เมื่อเช้าวันที่ 4 ธันวาคม ณ การประชุมระดับชาติเพื่อศึกษา เรียนรู้ และเผยแพร่มติของการประชุมครั้งที่ 8 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 นาย Pham Minh Chinh สมาชิก โปลิตบูโร และนายกรัฐมนตรี ได้กล่าวสุนทรพจน์ในหัวข้อ "การพัฒนานวัตกรรมและปรับปรุงคุณภาพนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการในการก่อสร้างและการคุ้มครองประเทศในยุคใหม่"
นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำว่านโยบายด้านสังคมเป็นขอบเขตที่กว้างขวางและมีความสำคัญอย่างยิ่ง ส่งผลกระทบต่อคนทุกชนชั้นและสังคมโดยรวม และต้องนำไปปฏิบัติในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น
ใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดร้อยละ 20 ไปกับนโยบายสังคม
หลังจากใช้เวลา 10 ปีในการดำเนินการตามมติที่ 15 เกี่ยวกับประเด็นนโยบายสังคมจำนวนหนึ่งในช่วงปี 2555-2563 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้รับการบรรลุผลโดยพื้นฐานแล้ว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายสิทธิพิเศษและการยกย่องผู้มีคุณูปการต่อการปฏิวัติได้รับการให้ความสำคัญเป็นพิเศษและดำเนินการไปได้ด้วยดี กลุ่มเป้าหมายผู้มีคุณูปการต่อการปฏิวัติได้รับการขยายด้วยนโยบายและระบอบสิทธิพิเศษที่เหมาะสม
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์เรื่อง "การพัฒนานวัตกรรมและปรับปรุงคุณภาพนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการในการก่อสร้างและการคุ้มครองระดับชาติในยุคใหม่" (ภาพ: Hong Phong)
“ปัจจุบันมีผู้มีคุณธรรมและญาติพี่น้องได้รับสิทธิพิเศษรายเดือนมากกว่า 1.2 ล้านคน โดยครอบครัวผู้มีคุณธรรม 98.6% มีมาตรฐานการครองชีพเท่าเทียมหรือสูงกว่ามาตรฐานการครองชีพเฉลี่ยในพื้นที่” นายกรัฐมนตรีกล่าว
นอกจากนี้ หัวหน้ายังกล่าวอีกว่า การรับประกันความมั่นคงทางสังคมได้เปลี่ยนจากความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไปสู่การรับประกันสิทธิของประชาชน ไปสู่ความมั่นคงปลอดภัย จำนวนผู้ที่ได้รับความช่วยเหลือทางสังคมอย่างสม่ำเสมอเพิ่มขึ้นทุกปี และแตะระดับ 3.3 ล้านคนในปี พ.ศ. 2565
“ใน 3 ปีของการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 ได้มีการสนับสนุนเงินมากกว่า 120,000 พันล้านดองและข้าวสารมากกว่า 200,000 ตันให้กับประชาชนและแรงงานที่ประสบปัญหาจำนวน 68 ล้านคน” นายกรัฐมนตรีกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขากล่าวว่ารัฐบาลได้ใช้จ่ายประมาณร้อยละ 20 ของงบประมาณประจำปีทั้งหมดไปกับนโยบายด้านสังคม
การลดความยากจนก็ประสบผลสำเร็จอย่างน่าทึ่งเช่นกัน โดยคุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นตามการประเมินของนายกรัฐมนตรี สถิติแสดงให้เห็นว่าอัตราความยากจนลดลงจากเกือบ 60% ในปี พ.ศ. 2529 เหลือต่ำกว่า 3% ในปี พ.ศ. 2565 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่อหัวเพิ่มขึ้นจาก 86 ดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2529 เป็น 4,110 ดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2565
“เวียดนามบรรลุเป้าหมายการพัฒนาสหัสวรรษและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติได้เร็วกว่ากำหนด ถือเป็นจุดสดใสในระดับโลก” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ
เขายังรายงานผลประกอบการที่โดดเด่น เนื่องจากความครอบคลุมของประกันสังคมและประกันการว่างงานได้รับการขยายอย่างต่อเนื่อง ในปี 2565 อัตราการเข้าร่วมประกันสังคมสูงถึง 38.08% และประกันการว่างงานสูงถึง 31.18% ของแรงงานวัยทำงาน ขณะที่อัตราการเข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจกำลังเพิ่มขึ้น (ปัจจุบันอยู่ที่ 1.46 ล้านคน)
การที่ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานได้ดีขึ้นถือเป็นความสำเร็จในการดำเนินนโยบายประกันสังคม
ในการประเมินโดยรวม นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ภูมิทัศน์ทางสังคมมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางพื้นฐาน ความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมได้รับการรักษาไว้ เศรษฐกิจและสังคมได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุมและกลมกลืนมากขึ้น นำมาซึ่งความพึงพอใจและเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน ยืนยันถึงความเหนือกว่าของระบอบการปกครอง
อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องเมื่อความครอบคลุมและความสามารถในการแก้ปัญหาความเสี่ยงของนโยบายสังคมยังต่ำ ผลลัพธ์ในการลดความยากจนในบางพื้นที่และบางครั้งไม่มั่นคง ความเสี่ยงที่จะกลับไปสู่ความยากจนอีกครั้งยังคงสูง การพัฒนาตลาดแรงงานไม่สอดคล้องกันอย่างแท้จริง ความก้าวหน้าของทรัพยากรมนุษย์ยังไม่เปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจน โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง...
การดำเนินการตามนโยบายสังคมอย่างครอบคลุมและครอบคลุมทุกภาคส่วน
นายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นถึง "ผลกระทบสองทาง" จากปัจจัยที่ไม่เอื้ออำนวยทั้งภายในและภายนอก โดยระบุว่าเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายมหาศาลในการบริหารจัดการการพัฒนาทางสังคม (เช่น ปัญหาที่อยู่อาศัย มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โครงสร้างพื้นฐานที่เกินขีดจำกัด การว่างงาน ความเหลื่อมล้ำระหว่างคนรวยและคนจน ประชากรสูงอายุ ความเสี่ยงต่อความมั่นคง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม ฯลฯ)
นอกจากนี้ ยังมีความท้าทายจากการเพิ่มขึ้นของประชากรสูงอายุอย่างรวดเร็ว การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยธรรมชาติ และโรคระบาดที่ยังคงพัฒนาอย่างไม่สามารถคาดเดาได้ ส่งผลให้เกิดผลกระทบที่ร้ายแรง
ภาพรวมการประชุม (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)
ข้อบกพร่องที่เหลืออยู่หลังจากดำเนินการตามมติ 10 ปีมาเป็นเวลา 10 ปี ประกอบกับการเปลี่ยนแปลงมากมายในสถานการณ์ภายในประเทศและระหว่างประเทศ จำเป็นต้องมีการขยายตัว นวัตกรรม และการปรับปรุงคุณภาพนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่อง ตามที่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าว
เมื่อแจ้งเนื้อหาหลักของมติที่ 42 ว่าด้วยการริเริ่มและพัฒนาคุณภาพนโยบายสังคมอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการก่อสร้างและการคุ้มครองประเทศในช่วงใหม่ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่ายังมีประเด็นใหม่ที่โดดเด่นหลายประการ
ในส่วนของแนวทางและชื่อนั้น มติที่ 42 ได้ปรับแนวทางจากเดิมให้มั่นคงและมั่นคง เป็นมั่นคงและพัฒนา โดยเชื่อมโยงกับการบริหารจัดการพัฒนาสังคมอย่างยั่งยืน การปรับปรุงสวัสดิการสังคมให้กับประชาชนทุกกลุ่ม การสร้างหลักประกันความมั่นคงทางสังคม ความมั่นคงของมนุษย์ และความมั่นคงทางสังคม
มติผสมผสานการรักษาความมั่นคงทางสังคมและนโยบายสังคมอื่นๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดเสถียรภาพทางสังคม ขณะเดียวกันก็เน้นการพัฒนาและความก้าวหน้าทางสังคมผ่านการพัฒนาคนและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
ในด้านขอบเขต มติที่ 42 ได้ขยายไปสู่กลุ่มนโยบายสังคมทั้งหมดสำหรับทุกวิชาบนหลักการประกันความเป็นสากลและความครอบคลุม
นโยบายสังคม 5 กลุ่ม ได้แก่ นโยบายให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ที่มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติ นโยบายแรงงาน การจ้างงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ นโยบายประกันสังคม นโยบายปรับปรุงสวัสดิการสังคมและการเข้าถึงบริการสังคม นโยบายสำหรับกลุ่มด้อยโอกาส คนยากจน ชนกลุ่มน้อย และผู้ที่อยู่ในสภาวะยากลำบากในพื้นที่ห่างไกล
ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวในมติที่ 42 ว่า เน้นย้ำจุดยืนที่สำคัญหลายประการ เช่น นวัตกรรมและการปรับปรุงคุณภาพนโยบายสังคมในทิศทางที่ครอบคลุม ทันสมัย ครอบคลุม และยั่งยืน นโยบายสังคมจะต้องได้รับการจัดวางไว้ในการบริหารจัดการโดยรวมของการพัฒนาสังคมที่ยั่งยืน
มติระบุว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจมีความเชื่อมโยงกับการจัดทำนโยบายทางสังคม การลงทุนในนโยบายทางสังคมถือเป็นการลงทุนเพื่อการพัฒนา นวัตกรรมในการบริหารจัดการของรัฐ และการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ
ในส่วนของเป้าหมายและวิสัย ทัศน์ มติที่ 42 ได้กำหนดเป้าหมายทั่วไปไว้อย่างชัดเจนภายในปี 2573 เพื่อสร้างระบบนโยบายสังคมที่มุ่งสู่ความยั่งยืน ความก้าวหน้า และความเป็นธรรม พัฒนานโยบายประกันสังคมที่หลากหลาย หลายชั้น ครอบคลุม ทันสมัย ครอบคลุม และยั่งยืน พัฒนาตลาดแรงงานที่มีความยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ และบูรณาการในระดับสากล ขณะเดียวกัน มติดังกล่าวได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะ 37 ข้อภายในปี 2573
ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มติ 42 ระบุถึงระบบนโยบายสังคมที่ครอบคลุม ยั่งยืน ก้าวหน้า และเท่าเทียมกัน เพื่อสร้างหลักประกันทางสังคมและสวัสดิการให้กับประชาชน โดยเป็นหนึ่งในประเทศที่มีดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) สูงในโลก
นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นประเด็นสำคัญหลายประการที่ควรทราบในมติที่ 42 และได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมุ่งเน้นการสร้างและพัฒนาตลาดแรงงานที่มีความยืดหยุ่น หลากหลาย มีประสิทธิผล ยั่งยืน และบูรณาการ พร้อมทั้งให้แน่ใจว่าประชาชนทุกคนสามารถเข้าถึงและเพลิดเพลินกับบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานได้
ในส่วนของการก่อสร้างบ้านพักสังคม นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงเป้าหมายในการดำเนินโครงการก่อสร้างบ้านพักสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2573 การกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมสำหรับครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน และผู้ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ...
“รัฐบาลกำลังดำเนินการนำร่องเรื่องนี้ในห่าซางและกาวบั่ง และกำลังมุ่งมั่นที่จะกำจัดบ้านเรือนชั่วคราวและทรุดโทรมให้เสร็จสิ้นภายในระยะเวลานี้” หัวหน้ารัฐบาลกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)