เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภา ได้อธิบายและรับความเห็นจากสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขสถาบันสินเชื่อ โดยกล่าวว่า "นี่เป็นกฎหมายที่มีความยาก ซับซ้อน และมีความเฉพาะทางสูงมาก"
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ สภาแห่งชาติ หวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวในการประชุม
ดังนั้นกระบวนการประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเพื่อรับและแก้ไขร่างกฎหมายก็ใช้เวลานานเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม นายถั่นห์ยืนยันว่านโยบายสำคัญในการทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์เพื่อปรับปรุงศักยภาพการกำกับดูแลและการจัดการของสถาบันสินเชื่อได้รับการจัดการแล้ว โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สถาบันสินเชื่อเข้าครอบงำ ครอบงำ และใช้อำนาจในทางมิชอบ
นอกจากนี้ ข้อกำหนดด้านความโปร่งใสของข้อมูลยังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลการดำเนินงานภายในของสถาบันสินเชื่อ รวมถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน หรือกระทรวงการคลัง ก็ได้รับการเสริมและปรับปรุงเช่นกัน
คาดว่าหลังการประชุมครั้งนี้ ตั้งแต่คืนนี้เป็นต้นไป ทั้งสองหน่วยงานจะเริ่มดำเนินการวิจัยเพื่อรับและประมวลผลข้อเสนอแนะ และภายในเช้าวันที่ 17 มกราคม จะต้องมีร่างรายงานเกี่ยวกับการรับและคำอธิบายของคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา และภายในวันที่ 18 มกราคม จึงจะสามารถนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติได้” นายถั่ญกล่าว
เกี่ยวกับความกังวลของผู้แทนจำนวนมากเกี่ยวกับการจัดการกับการถือครองร่วมกัน การจัดการ และการครอบงำสถาบันสินเชื่อ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่า "นี่เป็นประเด็นที่สำคัญมาก มาตรการเดียวไม่เพียงพอ มาตรการทั้งหมดจะต้องรวมกันเป็นหนึ่งและสอดประสานกัน"
ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายขอบเขตของบุคคลที่เกี่ยวข้องสามารถจัดการกับการถือครองร่วม การครอบงำ หรือการจัดการสถาบันการเงินทั้งหมดได้หรือไม่? นายถั่นยังยกตัวอย่างกรณีของธนาคารไทยพาณิชย์ (SCB) แม้ว่าปัจจุบันสัดส่วนการถือครองของแต่ละบุคคลจะอยู่ที่ 5% เท่านั้น “แต่คนก็ขอให้บุคคลนี้ ยืมชื่อบุคคลนั้นมาใช้แทนชื่อตัวเอง”
ดังนั้น การกำหนดไว้ในกฎหมายเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอ แต่ควรกำหนดไว้ในการจัดองค์กร การดำเนินการ และการกำกับดูแลตามที่ผู้แทนเสนอด้วย ปัจจุบันมีโครงการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่สามารถตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ได้
“ผมขออนุญาตผู้แทนรัฐสภาให้ขยายขอบเขตของบุคคลที่เกี่ยวข้องให้ครอบคลุมถึงปู่ย่าตายายฝ่ายพ่อ ปู่ย่าตายายฝ่ายแม่ น้า อา และแม้กระทั่งหลานๆ ห้าชั่วอายุคน นี่เป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อควบคุมการถือครองข้ามกัน” ประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจของรัฐสภากล่าวเน้นย้ำ
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังได้พิจารณาความคิดเห็นและปรับลดอัตราส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นสถาบัน ผู้ถือหุ้น และผู้ที่เกี่ยวข้อง สำหรับผู้ถือหุ้นสถาบัน กฎระเบียบปัจจุบันอยู่ที่ 15% ร่างกฎหมายกำหนดให้ลดลงเหลือ 10% สำหรับผู้ถือหุ้นสถาบัน กฎระเบียบปัจจุบันอยู่ที่ 20% ร่างกฎหมายกำหนดให้ลดลงเหลือ 15%
สำหรับประเด็นการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นนั้น ได้มีการพิจารณาและปรับแก้ให้สอดคล้องกับร่างที่เสนอต่อรัฐสภาสมัยประชุมที่ 6 แล้ว ในกรณีที่ธนาคารพาณิชย์ผ่านเกณฑ์การแทรกแซงในระยะเริ่มต้นที่ยังไม่ครบถ้วน ไม่ว่าจะมีเอกสารยุติการแทรกแซงหรือไม่ คณะกรรมการประจำรัฐสภาจะประสานงานกับธนาคารกลางเพื่อจัดการเรื่องนี้ เพื่อสร้างความสมดุลระหว่างความสัมพันธ์และการดำเนินงาน
ธุรกิจพบความยากลำบากในการกู้ยืมเงินทุน “เหมือนเด็ก 5 ขวบที่เพิ่งกินนมแม่”
เมื่อบ่ายวันที่ 15 มกราคม ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทนบิ่ญเซือง) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ แสดงความกังวลว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กล่าวถึงสถาบันสินเชื่อหรือธนาคารพาณิชย์ที่ให้การสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ ธุรกิจสตาร์ทอัพในระบบเศรษฐกิจเปรียบเสมือนทารกแรกเกิดในครอบครัว “กระหายเงินทุน เหมือนกับทารกแรกเกิดต้องการน้ำนมแม่”
ในประเทศที่พัฒนาแล้ว สตาร์ทอัพสามารถเข้าถึงสินเชื่อได้อย่างง่ายดาย เพราะธนาคารเพียงแค่จ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินความเป็นไปได้ของโครงการ หากเป็นไปได้ ธนาคารก็สามารถปล่อยกู้และใช้โครงการเป็นหลักประกันได้ ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม ธุรกิจที่ต้องการกู้ยืมเงินจะต้องมีหลักประกันภายนอกโครงการ ซึ่งโดยปกติแล้ว ธุรกิจทั่วไปจะต้องสะสมสินทรัพย์หลังจากสะสมมา 3-5 ปี
“ดังนั้น หลังจากเริ่มต้นธุรกิจมา 5 ปี ธุรกิจต่างๆ จะมีเงื่อนไขในการเข้าถึงสินเชื่อ เช่นเดียวกับเด็กทารกที่ดื่มนมแม่เมื่ออายุ 5 ขวบเท่านั้น จะมีทารกแคระแกร็นจำนวนมาก และอัตราการเติบโตของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมในเวียดนามถึง 90% ก็จะไม่ดีขึ้น” ผู้แทนฮวนกล่าว
เขายังเสนอแนะให้คณะกรรมการจัดทำร่างศึกษาและเพิ่มกฎระเบียบเพื่อสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพเพื่อให้เวียดนามสามารถเป็นประเทศสตาร์ทอัพได้เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในโลก
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)