สหรัฐฯ-จีน ยากที่จะตัดสินชัยชนะ รัสเซีย 'ถูกผูกมัด' ธงถึงมือสหภาพยุโรปแล้ว?

ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงขึ้นทุกวัน รัสเซียถูกผูกมัดด้วยความขัดแย้ง ทางทหาร ในยูเครน นี่จะเป็นโอกาสของสหภาพยุโรปที่จะแสดงให้เห็นและก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งมหาอำนาจอันดับสามของโลกหรือไม่?

สหรัฐฯ-จีนยากที่จะตัดสินชัยชนะ รัสเซียถูก 'ผูกมัด' ธงถึงมือสหภาพยุโรปแล้ว? (ที่มา: storyap.eu)

ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ขณะที่สงครามเย็นเลือนหายไปจากความทรงจำ สนธิสัญญามาสทริชต์ได้สถาปนาสหภาพยุโรป (EU) ขึ้น นับแต่นั้นมา สหภาพยุโรปต้องดิ้นรนเพื่อแย่งชิงตำแหน่งในระเบียบระหว่างประเทศที่เน้นสามขั้วอำนาจมากขึ้น ได้แก่ อเมริกา เอเชีย และยุโรป

นักวิเคราะห์ระดับนานาชาติแสดงความคิดเห็นใน The Conversation ว่าสามทศวรรษหลังจากการก่อตั้ง สหภาพยุโรปยังคงดิ้นรนเพื่อยืนยันตัวเองในฐานะผู้มีบทบาท ทางภูมิรัฐศาสตร์ บนเวทีระหว่างประเทศ ซึ่งผู้นำที่แข็งแกร่งและมหาอำนาจที่มี "เสียง" เช่น ปัจจุบันคือสหรัฐอเมริกา จีน และรัสเซียในระดับที่น้อยกว่า ถือเป็นปัจจัยสำคัญ

สหภาพยุโรปอยู่ตรงไหน?

การเลือกตั้งซ้ำของโดนัลด์ ทรัมป์ให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ นำมาซึ่งภัยคุกคามจากสงครามการค้าระดับโลก โดยมี "การโจมตี" ครั้งแรกที่มุ่งเป้าไปที่เม็กซิโก แคนาดา และจีน

ในขณะที่ภัยคุกคามที่คล้ายคลึงกันกำลังคุกคามผู้นำสหภาพยุโรป กลุ่มประเทศนี้ต้องเผชิญกับคำถามเกี่ยวกับสถานที่ของตนในระเบียบโลก และว่าควรเลือกฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือจะดำเนินเส้นทางของตนเอง

หากเปรียบเทียบสหภาพยุโรปกับมหาอำนาจชั้นนำของโลก ความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและจีนก็ตึงเครียดมาตลอดหลายปีที่ผ่านมา มีข้อขัดแย้งกันมายาวนานเกี่ยวกับการขาดดุลการค้าของสหภาพยุโรปกับจีน การคว่ำบาตรอาวุธ และการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

เมื่อไม่นานมานี้ ความขัดแย้งยังรุนแรงขึ้นจากการคว่ำบาตรบริษัทในยุโรปของจีน ภัยคุกคามจากเงินหยวนดิจิทัลที่ทำให้เกิดความไม่มั่นคง การระบาดของโควิด-19 และจุดยืนของปักกิ่งเกี่ยวกับความขัดแย้งทางทหารของรัสเซียในยูเครน

สถานการณ์ยังไม่ดีนักสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป หลังจากท่าทีที่ค่อนข้างเป็นมิตรของรัฐบาลไบเดนต่อสหภาพยุโรป ก็มีสัญญาณบ่งชี้ถึงความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นเป็นครั้งแรก ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกในสมัยรัฐบาลทรัมป์

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ คนปัจจุบัน ได้กล่าวหาสมาชิกนาโตยุโรปว่าไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างเพียงพอต่อพันธมิตร ซึ่งเป็นข้อร้องเรียนที่เคยเกิดขึ้นในช่วงการหาเสียงเลือกตั้งของมหาเศรษฐีผู้นี้ด้วยซ้ำ ด้วยเหตุนี้ ชาวยุโรปจึงกังวลว่าความมุ่งมั่นของสหรัฐฯ ต่อความมั่นคงของพวกเขาจะค่อยๆ อ่อนแอลง ซึ่งเป็นความกังวลที่พันธมิตรของสหรัฐฯ ในเอเชีย เช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ก็มีร่วมกัน

ความตึงเครียดยังแผ่ขยายไปสู่เวทีเศรษฐกิจและการค้า ประธานาธิบดีทรัมป์ไม่ลังเลที่จะกล่าวหาสหภาพยุโรปว่า “ไม่เชื่อฟังคำสั่ง” และ “ประพฤติมิชอบ” ในความสัมพันธ์ทางการค้ากับสหรัฐฯ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ยังประกาศที่จะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากสหภาพยุโรปในอัตราที่สูงอีกด้วย

คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) รีบปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าวและพยายามชี้แจงให้ชัดเจนว่าจะตอบโต้ในลักษณะเดียวกันหากถูก “โจมตีทางเศรษฐกิจ”

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังคงตึงเครียด เนื่องจากรัฐบาลทรัมป์เข้ารับช่วงต่อความสัมพันธ์กับจีนซึ่งเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในเอเชียต่อจากรัฐบาลชุดก่อน ในสถานการณ์ที่ตึงเครียดมากกว่าตอนที่เขาออกจากทำเนียบขาวครั้งแรก

ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนเกิดขึ้นหลังจากการแยกทางยุทธศาสตร์เป็นเวลาหลายปี การกล่าวหากันและกันถึงภัยคุกคามต่อความมั่นคงแห่งชาติ รวมถึงเหตุการณ์บอลลูนในปี 2023 และความพยายามของวอชิงตันที่จะจำกัดการแทรกแซงหรือแทรกแซงที่อาจเกิดขึ้นของจีน นักวิเคราะห์กล่าว

ดูเหมือนเร็วเกินไปที่จะคาดการณ์ว่าความสัมพันธ์แบบ “การแข่งขัน” นี้จะพัฒนาไปอย่างไรในอีกสี่ปีข้างหน้า สิ่งที่ชัดเจนคือแนวทางเริ่มต้นของรัฐบาลทรัมป์ต่อจีนนั้นค่อนข้างคลุมเครือและน่าสับสนมาโดยตลอด

ในด้านหนึ่ง นายทรัมป์ได้คืนสิทธิ์การเข้าถึงแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย TikTok ของจีนให้แก่สหรัฐฯ ไม่นานหลังจากที่ถูกปิดใช้งานโดยรัฐบาลชุดก่อน ในอีกแง่หนึ่ง เขาก็ได้กำหนดภาษีศุลกากรเพิ่มเติมสำหรับสินค้าจีนทันที แม้ว่าจะมีข้อจำกัดมากกว่าที่เรียกเก็บ (แม้ว่าจะมีการขยายเวลาออกไปอีกหนึ่งเดือน) กับแคนาดาและเม็กซิโก ซึ่งเป็นประเทศที่สหรัฐฯ ควรมีความสัมพันธ์ที่ยืดหยุ่นกว่าในหลักการ

เพื่อที่จะก้าวขึ้นเป็นมหาอำนาจอันดับ 3 ของโลก?

ตามที่นักวิเคราะห์กล่าวไว้ ในบริบททางภูมิรัฐศาสตร์ปัจจุบัน สหภาพยุโรปมีทางเลือกจริงเพียงทางเดียว นั่นคือการรักษาแนวทางของตนเองในการแก้ไขปัญหาในระดับนานาชาติ และไม่ร่วมมือกับสหรัฐอเมริกาหรือจีน

แต่เพื่อที่จะทำเช่นนี้ได้ นักวิเคราะห์จาก The Conversation ระบุว่า สหภาพยุโรปจำเป็นต้องเสริมสร้างความสามารถด้านการป้องกันประเทศและเทคโนโลยี ปลูกฝังและพัฒนาอัตลักษณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ของตนเอง และเสริมสร้างความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์

ในส่วนของจีน สหภาพยุโรปสามารถและควรพัฒนากลยุทธ์การบรรเทาความเสี่ยงต่อไป ขณะเดียวกันก็ต้องสร้างความแตกต่างจากสหรัฐฯ เหมือนที่เคยทำมาโดยตลอด เพื่อนำเสนอตัวเองเป็นพันธมิตรที่เป็นมิตรเมื่อจำเป็น

สำหรับสหรัฐฯ สหภาพยุโรปจะต้องเน้นย้ำถึงคุณค่าร่วมกันของทั้งสองมหาอำนาจต่อไป ขณะเดียวกันก็พยายามสร้างสมดุลให้กับความสัมพันธ์และลดการพึ่งพา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นด้านการป้องกันประเทศ

ไม่ต้องสงสัยเลยว่ายุคใหม่ของการเมืองอำนาจนิยมนี้ไม่ได้เป็นลางดีสำหรับสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นมหาอำนาจที่เจริญเติบโตจากค่านิยมและถือว่าการคุ้มครองกฎระเบียบระหว่างประเทศเป็นคุณลักษณะที่สำคัญ

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ที่ผันผวนในปัจจุบันอาจเป็นโอกาสให้สหภาพยุโรปแข็งแกร่งขึ้น พัฒนาความเป็นอิสระและความยืดหยุ่นที่เน้นย้ำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อเป็นผู้เล่นที่มีความครอบคลุมและได้รับการเคารพมากขึ้นบนเวทีระหว่างประเทศ

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เรียกร้องให้ “ยุโรปเปลี่ยนทิศทาง” อย่างไรก็ตาม การเรียกร้องให้ดำเนินการของเธอไม่ได้ทำให้ใครหลายคนรู้สึกประหลาดใจ ท้ายที่สุด เธอได้ย้ำถึงข้อเรียกร้องดังกล่าวหลายครั้งนับตั้งแต่ได้รับเลือกตั้งเมื่อหกปีก่อน...

แต่จนถึงขณะนี้ ยุโรปยังคงประสบความสำเร็จน้อยมากในการ "ปฏิวัติ" เพื่อเปลี่ยนแปลงตัวเอง

ที่มา: https://baoquocte.vn/my-trung-quoc-kho-phan-thang-bai-nga-bi-troi-chan-co-da-den-tay-eu-303867.html