ขยายขอบเขตผู้ถือหุ้นธนาคารไปสู่ ปู่ย่าตายาย หลาน เหลน...

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ของรัฐสภา ได้อธิบายและรับความเห็นจากสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขสถาบันสินเชื่อ โดยกล่าวว่า "นี่เป็นกฎหมายที่มีความยาก ซับซ้อน และมีความเฉพาะทางสูงมาก"

Mở rộng đối tượng liên quan cổ đông sở hữu ngân hàng tới ông bà, cháu, chắt...- Ảnh 1. — ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ สภาแห่งชาติ หวู่ ฮ่อง ถั่นห์ กล่าวในการประชุม

ดังนั้นกระบวนการประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเพื่อรับและแก้ไขร่างกฎหมายก็ใช้เวลานานเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม นายถั่นห์ยืนยันว่านโยบายสำคัญในการทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์เพื่อปรับปรุงศักยภาพการกำกับดูแลและการจัดการของสถาบันสินเชื่อได้รับการจัดการแล้ว โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สถาบันสินเชื่อเข้าครอบงำ ครอบงำ และใช้อำนาจในทางมิชอบ

นอกจากนี้ ข้อกำหนดด้านความโปร่งใสของข้อมูลยังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลการดำเนินงานภายในของสถาบันสินเชื่อ รวมถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน หรือกระทรวงการคลัง ก็ได้รับการเสริมและปรับปรุงเช่นกัน

คาดว่าหลังการประชุมครั้งนี้ ตั้งแต่คืนนี้เป็นต้นไป ทั้งสองหน่วยงานจะเริ่มดำเนินการวิจัยเพื่อรับและประมวลผลข้อเสนอแนะ และภายในเช้าวันที่ 17 มกราคม ทั้งสองหน่วยงานจะมีร่างรายงานเกี่ยวกับการรับและคำอธิบายของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และภายในวันที่ 18 มกราคม ทั้งสองหน่วยงานจะมีสิทธิ์นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติ” นายถั่ญกล่าว

เกี่ยวกับข้อกังวลของผู้แทนจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการจัดการการเป็นเจ้าของร่วมกัน การจัดการ และการครอบงำสถาบันสินเชื่อ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่า "นี่เป็นประเด็นที่สำคัญอย่างยิ่ง มาตรการเดียวไม่เพียงพอ มาตรการทั้งหมดจะต้องรวมกันเป็นหนึ่งและสอดประสานกัน"

ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบว่าด้วยการขยายขอบเขตของบุคคลที่เกี่ยวข้องสามารถจัดการกับการถือครองร่วม การครอบงำ หรือการจัดการสถาบันการเงินทั้งหมดได้หรือไม่? นายถั่นยังยกตัวอย่างกรณีของธนาคารไทยพาณิชย์ (SCB) ถึงแม้ว่าปัจจุบันสัดส่วนการถือครองของแต่ละบุคคลจะอยู่ที่เพียง 5% เท่านั้น “แต่ผู้คนกลับขอให้บุคคลนี้ยืมชื่อบุคคลนั้นมาใช้แทนชื่อของตนเอง”

ดังนั้น การกำหนดไว้ในกฎหมายเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอ แต่ต้องอยู่ในรูปแบบการจัดองค์กร การดำเนินการ และการกำกับดูแลตามที่ผู้แทนเสนอด้วย ปัจจุบันมีโครงการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่สามารถตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมเหล่านี้ได้

“ผมขออนุญาตผู้แทนรัฐสภาให้ขยายขอบเขตของเรื่องที่เกี่ยวข้องให้ครอบคลุมถึงปู่ย่าตายายฝ่ายพ่อ ปู่ย่าตายายฝ่ายแม่ น้า อา และแม้กระทั่งหลานๆ ห้าชั่วอายุคน นี่เป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อควบคุมการถือครองข้ามกัน” ประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจรัฐสภากล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังได้พิจารณาความเห็นของผู้ถือหุ้น โดยลดสัดส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้นที่เป็นองค์กร ผู้ถือหุ้น และบุคคลที่เกี่ยวข้องลง สำหรับผู้ถือหุ้นที่เป็นองค์กร กฎระเบียบปัจจุบันอยู่ที่ 15% โดยร่างกฎหมายกำหนดให้ลดสัดส่วนการถือหุ้นลงเหลือ 10% ส่วนผู้ถือหุ้น องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องที่ 20% ก็กำหนดให้ลดสัดส่วนการถือหุ้นลงเหลือ 15% เช่นกัน

สำหรับประเด็นการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นนั้น ได้มีการยอมรับและปรับปรุงแก้ไขเมื่อเทียบกับร่างที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมสมัยที่ 6 แล้ว หากธนาคารพาณิชย์ผ่านเกณฑ์การแทรกแซงในระยะเริ่มต้นที่ยังไม่ครบถ้วน จะมีเอกสารยุติการแทรกแซงหรือไม่ คณะกรรมการประจำรัฐสภาจะประสานงานกับธนาคารกลางเพื่อจัดการปัญหานี้ เพื่อสร้างความสมดุลระหว่างความสัมพันธ์และการดำเนินงาน

ธุรกิจพบความยากลำบากในการกู้ยืมเงินทุน “เหมือนเด็ก 5 ขวบที่เพิ่งกินนมแม่”

เมื่อบ่ายวันที่ 15 มกราคม ผู้แทนเหงียน กวาง ฮวน (คณะผู้แทนบิ่ญเซือง) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ แสดงความกังวลว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กล่าวถึงสถาบันสินเชื่อหรือธนาคารพาณิชย์ที่ให้การสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ ธุรกิจสตาร์ทอัพในระบบเศรษฐกิจเปรียบเสมือนทารกแรกเกิดในครอบครัว “กระหายเงินทุน เหมือนกับทารกแรกเกิดต้องการน้ำนมแม่”

ในประเทศที่พัฒนาแล้ว สตาร์ทอัพสามารถเข้าถึงสินเชื่อได้ง่ายมาก เพราะธนาคารเพียงแค่จ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินความเป็นไปได้ของโครงการ หากเป็นไปได้ ธนาคารก็สามารถปล่อยกู้และใช้โครงการเป็นหลักประกันได้ ขณะเดียวกัน ในเวียดนาม ธุรกิจที่ต้องการกู้ยืมเงินทุนจะต้องมีหลักประกันภายนอกโครงการ ซึ่งโดยปกติแล้ว ธุรกิจทั่วไปจะต้องสะสมสินทรัพย์หลังจากสะสมมา 3-5 ปี

“ดังนั้น หลังจากเริ่มต้นธุรกิจมา 5 ปี ธุรกิจต่างๆ จะมีเงื่อนไขในการเข้าถึงสินเชื่อ เช่นเดียวกับเด็กทารกที่กินนมแม่ได้เมื่ออายุ 5 ขวบเท่านั้น จะมีทารกที่แคระแกร็นจำนวนมาก และอัตราการเติบโตของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดย่อมในเวียดนามถึง 90% ก็จะไม่ดีขึ้น” ผู้แทนฮวนกล่าว

เขายังเสนอแนะให้คณะกรรมการจัดทำร่างศึกษาและเพิ่มกฎระเบียบเพื่อสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพเพื่อให้เวียดนามสามารถเป็นประเทศสตาร์ทอัพได้เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในโลก

ลิงค์ที่มา