ในความเห็นที่ส่งถึง กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม เกี่ยวกับแผนการปรับเงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม และเงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับปี 2567 สำนักงานประกันสังคมเวียดนามเสนอให้ปรับขึ้นร้อยละ 8 สำหรับผู้รับบำนาญทั้งในภาครัฐและเอกชน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป โดยมีค่าใช้จ่ายที่ประเมินไว้สูงกว่า 8,800 พันล้านดอง

สำนักงานประกันสังคมเวียดนามเชื่อว่าการปรับลดเงินบำนาญ 8% ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมนี้มีความเหมาะสม การปรับขึ้นนี้อิงจากดัชนีราคาผู้บริโภคที่ 3.35% และ GDP ที่ 5.05% ในปี 2566 ขณะเดียวกันจะช่วยลดความแตกต่างของสิทธิประโยชน์ระหว่างผู้รับบำนาญก่อนการปฏิรูปเงินเดือนและผู้รับบำนาญตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป

หลวงปู่ทวด.jpg
เงินบำนาญในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำมากและจำเป็นต้องปรับให้เพิ่มขึ้นตามการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนข้าราชการพลเรือนในปัจจุบัน

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งแรกของปีของกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่า ในปี 2567 จะมีการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างอย่างครอบคลุมตามมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลาง

รัฐมนตรีเน้นย้ำการปฏิรูปเงินเดือนจะต้องดำเนินไปควบคู่กับการปรับนโยบายบำเหน็จบำนาญ โดยมุ่งหวังไม่ให้ผู้เกษียณอายุต้องเผชิญความยากลำบากหรือเสียเปรียบมากขึ้นในระหว่างการปฏิรูป

“เมื่อปฏิรูปเงินเดือนแล้ว ระดับเงินเดือนโดยรวมของแรงงานทั่วประเทศจะเพิ่มขึ้น แต่เงินบำนาญจะไม่ได้รับการปรับอย่างเหมาะสม ทำให้ผู้รับผลประโยชน์เสียเปรียบ ดังนั้น จำเป็นต้องคำนวณอย่างสมดุลและกลมกลืน หากเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐเพิ่มขึ้น 23.5% เงินบำนาญจะต้องเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 15%” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคมกล่าว

อย่าปล่อยให้ผู้รับบำนาญต้องทนทุกข์

อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม Pham Minh Huan กล่าวกับ VietNamNet ว่าสำนักงานประกันสังคมและกระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม เสนอการปรับขึ้นค่าจ้างโดยอิงตาม "มุมมองของตรรกะของแต่ละฝ่าย"

สำนักงานประกันสังคมเวียดนามเสนอให้ปรับขึ้นเงินบำนาญตามมาตรา 57 ของกฎหมายประกันสังคม ซึ่งปรับเงินบำนาญตามดัชนีเงินเฟ้อ แม้ว่าจะมีการกำหนดไว้ในกฎหมาย แต่ในอดีตยังไม่ได้มีการบังคับใช้ เนื่องจากเงินบำนาญยังคงต่ำมาก ดังนั้นเมื่อเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐเพิ่มขึ้น เงินบำนาญก็จะเพิ่มขึ้นตามไปด้วย

นอกจากนี้ เนื่องจากกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ผู้ที่เกษียณอายุก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 ต้องจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ในขณะที่ผู้ที่เกษียณอายุหลังวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 ต้องจ่ายประกันสังคม ดังนั้น เมื่อระดับเงินบำนาญเพิ่มขึ้น ประกันสังคมของเวียดนามจึงกังวลว่าจะต้องใช้จ่ายมากขึ้น เพราะเกรงว่าจะส่งผลกระทบต่อกองทุน

ในขณะเดียวกัน รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung เสนออัตราภาษี 15% โดยมองว่าหากเงินเดือนข้าราชการและพนักงานรัฐเพิ่มขึ้นมากกว่า 20% เงินบำนาญก็จะต้องเพิ่มขึ้นตามไปด้วย เพื่อให้แน่ใจว่าผู้รับประโยชน์จะไม่ได้รับความเสียเปรียบ

นาย Pham Minh Huan กล่าวว่า การเพิ่มเงินบำนาญในระดับต่ำจะช่วยประกันความปลอดภัยของกองทุนประกันสังคม แต่ก็ส่งผลกระทบต่อผู้เกษียณอายุ ดังนั้น กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคมจึงจำเป็นต้องตกลงกับสำนักงานประกันสังคมเพื่อเลือกแนวทางแก้ไขที่สอดคล้อง

กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม จำเป็นต้องเรียนรู้จากการขึ้นเงินเดือนครั้งก่อนๆ และรีบตกลงแผนที่จะส่งให้ รัฐบาล ตัดสินใจล่วงหน้าว่าผู้เกษียณอายุจะได้รับการขึ้นเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมหรือไม่ เพื่อหลีกเลี่ยงการปรับเวลาซึ่งจะทำให้ผู้รับบำนาญเกิดความหงุดหงิด

อดีตผู้แทน รัฐสภา บุ่ย ซี ลอย กล่าวว่า หากเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างของรัฐเพิ่มขึ้นเท่ากับเงินเดือนของผู้เกษียณอายุ ก็จำเป็นต้องปรับเงินเดือนของผู้เกษียณอายุตามไปด้วย หากปรับเงินเดือนต่ำเกินไป ผู้เกษียณอายุจะประสบภาวะขาดทุนจากภาวะเงินเฟ้อ

“หากไม่ระมัดระวังในการปรับขึ้นเงินบำนาญ ก็จะไม่สามารถชดเชยเงินเฟ้อได้ และจะทำให้ชีวิตของผู้รับบำนาญต้องลำบากมากขึ้น” นายลอยกล่าว

คุณหลัวกล่าวว่า การปฏิรูปเงินเดือนเป็นกระบวนการสะสมเงินเดือนที่สะสมมาหลายปี โดยคนรุ่นก่อนสะสมเงินเดือนให้คนรุ่นปัจจุบัน กองทุนประกันสังคมจำนวน 560,000 พันล้านดองเป็นกระบวนการสะสมเงินเดือนของคนรุ่นก่อน หากการปรับเงินเดือนไม่เหมาะสม ก็จะไม่สามารถสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้เกษียณอายุได้