ขณะอธิบายและรับความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขสถาบันสินเชื่อ ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ รัฐสภา กล่าวว่า "กฎหมายฉบับนี้มีความยาก ซับซ้อน และมีความเฉพาะทางสูงมาก"
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวในการประชุม
ดังนั้นกระบวนการประสานงานกับธนาคารรัฐเพื่อรับและแก้ไขร่างกฎหมายก็ใช้เวลานานเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม นายถั่นห์ ยืนยันว่า นโยบายสำคัญในการทำให้ร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์เพื่อปรับปรุงศักยภาพในการกำกับดูแลและจัดการสถาบันสินเชื่อได้รับการดำเนินการแล้ว โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สถาบันสินเชื่อเข้าครอบงำ ครอบงำ และละเมิดอำนาจ
นอกจากนี้ ข้อกำหนดด้านความโปร่งใสของข้อมูลยังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะกลไกการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลการดำเนินงานภายในของสถาบันสินเชื่อ ตลอดจนความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กองตรวจการแผ่นดิน หรือ กระทรวงการคลัง ก็ได้รับการเสริมและปรับปรุงให้ดีขึ้นด้วย
“คาดว่าทันทีหลังจากการประชุมครั้งนี้ ตั้งแต่คืนนี้เป็นต้นไป ทั้งสองหน่วยงานจะเริ่มดำเนินการค้นคว้าเพื่อรับและประมวลผลข้อเสนอแนะ และภายในเช้าวันที่ 17 มกราคม จะต้องมีร่างรายงานเกี่ยวกับการรับและคำอธิบายของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และภายในวันที่ 18 มกราคม จึงจะมีสิทธิ์ส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ” นายถันห์ กล่าว
เกี่ยวกับข้อกังวลของผู้แทนจำนวนมากเกี่ยวกับการจัดการกับการเป็นเจ้าของข้ามกัน การจัดการ และการครอบงำสถาบันสินเชื่อ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่า “นี่เป็นประเด็นที่สำคัญมาก มาตรการเดียวไม่เพียงพอ มาตรการทั้งหมดจะต้องรวมกันเป็นหนึ่งและสอดประสานกัน”
ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายขอบเขตของบุคคลที่เกี่ยวข้องสามารถจัดการกับการเป็นเจ้าของข้ามกัน การครอบงำ หรือการจัดการสถาบันสินเชื่อทั้งหมดได้หรือไม่ นาย Thanh ยังยกตัวอย่างกรณีของธนาคาร SCB แม้ว่าปัจจุบันการเป็นเจ้าของของแต่ละบุคคลจะมีเพียง 5% เท่านั้น “แต่ผู้คนขอให้บุคคลนี้ยืมชื่อของบุคคลนั้นมาใช้แทนชื่อของพวกเขา”
ดังนั้นการกำหนดไว้ในกฎหมายเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอ แต่จะต้องกำหนดในการจัดองค์กร การดำเนินการ และการกำกับดูแลตามที่ผู้แทนเสนอด้วย ปัจจุบันมีโครงการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่สามารถตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ได้
“ผมขอความกรุณาให้ผู้แทนรัฐสภาอนุญาตให้ขยายขอบเขตของผู้ที่เกี่ยวข้องให้ครอบคลุมถึงปู่ย่าตายายฝ่ายพ่อ ปู่ย่าตายายฝ่ายแม่ น้า อา หรือแม้แต่หลานๆ ก็ได้ นั่นคือ 5 ชั่วอายุคน ถือเป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อควบคุมการถือครองข้ามกัน” ประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจรัฐสภาเน้นย้ำ
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังคำนึงถึงความคิดเห็นและลดสัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นสถาบัน ผู้ถือหุ้น และบุคคลที่เกี่ยวข้อง โดยสำหรับผู้ถือหุ้นสถาบัน กฎหมายปัจจุบันกำหนดไว้ที่ 15% โดยร่างกฎหมายกำหนดให้ลดลงเหลือ 10% ส่วนผู้ถือหุ้นสถาบัน กฎหมายปัจจุบันกำหนดไว้ที่ 20% โดยร่างกฎหมายกำหนดให้ลดลงเหลือ 15%
สำหรับประเด็นการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นนั้น ได้มีการยอมรับและปรับปรุงแก้ไขเมื่อเทียบกับร่างที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 6 แล้ว ในกรณีที่ธนาคารต่างๆ ได้ผ่านเกณฑ์การแทรกแซงในระยะเริ่มต้นที่ไม่สมบูรณ์ ไม่ว่าจะมีเอกสารยุติการแทรกแซงหรือไม่ คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจะประสานงานกับธนาคารกลางเพื่อจัดการเรื่องนี้ เพื่อสร้างความสมดุลระหว่างความสัมพันธ์
ธุรกิจพบปัญหาการกู้ยืมเงินทุน “เหมือนเด็ก 5 ขวบเพิ่งกินนมแม่”
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายในช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม ผู้แทน Nguyen Quang Huan (ผู้แทนจาก Binh Duong) แสดงความกังวลว่าร่างกฎหมายไม่ได้กล่าวถึงสถาบันสินเชื่อหรือธนาคารพาณิชย์ที่สนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ ธุรกิจสตาร์ทอัพในระบบเศรษฐกิจก็เปรียบเสมือนทารกแรกเกิดในครอบครัวที่ “กระหายเงินทุน เช่นเดียวกับทารกแรกเกิดที่ต้องการนมแม่”
ในประเทศที่พัฒนาแล้ว สตาร์ทอัพสามารถเข้าถึงสินเชื่อได้อย่างง่ายดาย เนื่องจากธนาคารจำเป็นต้องจ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินว่าโครงการนั้นสามารถทำได้หรือไม่ หากทำได้ ธนาคารสามารถปล่อยกู้เงินและใช้โครงการเป็นหลักประกันได้ ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม ธุรกิจที่ต้องการกู้ยืมเงินจะต้องมีหลักประกันภายนอกโครงการ ภายใต้เงื่อนไขปกติ ธุรกิจมาตรฐานจะต้องสะสมทรัพย์สินหลังจากสะสมมา 3 ถึง 5 ปี
“ดังนั้น หลังจากเริ่มต้นธุรกิจได้ 5 ปี ธุรกิจต่างๆ จะมีเงื่อนไขในการขอสินเชื่อ เช่นเดียวกับทารกที่ดื่มนมแม่ได้เฉพาะเมื่ออายุ 5 ขวบเท่านั้น จะมีทารกแคระจำนวนมาก และอัตราของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วของเวียดนาม 90% จะไม่ดีขึ้น” ผู้แทน Huan กล่าว
เขายังเสนอให้คณะกรรมการจัดทำร่างศึกษาและเพิ่มกฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ เพื่อที่เวียดนามจะสามารถเป็นประเทศสตาร์ทอัพได้เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในโลก
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)