ความคล้ายคลึงในการประเมิน GDP

จากรายงาน ของรัฐบาล ที่ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh อ่านในการประชุมเปิด รัฐสภา เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม คาดการณ์ว่าการเติบโตของ GDP จะพยายามอยู่ที่ "สูงกว่า 5%" เท่านั้นในปีนี้

เมื่อสิ้นเดือนกรกฎาคม เพียง 3 เดือนที่ผ่านมา เป้าหมายดังกล่าวก็ยังคงอยู่ที่ 6.5% ภายในต้นเดือนกันยายน กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอสถานการณ์การเติบโต 3 แบบ ซึ่งตามสถานการณ์ที่ทะเยอทะยานที่สุดนั้น การเติบโตในไตรมาสที่ 4 จะต้องเพิ่มขึ้นถึง 10.6% ต่อปี ซึ่งถือเป็นอัตราสูงที่แทบไม่เคยพบเห็นในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา

ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่เป้าหมายการเติบโต 6.5% จะเกินความสามารถที่จะเอื้อมถึง หาก GDP ถูกปรับลดลงเร็วหรือช้ากว่านั้น ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ได้วิเคราะห์ว่าจะทำให้เกิดความคิดเชิงอัตวิสัย ลดความคิดริเริ่มและความมุ่งมั่นในการกำหนดทิศทางและการจัดการ ลดความพยายามในการดำเนินนโยบายและวิธีแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเติบโต และสร้างจิตวิทยาเชิงลบและความคิดเห็นของสาธารณชน

รายงานการทบทวนและประเมินผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2566 ของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า “... สถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมของประเทศเรายังคงฟื้นตัวไปในทางบวก โดยแต่ละเดือนดีขึ้นกว่าเดือนก่อน และแต่ละไตรมาสดีขึ้นกว่าไตรมาสก่อน โดยพื้นฐานแล้วบรรลุเป้าหมายทั่วไปที่ตั้งไว้ และมีผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในทุกด้าน”

“เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้ออยู่ในเกณฑ์ควบคุม ดุลยภาพของเศรษฐกิจส่วนใหญ่อยู่ในระดับที่รับประกันได้ การเติบโตทางเศรษฐกิจกำลังฟื้นตัว คาดการณ์ว่าตลอดปี 2023 จีดีพีจะเติบโตประมาณ 5% แม้จะต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ แต่ก็ยังถือว่าค่อนข้างสูงเมื่อเทียบกับหลายประเทศในภูมิภาคและทั่วโลก”

ดังนั้นรายงานของคณะกรรมการเศรษฐกิจจึงสอดคล้องกับรัฐบาลมาก

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 6.jpg

ประธานรัฐสภา นายเวือง ดิงห์ ฮิว เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับช่วงถาม-ตอบในการประชุมรัฐสภาสมัยที่ 6 ของรัฐสภาสมัยที่ 15 เมื่อค่ำวันที่ 31 ตุลาคม ภาพ: รัฐสภา

เป็นเวลานานแล้วที่ GDP เป็นตัวบ่งชี้ทางกฎหมาย เนื่องจากเป็นการวัดศักยภาพและเป็นเครื่องมือในการสร้างงาน ลดความยากจน และที่สำคัญที่สุดคือ ลดช่องว่างการพัฒนาและล้าหลังกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและในโลก

รายงานเดือนตุลาคม 2023 ของธนาคารโลกคาดการณ์ว่า GDP ของเวียดนามในปีนี้จะเติบโต 4.7% ต่ำกว่าการเติบโตเฉลี่ยของภูมิภาคเอเชียตะวันออก-แปซิฟิกที่คาดการณ์ไว้ที่ 5.0% ในปี 2023

ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การเติบโตของประเทศเวียดนาม (4.7%) ต่ำกว่าการเติบโตของประเทศอินโดนีเซีย (5%) ฟิลิปปินส์ (5.6%) และกัมพูชา (5.5%) เป็นเวลาหลายปีแล้วที่อัตราการเติบโตของเราอยู่ในระดับสูงสุดในภูมิภาค แต่ตอนนี้ก็ชะลอตัวลงแล้ว

การวัดเศรษฐกิจที่แท้จริง

การปรับตัวเลข GDP แสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจยังคงอ่อนแอ และการฟื้นตัวข้างหน้าค่อนข้างเปราะบาง เนื่องจากอุปสงค์รวมทั้งในและต่างประเทศยังคงอ่อนแอ

เทอร์โมมิเตอร์ทางธุรกิจเป็นสิ่งที่ชัดเจนที่สุด ตามข้อมูลของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ในช่วง 10 เดือนแรกของปีนี้ จำนวนวิสาหกิจที่ถอนตัวออกจากตลาดอยู่ที่ 146,600 แห่ง เพิ่มขึ้นร้อยละ 20 จากช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว โดยเกินจำนวนวิสาหกิจที่ถูกยุบหรือล้มละลายในปี 2565 ซึ่งอยู่ที่ 143,200 แห่ง

หลายๆ คนบอกว่าการล้มละลายและการยุบธุรกิจเป็นการแสดงออกถึง "การทำลายล้างเชิงสร้างสรรค์" ของตลาด เนื่องจากธุรกิจเหล่านี้จะฟื้นตัวหรือเปลี่ยนไปสู่ภาคอุตสาหกรรมใหม่เมื่อสถานการณ์เอื้ออำนวยมากขึ้น

สถานการณ์ดังกล่าวเป็นผลจากทั้งสาเหตุเชิงวัตถุวิสัยเมื่อยอดสั่งซื้อและกำลังซื้อลดลง และสาเหตุเชิงอัตวิสัยที่มีนโยบายต่างๆ มากมายที่ธุรกิจไม่ได้คาดการณ์ไว้

ตัวอย่างเช่น สำนักงานตรวจสอบของรัฐชี้ให้เห็นว่า: ในช่วงเวลาสั้นๆ ธนาคารแห่งรัฐได้เพิ่มอัตราดอกเบี้ยดำเนินงานสองครั้ง (23 กันยายน 2022 และ 25 ตุลาคม 2022) ด้วยการเพิ่มขึ้นรวม 2% ส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยเงินฝากและอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ทั้งระบบเพิ่มสูงขึ้นอย่างกะทันหันในช่วงเดือนสุดท้ายของปี อัตราดอกเบี้ยเงินฝากมากกว่า 11% และอัตราดอกเบี้ยเงินกู้มากกว่า 13%

อัตราดอกเบี้ยปรับขึ้นสูงมากในระยะเวลาสั้นๆ ทำให้ธุรกิจไม่สามารถรับมือได้ ขณะที่อัตราเงินเฟ้อยังต่ำกว่าเป้าหมายของรัฐสภาเสียอีก ธุรกิจต่างๆ หลังจากการล็อกดาวน์มานานกว่าสองปี เช่น ผู้ป่วยต้องการการช่วยชีวิตและการดูแลฉุกเฉิน หากดำเนินมาตรการล่าช้า การฟื้นตัวก็จะยาก

ปีนี้การดำเนินนโยบายการเงินผ่อนคลายลง โดยธนาคารกลางปรับอัตราดอกเบี้ยดำเนินงาน 4 ครั้ง ลดลง 0.5-2.0% ต่อปี แต่ดอกเบี้ยเงินฝากและเงินกู้เฉลี่ยของธุรกรรมใหม่ ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2566 ลดลงเพียงประมาณ 1.0% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565

“เศรษฐกิจกระหายทุน แต่มีปัญหาในการดูดซับทุน” คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นอย่างถูกต้อง อัตราการเติบโตสินเชื่อ ณ วันที่ 11 ตุลาคม 2566 อยู่ที่ 6.29% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565 (ช่วงเดียวกันเพิ่มขึ้น 11.12%) นอกจากนี้ ยอดชำระเงินรวม ณ วันที่ 20 กันยายน 2566 เพิ่มขึ้นเพียง 4.75% ถือเป็นการเพิ่มขึ้นที่น้อยมาก หรือคิดเป็นครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปีก่อนๆ

อย่างไรก็ตาม อัตราการว่างงานอันเป็นผลจากสุขภาพของธุรกิจโดยเฉพาะและเศรษฐกิจโดยรวมดูเหมือนจะค่อนข้างดีตามปกติ

ปัญหาคือวิธีที่เวียดนามคำนวณอัตราการว่างงานนั้น ผู้ว่างงานจะถูกกำหนดเป็นผู้ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป และตรงตามปัจจัยทั้งสามประการ คือ ไม่ได้ทำงานอยู่ขณะนี้ กำลังมองหางาน และพร้อมที่จะทำงาน ซึ่งไม่สะท้อนภาพการจ้างงานในประเทศของเราได้อย่างถูกต้อง

นี่คือตัวเลข: ในช่วงปี 2559-2564 ทั้งประเทศมีแรงงานที่ขอรับและได้รับประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียวมากกว่า 4 ล้านคน โดยเฉลี่ยเกือบ 700,000 คนต่อปี โดยจำนวนในปีถัดไปมักจะสูงกว่าปีก่อนหน้า โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีประมาณ 11.6%

รายงานของกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมไม่ได้รับการปรับปรุงในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา รายงานของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติยังมีข้อมูลเฉพาะจำนวนคนงานที่มีชั่วโมงการทำงานลดลงหรือหยุดงานในช่วงเดือนกันยายน 2565 ถึงมกราคม 2566 เท่านั้น

มีเรื่องที่น่ากังวลมากมาย

คณะกรรมการเศรษฐกิจมองว่าการบรรลุเป้าหมายการเติบโตเฉลี่ยในช่วงปี 2564-2568 ที่ประมาณ 6.5-7% และสูงกว่าค่าเฉลี่ย 5 ปี 2559-2563 (6.25%) ตามมติรัฐสภา ถือเป็นงานที่ “ยากมาก” โดยเฉพาะในบริบทของสถานการณ์โลกที่ซับซ้อนและคาดเดายากอย่างยิ่ง

นอกจากนี้ เป้าหมายบางประการจะบรรลุผลได้ยากมากหากไม่มีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ เช่น เป้าหมายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัว สัดส่วนของอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต อัตราการเติบโตของผลผลิตแรงงานทางสังคมโดยเฉลี่ย อัตราการขยายตัวเป็นเมือง อัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมและมีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาและประกาศนียบัตร อัตราการเข้าร่วมประกันสุขภาพ...

นี่คือประเด็นที่ผู้แทนจะหารือกันเพื่อเสนอแนวคิด หาทางออก และติดตามการดำเนินการ เพราะอย่างที่เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ได้เน้นย้ำในการประชุมกลางเทอมเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ว่า "ไม่ว่ามติจะกลายเป็นความจริงได้หรือไม่ หรือจะสร้างความมั่งคั่งทางวัตถุ นำความมั่งคั่งและความสุขมาสู่ประชาชนหรือไม่ นั่นคือความสำเร็จที่แท้จริงของการประชุม"

ทู เจียง

เวียดนามเน็ต.vn