กฎหมายโฆษณา: ขอบเขตของ “บนโซเชียลเน็ตเวิร์ก” ไม่ได้คำนึงถึงทุกแพลตฟอร์ม

ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งในกฎหมายโฆษณาปี 2555 เพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมโดยเร็ว

นางเหงียน ถิ ถั่น รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

เมื่อเช้าวันที่ 24 กันยายน การประชุมสมัยที่ 37 ณ อาคารรัฐสภา ภายใต้การกำกับดูแลของรอง ประธานรัฐสภา นางเหงียน ถิ ถั่นห์ คณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา

ความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติม

การโฆษณา คือ การใช้วิธีการเพื่อนำเสนอผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการต่อสาธารณะเพื่อแสวงหากำไร; ผลิตภัณฑ์และบริการที่ไม่แสวงหากำไร; องค์กรและบุคคลที่ทำการค้าขายผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการที่เปิดตัว ยกเว้นข่าวสาร; นโยบายสังคม; ข้อมูลส่วนบุคคล กฎหมายการโฆษณาฉบับปัจจุบันระบุเฉพาะกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาบนหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์และหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานของรัฐเท่านั้น แต่ยังขาดกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาบนหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กร บุคคล และองค์กรอื่นๆ และไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาบนเครือข่ายสังคมออนไลน์... ในการประชุม นายเหงียน วัน หุ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ในนามของคณะกรรมการร่าง ได้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา พ.ศ. 2555 ร่างกฎหมายได้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์อย่างใกล้ชิด ชี้นำมุมมอง และระบุเนื้อหาของนโยบาย 3 ประการในข้อเสนอเพื่อพัฒนากฎหมายที่ได้รับอนุมัติโดยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายการโฆษณา พ.ศ. 2555 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้แก่ การทำให้กฎระเบียบเกี่ยวกับเนื้อหาและแบบฟอร์มโฆษณาสอดคล้องกับพัฒนาการที่หลากหลายของกิจกรรมการโฆษณา ร่างกฎหมายฉบับนี้ครอบคลุมขอบเขตของกฎหมายที่สืบทอดมาจากกฎหมายปัจจุบัน โดยกำหนดขอบเขตของกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณา สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมกิจกรรมการโฆษณา การบริหารจัดการกิจกรรมการโฆษณาของรัฐ กฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการเนื้อหาและเงื่อนไขการโฆษณา การจัดการกิจกรรมการโฆษณาบนเครือข่าย บริการโฆษณาข้ามพรมแดน และการโฆษณาในสื่อสิ่งพิมพ์ และกิจกรรมการโฆษณากลางแจ้ง รายงานการทบทวนร่างกฎหมายโดยประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา เหงียน ดั๊ก วินห์ ระบุว่า คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นพ้องกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา พ.ศ. 2555 เพื่อสร้างกรอบทางกฎหมายที่สมบูรณ์ สอดคล้อง และเป็นหนึ่งเดียว เพื่อบริหารจัดการกิจกรรมการโฆษณา สนับสนุน และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจบริการโฆษณา... สำหรับข้อกำหนดเกี่ยวกับเนื้อหาโฆษณาของผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการพิเศษ (มาตรา 1 ข้อ 7 ของร่างกฎหมายเพิ่มเติมมาตรา 19 ก) มีความเห็น 2 ประเภท คือ ความเห็นประเภทแรกเห็นด้วยกับคณะกรรมการร่างกฎหมายเพื่อเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับเนื้อหาโฆษณาสำหรับผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการพิเศษ ขณะเดียวกัน ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนและรับรองความสอดคล้องของระบบกฎหมายต่อไป ความเห็นประเภทที่สองแนะนำให้คงกฎระเบียบปัจจุบันไว้ตามที่รัฐบาลมอบหมาย เนื่องจากกฎระเบียบเหล่านี้เป็นผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการพิเศษ มีลักษณะทางเทคนิคและเฉพาะทาง ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อสุขภาพของมนุษย์และอาจมีการเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาประจำคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นว่าข้อกำหนดเกี่ยวกับเนื้อหาโฆษณาสำหรับผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการเฉพาะทางที่มีเสถียรภาพ ชัดเจน และผ่านการทดสอบในทางปฏิบัติแล้ว ควรบรรจุไว้ในร่างกฎหมายโดยตรงหลังจากการตรวจสอบ เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รายงานการตรวจสอบระบุว่าเนื้อหาบางส่วนยังต้องได้รับการชี้แจงเพิ่มเติม เช่น มาตรา 8 มาตรา 2 ซึ่งควบคุมเฉพาะกิจกรรม "บนเครือข่ายสังคม" นั้นไม่ครอบคลุมและไม่ได้คำนึงถึงแพลตฟอร์มและรูปแบบการสื่อสารที่มีอยู่ทั้งหมด รวมถึงรูปแบบการสื่อสารที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต สำหรับวิธีการดำเนินกิจกรรมบนเครือข่ายสังคม บทบัญญัตินี้ไม่ได้ระบุกิจกรรมบนเครือข่ายสังคมให้เป็นพื้นฐานในการควบคุมสิทธิและหน้าที่ของผู้ที่เผยแพร่โฆษณา รวมถึงอำนวยความสะดวกในการบังคับใช้กฎหมาย...

การบริหารจัดการของรัฐด้านการโฆษณา

ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งในกฎหมายโฆษณาปี 2555 เพื่อสร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมโดยเร็ว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน หุ่ง กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

ขณะเดียวกัน ควรส่งเสริมบทบาทของหน่วยงานจัดการโฆษณาของรัฐทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณา สำหรับเนื้อหาการโฆษณาสินค้า สินค้าและบริการเฉพาะ (มาตรา 1 ข้อ 7 แห่งร่างกฎหมายเพิ่มเติมมาตรา 19 ก) ประธานคณะกรรมการกฎหมาย ฮวง ถั่น ตุง ระบุว่า มีบทบัญญัติที่แก้ไขเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะ แต่กลับมีบทบัญญัติที่อ้างอิงเฉพาะกฎหมายเท่านั้น จึงทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกัน ดังนั้น ประธานคณะกรรมการกฎหมายจึงเสนอว่า สำหรับเนื้อหาที่กำหนดให้โฆษณาสินค้า สินค้าและบริการเฉพาะที่กำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะ ไม่ควรมีการกำหนดซ้ำในกฎหมาย แต่ควรอ้างอิงเฉพาะเนื้อหาเท่านั้น ส่วนเนื้อหาที่ดำเนินการอย่างมั่นคงและสม่ำเสมอแต่ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะ สามารถกำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้ หรือมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้กำหนดก็ได้ ในคำกล่าวสรุป รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถั่น ได้ขอให้หน่วยงานร่างดำเนินการจัดทำรายงานสรุปการบังคับใช้กฎหมาย รายงานการประเมินผลกระทบ และเอกสารที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จตามความเห็นของหน่วยงานตรวจสอบและความเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอแนะว่าจำเป็นต้องทบทวนขอบเขต วิธีการ และแนวทางปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง เพื่อระบุกิจกรรมการโฆษณาให้ครอบคลุมยิ่งขึ้น รวมถึงคาดการณ์พัฒนาการที่อาจเกิดขึ้นในทางปฏิบัติ สำหรับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการกิจกรรมการโฆษณาของรัฐ คณะกรรมการร่างยังคงทบทวนและเพิ่มความรับผิดชอบของกระทรวงที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงอื่นๆ เข้าไปในร่างมติ เพื่อให้มั่นใจว่ามีข้อกำหนดเกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยเครือข่าย ความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงทางสังคม ฯลฯ

เวียดนามพลัส.vn

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/luat-quang-cao-pham-vi-tren-mang-xa-hoi-la-chua-tinh-toan-het-cac-nen-tang-post978966.vnp