รูปแบบตำรวจสองระดับในฮานอย:

จากการจัดระเบียบและการรวมหน่วยงานใหม่ 2 รอบตามแบบจำลองตำรวจ 2 ระดับในปี 2568 ตำรวจนครฮานอยได้ประสบความสำเร็จในการสร้างกองกำลังตำรวจเมืองหลวงที่เป็นปฏิวัติ มีวินัย มีความเป็นเลิศ และทันสมัย ตอบสนองความต้องการในการสร้างความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และความปลอดภัยในเมืองหลวงในสถานการณ์ใหม่

ประสานงานประชาสัมพันธ์เรื่องการงดดื่มเหล้าและเบียร์ขณะร่วมจราจรในเขตแขวงทัญซวน

“ความคุ้นเคย” ในท้องถิ่น

ปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 เวลา 18.00 น. ขณะที่ทุกคนกำลังรวมตัวกันที่โต๊ะอาหารของครอบครัว พันตรีตา ดึ๊ก ถั่น เจ้าหน้าที่ชุดตำรวจรักษาความสงบเรียบร้อย ตำรวจเขตถั่นซวน ได้เข้าเวรอีกครั้ง วันนี้ เขาและคณะทำงานได้ทำการโฆษณาชวนเชื่อและรณรงค์ให้ประชาชนงดขับรถหลังจากดื่มแอลกอฮอล์หรือเบียร์ เพื่อให้ทุกคนกลับบ้านอย่างปลอดภัย แม้จะดูเหมือนเป็นงานที่ "ธรรมดา" แต่สำหรับเจ้าหน้าที่และทหารของตำรวจเขต มันคือความสุขและความยินดี เพราะทุกวันที่ผ่านไปโดยไม่มีอุบัติเหตุหรืออุบัติเหตุจราจร คือความสำเร็จอันเงียบงันของผู้ที่รักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในเมือง

ที่ร้านอาหารแห่งหนึ่งบนถนน Nguy Nhu Kon Tum (แขวง Thanh Xuan) พันตรี Ta Duc Thanh และทีมงานของเขาเดินไปที่โต๊ะแต่ละโต๊ะ พร้อมกับแจกแผ่นพับโฆษณา พร้อมทั้งอธิบายกฎหมายว่า "หากคุณดื่มแอลกอฮอล์ เบียร์ ห้ามขับรถ" อย่างอดทน

พันโท หวู ไห่ ถั่น ผู้บัญชาการตำรวจเขตถั่นซวน กล่าวว่า “เขตนี้เป็นเขตใหม่ มีพื้นที่กว้างขวาง ประชากรหนาแน่น และมีภาระงานเพิ่มขึ้น ดังนั้นเจ้าหน้าที่และทหารจึงต้องทุ่มเทความพยายามมากขึ้น เรากำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า “ทำงานให้เสร็จ ไม่ใช่พักผ่อนเมื่อหมดเวลา เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย ก่อนอื่น เจ้าหน้าที่ทุกคนต้องพัฒนาความรับผิดชอบและทุ่มเทให้กับงานที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจัง”

พันโทโด ซี ดุง เคยดำรงตำแหน่งรองผู้บัญชาการตำรวจเขตดงดา จึงมีประสบการณ์อย่างกว้างขวางในการบริหารจัดการทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับรากหญ้า อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจเขตยางโว เขายังคงตระหนักดีถึงความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นจากภารกิจนี้

“ก่อนเริ่มงานอย่างเป็นทางการ ผมได้สำรวจพื้นที่ทั้งหมดราวกับเป็นพลเมืองทั่วไป จากมุมมองนี้ ผมสามารถระบุพื้นที่ที่เป็น “จุดวิกฤต” ของความสงบเรียบร้อยในเมืองและความมั่นคงทางสังคมได้อย่างชัดเจน จากนั้น ผมจึงร่วมมือกับกองบัญชาการตำรวจประจำเขต พัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า โดยไม่ละเลยหรือมองข้ามส่วนใดส่วนหนึ่งของงานบริหารจัดการ” - พันโทอาวุโส โด ซี ดุง กล่าว

นอกจากการควบคุมพื้นที่อย่างแน่นหนาแล้ว ตำรวจตำบลซางโว ยังเน้นส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและระดมประชาชนให้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด พร้อมทั้งส่งเสริมบทบาทของประชาชนในการเคลื่อนไหวของประชาชนทั้งมวลเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ภายใต้คำขวัญ "พลเมืองทุกคนคือทหารรักษาความปลอดภัย" ในด้านการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม

ด้วยความมุ่งมั่นในเชิงรุก ในสัปดาห์แรกของการดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดกวางบี พันโทเหงียน ซุย ดอง ได้ริเริ่มส่งจดหมายเปิดผนึกถึงประชาชนทุกคนในชุมชน เรียกร้องให้ประชาชนเพิ่มความระมัดระวัง ให้ข้อมูลข่าวสารอย่างแข็งขัน และมีส่วนร่วมเชิงรุกในการป้องกันและรายงานอาชญากรรม จดหมายฉบับนี้ ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดได้เปิดเผยหมายเลขโทรศัพท์ส่วนตัวเพื่อรับรายงานเกี่ยวกับความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และมุ่งมั่นที่จะรักษาความลับของผู้ที่ให้ข้อมูลอย่างเคร่งครัด เพื่อสร้างความไว้วางใจและความสัมพันธ์อันดีระหว่างตำรวจและประชาชน

จากการกระทำเล็กๆ น้อยๆ ดังกล่าว สถานการณ์ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในตำบลกวางปี้จึงยังคงดำรงอยู่และมั่นคงมาโดยตลอด ไม่มีเหตุการณ์ซับซ้อนใดๆ เกิดขึ้น และไม่มีการจัดตั้งจุดศูนย์กลางความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยใดๆ หลังจากปฏิบัติการอย่างเป็นทางการภายใต้รูปแบบกองกำลังตำรวจตำบลแบบปกติเป็นเวลาหนึ่งเดือน กองกำลังตำรวจตำบลกวางปี้ได้รับรายงานและข้อคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย 100% และดำเนินการแก้ไขได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจและสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน

นายดัง ดิญ ลุค (เกิดปี พ.ศ. 2508 พำนักอยู่ในตำบลกวางปี้) กล่าวว่า “กองกำลังตำรวจประจำตำบลแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบ ความละเอียดอ่อน และความคิดริเริ่มในการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยตั้งแต่ระดับรากหญ้า ซึ่งมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างสังคมที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี และสงบสุขสำหรับประชาชน”

“ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน”

ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 ตำรวจนคร ฮานอย ได้เปลี่ยนมาใช้วิธีการบริหารและปฏิบัติการแบบใหม่อย่างเป็นทางการ ซึ่ง "ไม่เคยมีมาก่อน" เมื่อตัดสินใจไม่จัดตั้งตำรวจระดับอำเภอ หลังจากนั้นเพียง 4 เดือน ในวันที่ 29 มิถุนายน 2568 ตำรวจนครฮานอยยังคงประกาศปรับเปลี่ยนจากตำรวจระดับตำบล 526 แห่ง เป็นตำรวจระดับตำบล 126 แห่ง ตามระเบียบการควบรวมหน่วยงานบริหาร นับเป็นการเสร็จสมบูรณ์ของรูปแบบการจัดองค์กรตำรวจท้องถิ่นแบบสองระดับ

ด้วยเหตุนี้ ฮานอยจึงกลายเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำของประเทศในการจัดทำและประกาศการจัดตั้งและปรับโครงสร้างองค์กรตำรวจระดับตำบลเป็นครั้งแรก ขณะเดียวกัน ตำรวจระดับตำบลที่ควบรวมกันก็ได้รับการรับประกันเงื่อนไขที่จำเป็นในการเริ่มปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

กระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรไม่ง่ายนัก เมื่อจำนวนเจ้าหน้าที่และทหารที่ได้รับผลกระทบโดยตรงมีจำนวนมากกว่า 11,000 คน คิดเป็นมากกว่า 55% ของกำลังตำรวจทั้งเมือง ในจำนวนนี้มีเจ้าหน้าที่ 126 นายได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจประจำตำบล ซึ่งล้วนเป็นเจ้าหน้าที่ที่มีความโดดเด่น โดดเด่น และยอดเยี่ยม ซึ่งได้รับการคัดเลือกอย่างพิถีพิถันจากเจ้าหน้าที่ 1,182 นายที่อยู่ภายใต้การพิจารณา โดยมีอัตราส่วนการคัดเลือกประมาณ 9.5 คน เพื่อเลือกเพียง 1 คน

การจัดกำลัง ตำรวจ ชุมชนดำเนินการอย่างเป็นกลาง เป็นกลาง โปร่งใส เปิดเผย และเป็นประชาธิปไตย ขณะเดียวกันก็ต่อต้านแนวคิดเชิงลบ ต่อต้าน “การซื้อตำแหน่งและอำนาจ” และผลประโยชน์ของกลุ่มในกระบวนการคัดเลือกและจัดกำลังพลอย่างเด็ดขาด ขณะเดียวกัน ตำรวจเมืองยังให้ความสำคัญกับการพิจารณาความต้องการส่วนบุคคลของเจ้าหน้าที่ จัดกำลังให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของงาน และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อระยะทางการเดินทาง เพื่อลดระยะเวลาเดินทางให้เหลือน้อยกว่า 15 กิโลเมตร ช่วยให้เจ้าหน้าที่และทหารรู้สึกมั่นคงในการทำงานและทุ่มเทอย่างเต็มที่

ด้วยบทบาทอันโดดเด่นและเป็นแบบอย่างในกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนและระบบการเมืองของเมือง ตำรวจนครบาลจึงได้ดำเนินการเชิงรุกในการจัดระบบและปรับโครงสร้างองค์กรตำรวจระดับตำบล คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการตำรวจนครบาล ได้นำและกำกับดูแลการดำเนินงานอย่างสอดประสานกัน โดยใช้วิธีการที่เหมาะสมกับลักษณะและสถานการณ์ของกองกำลัง จัดทำแผนงานและขั้นตอนการดำเนินงานอย่างเป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ เข้มงวด เปิดเผย โปร่งใส กระตือรือร้น และเร่งด่วน แต่ยังคงไว้ซึ่งความแน่นอน

ในกระบวนการดำเนินงาน ตำรวจนครบาลจะปฏิบัติตามกฎระเบียบและคำสั่งของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอยอยู่เสมอ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และนำวิธีการและแนวทางปฏิบัติที่มีประสิทธิภาพมาใช้มากมาย โดยยึดหลัก “การคัดเลือกบุคลากรเข้าทำงาน” ตำรวจนครบาลได้พัฒนากรอบมาตรฐานและเกณฑ์สำหรับการตรวจสอบและประเมินผล โดยมุ่งเน้นคุณภาพและประสิทธิภาพการทำงานเป็นตัวชี้วัดหลัก ขณะเดียวกันก็ดำเนินการประเมินที่ครอบคลุมและหลากหลายมิติ โดยใช้วิธีการประเมินแบบ 360 องศา “จากพื้นที่สู่จุดสำคัญ”

ตามที่พลโทเหงียน แทงห์ ตุง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคการเมืองและผู้อำนวยการตำรวจนครฮานอย กล่าวว่า งานปรับโครงสร้างและจัดระเบียบกองกำลังตำรวจระดับตำบลได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการประจำพรรคและความเป็นผู้นำของตำรวจนครบาล พร้อมทั้งความสามัคคี ความสามัคคี และความมุ่งมั่นอันสูงส่งของเจ้าหน้าที่และทหารทุกคนของตำรวจนครบาล ซึ่งถือเป็นประเพณีอันสูงส่งของกองกำลังตำรวจผู้กล้าหาญ

“วิธีการและแนวทางของตำรวจนครบาลได้รับความชื่นชมอย่างสูงจากผู้นำของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กรมการจัดองค์กรบุคคล และคณะกรรมการจัดองค์กรของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย กรมการจัดองค์กรบุคคล (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) ได้ปรึกษาหารือและรายงานต่อผู้นำของกระทรวงเพื่อนำแบบจำลองนี้ไปใช้ทั่วประเทศ” พลโทเหงียน แทงห์ ตุง กล่าว

ด้วยการปรับปรุงองค์กรและกลไกให้สมบูรณ์แบบตามแบบจำลองตำรวจสองระดับ ตำรวจนครฮานอยได้ก้าวเข้าสู่กรอบความคิดการบริหารจัดการแบบใหม่ที่ก้าวทันแนวโน้มการพัฒนาโดยรวม นับตั้งแต่นั้นมา กองกำลังตำรวจได้สร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมั่นคงสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ยกระดับคุณภาพการบริการแก่ประชาชน และมีส่วนสำคัญในการสร้างเมืองหลวงให้พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ที่มา: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-cong-an-hai-cap-tai-ha-noi-buoc-dot-pha-dap-ung-yeu-cau-thuc-tien-712709.html