กฎหมายระหว่างประเทศเปรียบเสมือน “เข็มทิศ” สำหรับปัญหาทะเลตะวันออก แม้จะมี “ภาระ” มากมายอยู่บนบ่า แต่บทบาทของอาเซียนก็มีความสำคัญพื้นฐาน

ความมั่นคงในทะเลตะวันออกเป็นความมั่นคงของหลายประเทศ ดังนั้นเราจึงต้องรับผิดชอบต่อความมั่นคงตามกฎหมายระหว่างประเทศ

นายนิคลาส ควาร์นสตรอม ผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายเอเชีย -แปซิฟิก สหภาพยุโรป (คนแรกจากขวา) เข้าร่วมการประชุมนานาชาติว่าด้วยทะเลตะวันออก ณ เมืองกวางนิญ เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม (ภาพ: PH)

ในบทสัมภาษณ์ กับหนังสือพิมพ์ The Gioi และ Viet Nam ในงานประชุมนานาชาติครั้งที่ 16 เรื่องทะเลตะวันออก ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 23-24 ตุลาคม ณ จังหวัดกวางนิญ นาย Niclas Kvarnström ผู้อำนวยการใหญ่ประจำภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก สำนักงานบริการการต่างประเทศของสหภาพยุโรป (EEAS) ยืนยันว่ากฎหมายระหว่างประเทศเป็นแกนหลักในการแก้ไขปัญหาทางทะเล รวมถึงทะเลตะวันออก และชื่นชมความพยายามอย่างยิ่งในการปฏิบัติตาม UNCLOS และเจรจาเกี่ยวกับกลไกพหุภาคี เช่น COC

คุณช่วยเล่าให้เราฟังเกี่ยวกับคุณค่าของอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) และความสำคัญในการแก้ไขข้อพิพาทในทะเลตะวันออกโดยสันติได้หรือไม่?

ข้าพเจ้าขอส่งสารว่ายุโรปและเอเชีย รวมถึงเบลเยียมและเวียดนาม มีพันธสัญญาร่วมกันต่อกฎหมายระหว่างประเทศและปรารถนาที่จะสร้างความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน ในบริบทปัจจุบัน นับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง ความมั่นคงของประเทศต่างๆ ได้มีการพึ่งพากันมากขึ้น

สำหรับสหภาพยุโรป (EU) กฎหมายระหว่างประเทศถือเป็นองค์ประกอบหลักในการแก้ไขข้อขัดแย้ง เป็นหลักการชี้นำในวิธีที่เราคิดเกี่ยวกับการทำงานของโลก หากเราไม่มีกฎบัตรสหประชาชาติเป็นพื้นฐานสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โลกคงตกอยู่ในความโกลาหลและตกอยู่ในภาวะที่ประเทศใหญ่ “ข่มเหง” ประเทศเล็ก ๆ โดยไม่มีความเท่าเทียมกันในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ดังนั้น ผมจึงเชื่อว่ากฎหมายระหว่างประเทศจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

นายนิคลาส ควาร์นสตรอม ผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายเอเชียและแปซิฟิก สำนักบริการกิจการภายนอกสหภาพยุโรป (EEAS) ให้สัมภาษณ์กับ TG&VN (ภาพ: PH)

ในส่วนของประเด็นทางทะเล UNCLOS - "รัฐธรรมนูญ" ของมหาสมุทร - ยังมีบทบาทสำคัญในการควบคุมกิจกรรมทางทะเลระหว่างประเทศต่างๆ ตามกฎหมายระหว่างประเทศ และได้รับการตกลงและนำไปใช้โดยหลายประเทศ

UNCLOS ถือเป็น “กุญแจ” ในประเด็นทางทะเลอย่างแท้จริง และเป็น “เข็มทิศ” สำหรับประเทศต่างๆ ในพื้นที่ทางทะเล รวมถึงทะเลตะวันออก

ในทะเลตะวันออก ฉันเชื่อว่านอกเหนือจาก UNCLOS แล้ว คำตัดสินของคณะอนุญาโตตุลาการ (PCA) ปี 2016 ยังมีบทบาทสำคัญและต้องปฏิบัติตามโดยฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

ความมั่นคงทางทะเลในทะเลจีนใต้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อหลายประเทศทั่วโลก รวมถึงสหภาพยุโรป เนื่องจากการค้าระหว่างประเทศส่วนใหญ่ต้องผ่านทะเลจีนใต้ ความมั่นคงในทะเลจีนใต้ถือเป็นความมั่นคงของหลายประเทศ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องรับผิดชอบต่อความมั่นคงตามกฎหมายระหว่างประเทศ

สิ่งที่เราสามารถทำได้ในขณะนี้คือการสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาค สร้างความยืดหยุ่น และดำเนินโครงการความมั่นคงทางทะเลร่วมกัน เพื่อให้มั่นใจว่าความมั่นคงทางทะเลในทะเลตะวันออกจะได้รับการรับประกันเสมอ สหภาพยุโรปพร้อมที่จะร่วมมือกับเวียดนามและอาเซียนเพื่อบรรลุความมั่นคงทางทะเลที่ราบรื่นในทะเลตะวันออก อันจะนำไปสู่สันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค

คุณประเมินบทบาทของการเจรจาเชิงยุทธศาสตร์ในการจัดการกับปัญหาทางทะเลและหลีกเลี่ยงการยกระดับไปสู่ความขัดแย้งได้อย่างไร

ผมคิดว่าการเจรจาเป็นหนทางสำคัญในการแก้ไขข้อพิพาททางทะเล ความพยายามทางการทูตใดๆ เพื่อแก้ไขความขัดแย้งต้องมาก่อนการกระทำที่ข่มขู่หรือใช้กำลัง

การเจรจาระหว่างจีนและอาเซียนเกี่ยวกับจรรยาบรรณในทะเลจีนใต้ (COC) ถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการเจรจา แม้ว่าจะมีการนำกลไกความร่วมมือมาใช้ แต่ก็ไม่แน่ชัดว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้หรือไม่ แต่สามารถจัดการและควบคุมสถานการณ์ได้อย่างสมบูรณ์ และประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเคารพกลไกที่ได้กำหนดไว้

สำหรับ COC ผมหวังว่าการเจรจาในปัจจุบันจะคืบหน้าไปจนถึงจุดที่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ ซึ่งจะช่วยลดความตึงเครียดและลดความเสี่ยงของความเข้าใจผิดในทะเลตะวันออก ปัจจุบัน อาเซียนมีบทบาทสำคัญในภูมิภาค โดยได้รับการยอมรับและเคารพบทบาทสำคัญของประเทศต่างๆ

สหภาพยุโรปยังให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อบทบาทสำคัญของอาเซียน อาเซียนมีบทบาทพื้นฐานในการส่งเสริมระเบียบที่อิงกฎเกณฑ์และกฎหมายระหว่างประเทศในภูมิภาค ในระดับหนึ่ง อาเซียนสามารถร่วมมือกันเพื่อปกป้องคุณค่าของอนุสัญญาว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (UNCLOS) ปกป้องกฎหมายระหว่างประเทศ และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเสริมสร้างความมั่นคงในภูมิภาค

ฉันคิดว่าเวียดนามในฐานะประเทศที่มีความรับผิดชอบ เป็นผู้เล่นระดับนานาชาติที่มีบทบาทอย่างแข็งขัน โดยอ้างสิทธิ์อธิปไตยในทะเลตะวันออก เป็นสมาชิกของอาเซียนและสหประชาชาติ สามารถมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง และความปลอดภัยทางทะเลในทะเลตะวันออกได้อย่างแน่นอน

เราเชื่อว่าข้อพิพาททั้งหมดสามารถแก้ไขได้ด้วยสันติวิธีและการทูต และเวทีพหุภาคี เวียดนามกำลังแสดงให้เห็นว่าเส้นทางการเจรจาอย่างสันติเป็นเส้นทางที่ถูกต้อง

ยังคงมีหนทางอีกยาวไกลและอุปสรรคที่ต้องเอาชนะ แต่บทบาทของอาเซียนถือเป็นพื้นฐานสำคัญ เราพร้อมที่จะร่วมมือกับอาเซียน รวมถึงเวียดนาม ในการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค

สหภาพยุโรปส่งเสริมความร่วมมือกับภูมิภาคเพื่อส่งเสริมการเดินเรือในทะเลตะวันออกในด้านใดบ้างครับ?

ในโลกปัจจุบันที่เศรษฐกิจมีการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและการค้าระหว่างประเทศที่คึกคัก ความท้าทายด้านความมั่นคงในภูมิภาคหนึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่ออีกภูมิภาคหนึ่ง ทะเลตะวันออกหรือทะเลแดงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการค้าของสหภาพยุโรป สิ่งที่เราสามารถทำได้เพื่อประกันผลประโยชน์ร่วมกันของทุกประเทศคือการร่วมมือกันปฏิบัติตามหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศและประกันความมั่นคงในพื้นที่ทางทะเล

ปัจจุบัน สหภาพยุโรปกำลังส่งเสริมโครงการความร่วมมือกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเพื่อฝึกอบรมเจ้าหน้าที่หน่วยยามฝั่ง หรือจัดโครงการต่างๆ เช่น ระบบ CRIMARIO Maritime Awareness System ซึ่งมุ่งเน้นการพัฒนาศักยภาพ CRIMARIO เป็นโครงการที่ผู้เข้าร่วม เช่น เจ้าหน้าที่หน่วยยามฝั่ง กองทัพเรือของประเทศต่างๆ และหน่วยงานของสหภาพยุโรปในการต่อต้านการละเมิดลิขสิทธิ์หรือการค้ามนุษย์ จะใช้แพลตฟอร์มร่วมเพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบเรียลไทม์

ยืนยันได้ว่าเรากำลังพยายามเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ในด้านความมั่นคงและการป้องกันภัยพิบัติในภูมิภาค ซึ่งถือเป็นความพยายามที่สำคัญอย่างยิ่ง

ขอบคุณ!

นายกรัฐมนตรีฝ่ามมิงห์จิ่งจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนที่ประเทศลาว ตามแถลงการณ์ของกระทรวงการต่างประเทศเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh จะนำคณะผู้แทนระดับสูงของเวียดนามไปเยือน...

การเสริมสร้างและขยายความร่วมมือระหว่างประเทศทางทะเลเพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในทะเลตะวันออก นายเหงียน มิญ วู รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศถาวร ประธานคณะกรรมการชายแดนแห่งชาติ ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ TG&VN ในโอกาส...

การที่เวียดนามลงสมัครเป็นศาลระหว่างประเทศว่าด้วยกฎหมายทะเลมีเป้าหมายเพื่อมีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างหลักนิติธรรมในระดับโลก เอกอัครราชทูต ดัง ฮวง ซาง กล่าวว่า ความรับผิดชอบในการส่งเสริมและรักษาหลักนิติธรรมในทุกระดับจำเป็นต้องแบ่งปันกันโดยทุกคน

บทสนทนาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้: ร่วมมือกันเพื่อรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ถือเป็นภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ดังนั้น การบริหารความเสี่ยงจึง...

รองปลัดกระทรวงต่างประเทศโด หุ่ง เวียด กล่าวถึงมาตรฐานในทะเลตะวันออก: 'ลูกเรือต้องการดาวนำทาง เราต้องการกฎหมายที่ยึดเหนี่ยว' รองปลัดกระทรวงต่างประเทศโด๋ หุ่ง เวียด ยืนยันในการประชุมทะเลตะวันออกครั้งที่ 16 ว่า การปฏิบัติตามกฎเกณฑ์และ...

ที่มา: https://baoquocte.vn/luat-phap-quoc-te-la-la-ban-cho-van-de-bien-dong-con-nhieu-ganh-nang-tren-vai-nhung-vai-tro-cua-asean-la-can-ban-291863.html