายอยู่ที่ประมาณ 4,423 พันล้านดอง (คิดเป็น 80% ของเงินทุนทั้งหมดที่นักลงทุนและบริษัทโครงการ PPP รับผิดชอบในการจัดหา) เงินทุนของรัฐที่เข้าร่วมในโครงการ PPP อยู่ที่ 5,500 พันล้านดอง (คิดเป็น 49.87% ของเงินลงทุนทั้งหมด) โดยเงินทุนจากงบประมาณกลางอยู่ที่ 3,500 พันล้านดอง และเงินทุนจากงบประมาณจังหวัดอยู่ที่ 2,000 พันล้านดอง

ภายใต้โครงสร้างเงินลงทุนข้างต้น ระยะเวลาคืนทุนของโครงการทางด่วนด่านชายแดนหูหงิ-ชีหลาง คือ 25 ปี 8 เดือน แทนที่จะเป็น 29 ปี 6 เดือน ตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งที่ 2104

ตามมติที่ 2014 โครงการทางด่วนด่านชายแดน Huu Nghi - Chi Lang แบบ BOT ดำเนินการในเขตอำเภอ Chi Lang, Cao Loc, Van Lang และเมือง Lang Son ระยะทางรวมประมาณ 59.87 กม. ซึ่งรวมถึงทางด่วนด่านชายแดน Huu Nghi - Chi Lang ระยะทางประมาณ 43.43 กม. และเส้นทางเชื่อมด่านชายแดน Tan Thanh และด่านชายแดน Coc Nam ระยะทางประมาณ 16.44 กม.

โดยทางด่วนด่านชายแดนหูหงิ-ชีหลาง มีความยาวประมาณ 43 กม. ออกแบบเป็นช่องจราจรสำหรับรถยนต์ 6 ช่องจราจร และมีความกว้างของถนน 32.25 ม. ส่วนเส้นทางที่เชื่อมด่านชายแดนเตินถันและด่านชายแดนก๊กนาม มีความยาวประมาณ 17 กม. ออกแบบเป็นช่องจราจรสำหรับรถยนต์ 4 ช่องจราจร และมีความกว้างของถนน 22 ม.

ในระยะนี้ จะมีการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายด่านชายแดนฮูหงี-ชีหล่าง ขนาด 4 ช่องจราจร ความกว้างของถนน 17 เมตร ส่วนเส้นทางเชื่อมต่อด่านชายแดนเตินถั่นและด่านชายแดนก๊กนาม ขนาด 2 ช่องจราจร ความกว้างของถนน 14.5 เมตร มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นของโครงการทางด่วนสายด่านชายแดนฮูหงี-ชีหล่าง ในรูปแบบ BOT ระยะนี้ อยู่ที่ 11,029 พันล้านดอง

แหล่งที่มา