การเพิ่มบทบาทการตรวจสอบในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

(PLVN) - เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเวียดนาม (SAV) เป็นเจ้าภาพการประชุมเชิงปฏิบัติการแบ่งปันความรู้ของสถาบันการตรวจสอบสูงสุดแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEANSAI) ภายใต้หัวข้อเรื่อง "การจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม"

ร่วมกันขับเคลื่อนสู่เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ดึงดูดแขกมากกว่า 40 รายเข้าร่วม รวมถึงผู้แทนจากสถาบันตรวจสอบสูงสุด (SAI) ที่เป็นสมาชิกของ ASEANSAI ได้แก่ บรูไน กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว มาเลเซีย เมียนมาร์ และฟิลิปปินส์ ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญและจังหวัด ห่าติ๋ญ และผู้แทนจากสำนักงานตรวจสอบแห่งรัฐเวียดนาม

ตามที่รองผู้ตรวจการแผ่นดิน Ha Thi My Dung เปิดเผยว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินแห่งเวียดนามได้ดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเพื่อประเมินการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในพื้นที่หลายแห่ง ซึ่งบันทึกผลลัพธ์ที่โดดเด่นไว้มากมาย และจัดทำการประเมินและคำแนะนำที่สำคัญ

ในการประชุมสามัญครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการแบ่งปันความรู้อาเซียนเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2022 คณะกรรมการได้ตกลงที่จะจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการแบ่งปันความรู้ภายใต้หัวข้อ "การจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม" ตามข้อเสนอของสำนักงานตรวจสอบแห่งรัฐเวียดนาม - หัวหน้าโครงการแบ่งปันความรู้ปี 2024

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่สำหรับสมาชิก SAI ของ ASEANSAI เท่านั้น แต่ยังรวมถึงชุมชนเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้วย เนื่องจากเราร่วมมือกันเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) ปกป้องสิ่งแวดล้อม และรักษาความรับผิดชอบในการบริหารจัดการสาธารณะ

นางสาวดาทุก วัน สุรายา วัน โมฮัมหมัด ราซี ผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งประเทศมาเลเซีย ประธานคณะกรรมการแบ่งปันความรู้ ASEANSAI กล่าวว่าปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมเป็นรากฐานของการดำรงอยู่และการพัฒนาของสังคมโดยรวม ดังนั้นการปกป้องสิ่งแวดล้อมจึงไม่เพียงแต่เป็นเรื่องที่ต้องทำเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจที่แสดงถึงจริยธรรมของแต่ละคนและส่วนรวมอีกด้วย

“คณะกรรมการแบ่งปันความรู้ของ ASEANSAI มุ่งมั่นอย่างยิ่งที่จะแบ่งปันประสบการณ์เพื่อเสริมสร้างบทบาทของเราในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งต้องอาศัยการรวบรวมผู้ตรวจสอบทั้งหมดในชุมชนอาเซียน ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมุ่งมั่นร่วมกันของเราเพื่ออนาคตที่ยั่งยืน” สำนักงานผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งมาเลเซียยืนยัน

ส่งเสริมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ วิทยากรจากประเทศสมาชิก SAIs บรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย เมียนมาร์ ฟิลิปปินส์ เวียดนาม คณะกรรมการประชาชนจังหวัด นามดิ่ญ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ ได้นำเสนอเอกสาร หารือ และแบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับบทบาทของ SAIs ในการส่งเสริมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมและการปรับปรุงการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม ซึ่งเป็นสถานที่ที่กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างมากจากงานหัตถกรรมแบบดั้งเดิมไปสู่การผลิตทางอุตสาหกรรมสมัยใหม่

นางสาวฮา ลาน อันห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญ ประเมินว่าการตรวจสอบของรัฐเวียดนามมีบทบาทสำคัญในการช่วยปรับปรุงความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ ขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนาเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

การดำเนินการตรวจสอบการจัดการและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในช่วงปี 2563-2565 นอกเหนือจากความสำเร็จในการบริหารจัดการและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมแล้ว สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องที่มีอยู่และแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้สั่งให้กรม สาขา และภาคส่วนต่างๆ ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

“จากการตรวจสอบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนามดิ่ญตระหนักดีว่าการตรวจสอบความรับผิดชอบในการบริหารจัดการโดยทั่วไปและความรับผิดชอบในการบริหารจัดการเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมของหมู่บ้านหัตถกรรมโดยเฉพาะนั้นมีความสำคัญและจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันโดยหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานท้องถิ่นของจังหวัด” นางสาวฮา ลาน อันห์ ยืนยัน

นายทรานเบาฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ กล่าวว่า หลังจากปฏิบัติตามข้อสรุปและคำแนะนำของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินแล้ว จังหวัดได้สั่งให้หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องแก้ไขข้อบกพร่องในการทำงานด้านการสร้าง เผยแพร่ และแก้ไขเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกเอกสารหมายเลข 2686/UBND-KT ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2024 โดยสั่งการ "ไม่รับโครงการลงทุนใหม่หรือเพิ่มขีดความสามารถของโครงการดำเนินการที่ก่อให้เกิดน้ำเสียในกลุ่มอุตสาหกรรมหากไม่มีหรือไม่เป็นไปตามข้อกำหนดอย่างใดอย่างหนึ่งเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่กำหนดไว้ในมาตรา 48 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 08/2022/ND-CP ของรัฐบาล..."

“ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดห่าติ๋ญจะยังคงให้ความสำคัญกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมในกลุ่มอุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม โดยมุ่งหวังการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน” รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญให้คำมั่น

ในด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม จากการตรวจสอบผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากการขุดเจาะน้ำมันและกิจกรรมการแสวงประโยชน์ในเมืองมาเกวและมัณฑะเลย์ (เมียนมาร์) ทำให้ SAI เมียนมาร์พบจุดอ่อนในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานและฝ่ายต่างๆ รวมทั้งความล่าช้าในการดำเนินการตามแผนการจัดการสิ่งแวดล้อม

นอกจากนี้ SAI เมียนมาร์ยังพบว่าการติดตามการปฏิบัติตามที่ไม่มีประสิทธิภาพและการประเมินมาตรการปฏิบัติที่ไม่ดีเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้เกิดการรั่วไหลของน้ำมันลงในแม่น้ำและลำธาร ซึ่งไหลเข้าสู่พื้นที่เกษตรกรรม ส่งผลกระทบเชิงลบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนในท้องถิ่น

ตัวแทน SAI เมียนมาร์กล่าวว่าผลการตรวจสอบช่วยให้กระบวนการแผนการจัดการสิ่งแวดล้อมมีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมกันนี้ยังช่วยปรับปรุงการประสานงานระหว่างฝ่ายต่างๆ ที่รับผิดชอบในการติดตามกิจกรรมการขุดเจาะบ่อน้ำมันและการใช้ประโยชน์น้ำมันอีกด้วย

ผู้แทน SAI มาเลเซียเปิดเผยประสบการณ์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า ในระหว่างดำเนินการตรวจสอบการจัดการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ SAI มาเลเซียได้ค้นพบว่า โครงการ 140 โครงการล่าช้ากว่ากำหนด ส่งผลให้สูญเสียเงินถึง 4.753 พันล้านริงกิตมาเลเซีย

นอกจากนี้ SAI มาเลเซียยังพบว่ามลพิษคุณภาพน้ำจากโรงบำบัดน้ำเสียเป็นแหล่งมลพิษต่อความต้องการออกซิเจนทางชีวเคมี (BOD) ที่สูงที่สุดแหล่งหนึ่ง โดยประเมินไว้ที่ 343.45 ตันต่อวัน

จากการตรวจสอบ SAI มาเลเซียได้แนะนำว่าควรมีการติดตามความคืบหน้าของการพัฒนาและการดำเนินการโครงการคุณภาพน้ำให้เพิ่มมากขึ้น เพื่อให้สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด พร้อมกันนี้ ปรับปรุงการควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษและพารามิเตอร์การบำบัดได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น...

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตัวแทนจาก SAI Brunei ได้หารือเกี่ยวกับการตรวจสอบการควบคุมมลพิษเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม โดยเน้นที่การควบคุมมลพิษทางอากาศ สภาพแวดล้อมทางน้ำ และการตรวจสอบการจำแนกขยะ SAI Indonesia แบ่งปันประสบการณ์ในการตรวจสอบหมู่บ้านท่องเที่ยวและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม…

สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินของมาเลเซีย ประธานคณะกรรมการแบ่งปันความรู้ของ ASEANSAI เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของสมาชิก SAI ในการพัฒนาการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในระดับชาติและระดับภูมิภาค โดยกล่าวว่า “เราทุกคนจะทำงานร่วมกันเพื่อเสริมสร้างบทบาทของ SAI ในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) ซึ่งต้องอาศัยการบรรจบกันของผู้ตรวจสอบทุกคนในชุมชนอาเซียน โดยเราทุกคนต้องร่วมกันสร้างอนาคตที่ยั่งยืน”

จากสถานการณ์ปัจจุบันและความท้าทายที่มีอยู่ในการจัดการสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การตรวจสอบของรัฐเวียดนามได้ดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม

ในปี 2022 หน่วยงานตรวจสอบของรัฐเวียดนามได้ดำเนินการตรวจสอบการจัดการสิ่งแวดล้อมและงานคุ้มครองในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในตัวเมืองทูซอน (จังหวัดบั๊กนิญ) และอำเภอหว่ายดึ๊ก (ฮานอย) ในช่วงปี 2019-2021 ภายในปี 2566 การตรวจสอบจะขยายไปสู่คลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรมในจังหวัดบั๊กซาง นามดิ่ญ ไทบิ่ญ และห่าติ๋ญ ในช่วงปี 2563-2565

การตรวจสอบทั้งสองครั้งมีจุดมุ่งหมายเพื่อประเมินการปฏิบัติตาม ประสิทธิผล และประสิทธิผลของการจัดการและการปกป้องสิ่งแวดล้อมในจังหวัดอย่างครอบคลุม

ด้วยเหตุนี้ สำนักงานตรวจสอบแห่งรัฐเวียดนามจึงได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดในนโยบาย การบริหารจัดการ และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมและหมู่บ้านหัตถกรรม เช่น หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่ได้พัฒนาและออกเอกสารและระเบียบที่ครบถ้วนเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมในหมู่บ้านหัตถกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรม เอกสารบางฉบับได้เผยแพร่ออกไปแล้วแต่ไม่ได้รับการปรับปรุงหรือปรับปรุงให้ทันสมัยตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ.2563

นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์การอนุมัติใบอนุญาตจัดตั้งใหม่ ให้กับสถานประกอบการที่มีความเสี่ยงสูงต่อการก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมในหมู่บ้านหัตถกรรม ที่เคยผ่านการตรวจสอบ ประเมิน และจำแนกว่าเป็นมลพิษและมลพิษร้ายแรงแล้ว ยังไม่ได้ดำเนินการตามภารกิจที่จำเป็นเพื่อป้องกันและตอบสนองต่อเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม...

ตั้งแต่นั้นมา การตรวจสอบของรัฐเวียดนามได้แนะนำให้แก้ไขและเอาชนะการละเมิดในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐ เสนอแนะหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารและนโยบายที่ไม่สอดคล้องกันและไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง มีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลในการดำเนินงานของหน่วยงานราชการในการปฏิบัติตามนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://baophapluat.vn/nang-cao-vai-tro-cua-kiem-toan-trong-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-post530951.html