เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน รัฐสภาได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (ฉบับแก้ไข) อย่างเป็นทางการ และได้รับคะแนนเสียงเห็นชอบอย่างสูง พระราชบัญญัตินี้ไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นปฏิญญาเพื่อกำหนดวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์และความมุ่งมั่นในการพัฒนาประเทศบนพื้นฐานของความรู้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอีกด้วย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเหงียน มันห์ หุ่ง ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่เป็นเอกสารทางกฎหมายที่รวบรวมมุมมองของมติที่ 57 ของ โปลิตบูโร อย่างเป็นรูปธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นปฏิญญาเกี่ยวกับวิสัยทัศน์และความปรารถนาของเวียดนามในการสร้างชาติที่แข็งแกร่งบนพื้นฐานของความรู้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี (S&T) และนวัตกรรมอีกด้วย
กฎหมายมีนวัตกรรมโดดเด่น 10 ประการ ปูทางสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่ยึดหลักความรู้และความคิดสร้างสรรค์
ประการแรก กฎหมายยืนยันถึงบทบาทพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) ในฐานะพลังขับเคลื่อนที่สำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ พัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และปรับปรุงคุณภาพชีวิต
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นครั้งแรกที่ “นวัตกรรม” ได้รับการบรรจุไว้ในกฎหมายและถูกจัดให้เทียบเท่ากับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แม้ว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะเป็นกิจกรรมวิชาชีพของชุมชนวิทยาศาสตร์ แต่นวัตกรรมเป็นกระบวนการของประชากรทั้งหมด ส่งเสริมความคิดริเริ่มจากทุกภาคส่วน
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการเปลี่ยนแปลงแนวคิดการจัดการจากการควบคุมกระบวนการและปัจจัยนำเข้า ไปสู่การจัดการโดยอาศัยผลลัพธ์และประสิทธิภาพ กฎหมายยอมรับความเสี่ยงในการวิจัย อนุญาตให้มีการทดลองแบบควบคุม และใช้ผลลัพธ์เป็นพื้นฐานในการจัดสรรทรัพยากร
กฎหมายฉบับนี้ยังมีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนประเทศจากประเทศที่ใช้เทคโนโลยีมาเป็นประเทศที่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ ซึ่งเป็นเทคโนโลยีที่มีผลกระทบสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ งบประมาณแผ่นดินจะมุ่งเน้นไปที่ภารกิจสำคัญๆ ที่มอบหมายให้กับองค์กรและสถาบันวิจัยที่มีศักยภาพ
นอกจากนี้ การมุ่งเน้นตลาดและผลิตภัณฑ์จะเป็นแรงขับเคลื่อนหลักสำหรับกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรม โดยให้แน่ใจว่าการวิจัยมีต้นกำเนิดจากความต้องการในทางปฏิบัติและสร้างมูลค่าที่เฉพาะเจาะจง
ประเด็นที่น่าสังเกตคือการลงทุนในการพัฒนามหาวิทยาลัยให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ที่เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง รวมไปถึงการสร้างเครือข่ายการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพกับสถาบันวิจัยเฉพาะทาง
เป็นครั้งแรกที่วิสาหกิจได้รับการรวมอยู่ในจุดเน้นการพัฒนาเทคโนโลยี โดยมีบทแยกต่างหากในกฎหมายซึ่งกำหนดกลไกสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาไว้อย่างชัดเจน นอกจากทรัพยากรของตนเองแล้ว วิสาหกิจยังได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณภายใต้กลไกทุนเริ่มต้น ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนารวมอยู่ในต้นทุนการผลิตและธุรกิจและสามารถนำไปหักลดหย่อนภาษีได้
กฎหมายยังมุ่งเน้นไปที่ความสมดุลระหว่างวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและสังคมศาสตร์ ส่งเสริมการวิจัยสหวิทยาการ และส่งเสริมการพัฒนาเทคโนโลยีควบคู่ไปกับคุณค่าทางจริยธรรมของมนุษย์
มีการจัดตั้งระบบนิเวศนวัตกรรมที่สมบูรณ์และสมดุล ซึ่งประกอบด้วย สถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และหน่วยงานต่างๆ เช่น บริษัท มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย องค์กรตัวกลาง นักลงทุน... โดยรัฐมีบทบาทในการสร้างและลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ให้การสนับสนุนทางการเงิน ทรัพย์สินทางปัญญา และดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถทั้งในและต่างประเทศ
ท้ายที่สุด กฎหมายฉบับนี้ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หัวข้อและภารกิจต่างๆ จะได้รับการจัดการบนแพลตฟอร์มดิจิทัลระดับชาติ โดยใช้กลไกการตรวจสอบภายหลัง (post-inspection) แทนกลไกการตรวจสอบก่อน (pre-inspection) ซึ่งจะช่วยลดขั้นตอนการบริหารงานลงอย่างมาก เพิ่มประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และการติดตามตรวจสอบในระยะยาว
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหวังว่าด้วยนวัตกรรมในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในครั้งนี้ ร่วมกับความพยายามร่วมกันของสังคมโดยรวม จะสร้างแรงผลักดันครั้งใหญ่ พาเวียดนามไปสู่จุดสูงสุดใหม่ที่สมกับศักยภาพและความปรารถนาของประเทศ
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khcn-va-doi-moi-sang-tao-ky-vong-dua-viet-nam-but-pha/20250627044627161
การแสดงความคิดเห็น (0)