กฎหมายการพิมพ์ (แก้ไข) : เพื่อช่วยให้วารสารวิทยาศาสตร์ของเวียดนามเข้าถึงระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

Ta Dinh Thi ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่าเพื่อให้วารสารวิทยาศาสตร์ของเวียดนามเข้าถึงระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ร่างกฎหมายการพิมพ์ (แก้ไข) จำเป็นต้องมีกฎระเบียบเพื่อสร้างช่องทางกฎหมายที่เปิดกว้างมากขึ้น

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 สมัยที่ 15 ผู้แทนตา ดิ่ง ถิ จากสภาแห่งชาติกรุงฮานอย ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับข้อบังคับเกี่ยวกับวารสาร วิทยาศาสตร์ ในร่างกฎหมายว่าด้วยการพิมพ์ (ฉบับแก้ไข) ว่า เพื่อให้วารสารวิทยาศาสตร์เป็นช่องทางสำคัญในการนำความรู้ของเวียดนามสู่โลกอย่างแท้จริง และนำความรู้ของโลกมาสู่เวียดนาม ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการวิจัย นวัตกรรม และการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จึงมีมาตรา 12 เฉพาะที่ควบคุมวารสารวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กำหนดให้การเผยแพร่วารสารวิทยาศาสตร์ต้องดำเนินการผ่านหน่วยงานวารสารวิทยาศาสตร์ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการพิมพ์

ผู้แทนตา ดิ่ง ถิ - คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งกรุง ฮานอย

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการพิมพ์ (ฉบับแก้ไข) ได้กำหนดนิยามวารสารวิทยาศาสตร์ไว้อย่างชัดเจนในมาตรา 16 มาตรา 3 และได้กำหนดมาตรา 17 ไว้เพื่อควบคุมหน่วยงานวารสารวิทยาศาสตร์ ประเด็นเหล่านี้ถือเป็นความก้าวหน้าและแสดงให้เห็นถึงความใส่ใจของรัฐต่อกิจกรรมทางวิชาการที่เฉพาะเจาะจง อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาร่างพระราชบัญญัตินี้ ผู้แทนได้เสนอประเด็นต่อไปนี้:

ประการแรก เกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับผู้นำของสำนักงานวารสารวิทยาศาสตร์และบุคลากรในสำนักงานวารสารวิทยาศาสตร์: ข้อ 5 ข้อ 17 ระบุว่าผู้นำของสำนักงานวารสารวิทยาศาสตร์ไม่ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการแต่งตั้ง และต้องมีบัตรนักข่าวที่ยังไม่หมดอายุ ผู้แทนสนับสนุนและเชื่อว่ากฎระเบียบนี้มีความเหมาะสม และช่วยแยกบทบาทของการบริหารจัดการวิชาการออกจากมาตรฐานการปฏิบัติงานด้านวารสารศาสตร์อย่างแท้จริง และสร้างเงื่อนไขให้นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญทางวิชาการชั้นนำที่มีชื่อเสียงได้มีส่วนร่วมในตำแหน่งผู้นำ และมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพการเรียนรู้ แทนที่จะมุ่งเน้นข้อกำหนดของวารสารศาสตร์

ผู้แทนฯ ระบุว่า ข้อ 4 ข้อ 17 ระบุว่าบุคคลที่ทำงานในวารสารวิทยาศาสตร์ไม่มีสิทธิ์ได้รับบัตรสื่อมวลชน ขณะเดียวกัน ข้อ 29 ว่าด้วยการให้บัตรสื่อมวลชนได้ระบุหัวข้อต่างๆ รวมถึงบรรณาธิการและผู้สื่อข่าวของสำนักข่าว ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดแย้งในร่างกฎหมายและความยากลำบากในการบังคับใช้ ดังนั้น ผู้แทนฯ จึงเสนอให้ชี้แจงว่า หากเป้าหมายคือการแยกกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ออกจากกิจกรรมสื่อสารมวลชน จำเป็นต้องตกลงกันว่าตำแหน่งต่างๆ เช่น บรรณาธิการมืออาชีพและผู้จัดการสำนักพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ ไม่จำเป็นต้องมีบัตรสื่อมวลชน แต่ควรพิจารณาเกณฑ์คุณสมบัติวิชาชีพ ประสบการณ์ทางวิชาการ และความเข้าใจในกระบวนการตีพิมพ์ผลงานทางวิชาการ ซึ่งจะช่วยดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณภาพและเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของวารสารวิทยาศาสตร์

สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ หารือร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข)

ประการที่สอง ว่าด้วยกลไกทางการเงินและความเป็นอิสระ: แม้ว่าร่างกฎหมายจะระบุกลไกทางการเงินเฉพาะสำหรับหน่วยงานสื่อหลักตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 16 แต่กลับไม่มีข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับกลไกทางการเงินเฉพาะสำหรับวารสารวิทยาศาสตร์ และการดำเนินงานของวารสารวิทยาศาสตร์ในปัจจุบันขึ้นอยู่กับความเป็นอิสระและข้อบังคับของหน่วยงานกำกับดูแล วารสารวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ดำเนินงานโดยใช้งบประมาณแผ่นดินหรือมีแหล่งรายได้จำกัดมาก จึงประสบปัญหามากมายในการจ่ายค่าธรรมเนียมการแก้ไขและการตรวจสอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลรักษาระบบการเผยแพร่ออนไลน์ที่ได้มาตรฐานสากล

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ทบทวน ชี้แจง และเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกความเป็นอิสระของวารสารวิทยาศาสตร์ เช่น การใช้กลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นมากขึ้น การรับเงินทุนและความช่วยเหลือจากองค์กรวิทยาศาสตร์ทั้งในและต่างประเทศอย่างโปร่งใส และการเก็บค่าธรรมเนียมการประมวลผลบทความจากผู้เขียนและองค์กรที่ให้การสนับสนุนงานวิจัย ซึ่งเป็นรูปแบบที่พบเห็นได้ทั่วไปทั่วโลก และเป็นเชิงรุกในการเชื่อมโยงและร่วมมือในการตีพิมพ์กับสำนักพิมพ์วิชาการนานาชาติ

ประเด็นที่สาม เกี่ยวกับเส้นทางกฎหมายเพื่อการบูรณาการระหว่างประเทศ: เพื่อให้วารสารวิทยาศาสตร์ของเวียดนามสามารถก้าวสู่ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องมีกฎระเบียบเพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่เปิดกว้างมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องส่งเสริมกลไกต่างๆ เพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการเชิญนักวิทยาศาสตร์นานาชาติเข้าร่วมเป็นคณะบรรณาธิการ ใช้ภาษาอังกฤษควบคู่หรือเป็นภาษาหลักในการตีพิมพ์ ใช้มาตรฐานจริยธรรมการตีพิมพ์ การต่อต้านการคัดลอกผลงาน และความโปร่งใสในกระบวนการพิจารณาตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ

ผู้แทนกล่าวว่าปัจจุบันนิตยสารยังคงดำเนินการอยู่ แต่ยังไม่มีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับการดำเนินการ ดังนั้น คณะกรรมการร่างควรศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบกรอบในประเด็นข้างต้น เพื่อให้รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถให้คำแนะนำโดยละเอียดได้

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-de-cac-tap-chi-khoa-hoc-cua-viet-nam-vuon-ra-tam-khu-vuc-va-quoc-te-20251129163329714.htm